Решение по делу № 2а-1751/2021 от 18.05.2021

Дело № 2а-1751/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                                        Озаевой О.В.,

при секретаре                                                                               Даниловой Н.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора         Варгулевича М.К.,

«03» июня 2021 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к Емельянову Сергею Ивановичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к Емельянову С.И. об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что Емельянов С.И. осужден по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 07 марта 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился Емельянов С.И. 09.06.2020г. на основании постановления Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 мая 2020 года о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ, в виде ограничения свободы на неотбытый срок 7 месяцев 21 день. Емельянов С.И. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В течение года Емельянов С.И. совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 22.09.2020г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, 06.11.2020г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, 10.11.2020г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 09.02.2021г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, 09.02.2021г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. После освобождения из мест лишения свободы Емельянов С.И. на неоднократно проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения. В настоящее время работает у индивидуального предпринимателя разнорабочим. По месту жительства характеризуется посредственно.

С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Емельянова С.И. на срок один год, установив ему административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду Павлова Я.Н. не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик - Емельянов С.И. в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что с заявленными требованиями ознакомлен и согласен.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Варгулевича М.К., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что Емельянов С.И. осужден по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 07 марта 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился Емельянов С.И. 09.06.2020г. на основании постановления Урюпинского городского суда Волгоградской области от 28 мая 2020 года о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ, в виде ограничения свободы на неотбытый срок 7 месяцев 21 день.

Таким образом, Емельянов С.И. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок которой истекает 16.01.2028г..

17.01.2020г. Емельянов С.И. снят с учета в филиале по Красноармейскому району г. Волгограда УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время работает у индивидуального предпринимателя разнорабочим.

В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч. 1 и п. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Емельянов С.И. подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП № 8 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении Емельянова С.И. административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении Емельянова С.И. административный надзор сроком на один год, применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора, установленный в отношении Емельянова С.И., следует исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить Емельянову С.И., что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к Емельянову Сергею Ивановичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Емельянова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, установив ему административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Срок административного надзора, установленного в отношении Емельянова Сергея Ивановича, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий:                   подпись                 О.В. Озаева

Мотивированное решение составлено 03 июня 2021 года.

Председательствующий:                                                    О.В. Озаева