Решение по делу № 2-361/2022 от 17.06.2022

Дело № 2-361/2022

УИД № 24 RS 0021-01-2022-000490-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года, г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к Прокопчину Дмитрию Александровичу (третье лицо – КГБУ «Иланское лесничество») об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением в суд к ответчику с требованиями об обязании ответчика произвести очистку лесного участка от порубочных остатков, указывая, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Иланское лесничество» и Прокопчиным Д.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 28.10.2019 года №, согласно которому Прокопчину Д.А. были переданы лесные насаждения площадью 0,2 га, объемом 50,0 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, ремонта жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме, расположенном на территории края, расположенные по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка №. Заготовка древесины и вывозка древесины проводилась в период действия договора в срок до 27.10.2020 года.

По окончании заготовки древесины, 29.10.2020 года, лесничим Росляковского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» Орловым Ю.А., был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок порубочными очистками, на площади 0,2 га.

Постановлением КГКУ «Лесная охрана» от 12.08.2021 года №, Прокопчин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 4 251 руб. 40 коп., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков на 2021 год. Истец просит обязать Прокопчина Д.А. произвести очистку мест рубок площади 0,2 га в лесном участке по адресу: делянка №, лесосека б/н, выдел №, квартал №, <адрес> в течение месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Истец, ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца и третьего лица просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в порядке главы 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч.4 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действовавшие на момент спорных отношений).

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 16 Правил пожарной безопасности (действовавшие на момент спорных отношений) в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Иланское лесничество» и Прокопчиным Д.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 28.10.2019 года № (л.д.31-36), согласно которому Прокопчину Д.А. были переданы лесные насаждения площадью 0,2 га, объемом 50 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, ремонта жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме, расположенном на территории края, расположенные по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка №. Заготовка древесины и вывозка древесины проводилась в период действия договора в срок до 27.10.2020 года (п.7).

В соответствии с п.8 Договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 28.10.2019 года по 27.10.2020 года.

Согласно п.9 и пп.«в» п.15 Договора ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с п.3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 29.10.2020 года, лесничим Росляковского участкового лесничества Орловым Ю.А. был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,2 га, что подтверждается оформленными по окончании осмотра документами: сообщением о нарушениях требований лесного законодательства от 29.10.2020 года (л.д.24), актом осмотра лесосеки от 29.10.2020 года (л.д.25), актом натурного осмотра лесного участка с абрисом (л.д.26-28).

Ответчиком факт выявленного нарушения- неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,2 га не оспорен. Постановлением КГКУ «Лесная охрана» от 12.08.2021 года № Прокопчин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д.18-20).

С учетом изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения лесного законодательства подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к Прокопчину Дмитрию Александровичу об устранении нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать Прокопчина Д.А. произвести работы по очистке лесного участка от порубочных остатков на площади 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка № в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. Дата изготовления полного текста решения – 15 августа 2022 года.

Председательствующий: Н.Ю. Шепелева