Решение по делу № 2-312/2020 от 13.11.2019

Дело №2-6767/2019

43RS0001-01-2019-010024-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 24 декабря 2019 года                        

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С.,

с участием истца Смирновой С.А., представителя ответчика Метелева А.Н., представителя третьего лица Титляновой-Чайкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой С. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование заявления указала, что она обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением УПФР в г.Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} было отказано в назначении ей досрочной пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} – семинар, {Дата изъята} – референдум, {Дата изъята}-{Дата изъята} – приостановка работы. С решением УПФР {Номер изъят} от {Дата изъята} она не согласна. Просит обязать, с учетом уточнений, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также семинар, референдум, период приостановки работы с сохранением заработной платы.

В судебном заседании истец Смирнова С.А. поддержала изложенное в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности Метелев А.Н. исковые требования не признал, считает решение УПФР об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости обоснованным. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица МБОУ «Гимназия №46» г.Кирова Титлянова-Чайкина Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Правил исчисления соков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 поименованы должность «учитель» и учреждение «гимназия».

Решением ГУ-УПФ РФ в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} Смирновой С.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный страховой стаж истца не зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} – семинар, {Дата изъята} – референдум, {Дата изъята}-{Дата изъята} – приостановка работы, т.к. включение отвлечений в специальный стаж наравне с педагогической деятельностью не предусмотрено Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002.

Подтвержденный документами специальный стаж составляет 22 года 01 месяц 21 день.

Как следует из трудовой книжки истца, уточняющей справки МБОУ «Гимназия №46» г. Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята}, Смирнова С.А. в период с {Дата изъята} по настоящее время работает в МБОУ «Гимназия №46» города Кирова в штатной должности учитель по предмету иностранный язык (Приказ директора школы от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Как следует из уточняющей справки МБОУ «Гимназия №46» г.Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята}, в период работы в МБОУ «Гимназия №46» города Кирова Смирнова С.А. направлялась на курсы повышения квалификации с охранением средней заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}), {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-о/к.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}-о/к).

Также Смирнова С.А. направлялась на семинар с сохранением заработной платы: {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}) и принимала участие в референдуме с сохранением средней заработной платы: {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Курсы повышения квалификации, командировки являются для педагогических работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которых является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В указанные периоды истец фактически выполняла основные функции учителя, за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} – приостановка работы, суд не находит оснований для удовлетворения указанного требования, в силу следующего:

Согласно приказу МБОУ «Гимназия №46» г.Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} работа в период {Дата изъята}-{Дата изъята} была приостановлена учителями ввиду невыплаты заработной платы.

Согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, закреплено, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды отстранения от работы, периоды простоя. Указанные обстоятельства прямо свидетельствуют о невыполнении работником своей трудовой функции.

На основании изложенного, период с {Дата изъята} по {Дата изъята} – приостановка работы, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой С. А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Смирновой С. А. периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - курсы повышения квалификации, {Дата изъята} – семинар, {Дата изъята} - референдум.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.12.2019.

Судья             Л.Н. Куликова