Решение по делу № 2-3151/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-3151/2023

50RS0019-01-2023-003796-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                        16 ноября 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полыгалиной Е. А. к администрации городского округа Клин об установлении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Полыгалина Е.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области об установлении вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование иска указывала на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровый /номер/, площадью 516 +/- 8 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании решения Клинского городского суда и находится в границах территориальной зоны СХ-2 «Зона предназначенная для ведения садоводства».

Истец обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Московской области на установление вида разрешенного использования, однако государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что площадь земельного участка не соответствует предельному минимальному размеру.

Однако, площадь земельного участка составляет 516 +/- 8 кв.м., что соответствует виду разрешенного использования - ведение садоводства.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером /номер/- ведение садоводства.

Истец Полыгалина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности Шварцман Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившегося лица, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Земельные участки, из которых при разделе образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, ст. 35, ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, правообладатель земельного участка вправе выбрать любой вид разрешенного использования земельного участка из числа основных или вспомогательных видов, установленных градостроительным регламентом, что не предполагает издание каких-либо актов со стороны органов власти или органов местного самоуправления (пункт 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 14.11.2018 г.).

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, Приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412, указан вид разрешенного использования земельного участка как «Садоводство» - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (код 1.5).

Вид разрешенного использования (ВРИ) – это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, существующих и возводимых на нем объектов, т.е. тот вид деятельности, для ведения которой может использоваться земельный участок и размещенные на нем объекты недвижимости.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Судом установлено, что Полыгалиной Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 516 +/- 8 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании решения Клинского городского суда и находится в границах территориальной зоны СХ-2 «Зона предназначенная для ведения садоводства».

Истец обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Московской области на установление вида разрешенного использования, однако государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что площадь земельного участка не соответствует предельному минимальному размеру.

Однако, площадь земельного участка составляет 516 +/- 8 кв.м., что соответствует виду разрешенного использования - ведение садоводства.

В соответствии с п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Гр.К РФ виды разрешенного использования определяются соответствующим градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и застройки.

Согласно п. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (ст. 1, 7, 42 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ и ч. 4 ст. 37 ГрК, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.

Согласно ч. 4 ст. 37 ГК РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Таким образом, истец, как собственник земельного участка, вправе изменять вид разрешенного использования в соответствии с установленными правил землепользования и застройки территории.

Закон не содержит запрета, как на одновременный раздел исходного земельного участка, так и на изменение вида разрешенного использования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки (части территории) городского округа Клин, утвержденными постановлением администрации городского округа Клин от 04.10.2021 № 1756 (ред. от 09.02.2023), вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером /номер/ расположен в границах территориальной зоны СХ-2 - «Зона, предназначенная для ведения садоводства».

Учитывая, что участок расположен в границах территориальной зоны СХ-2 «Зона, предназначенная для ведения садоводства», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

       Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       исковые требования Полыгалиной Е. А. к администрации городского округа Клин об установлении вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

       Установить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/, площадью 516 +/- 8 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства.

       Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН об указанном земельном участке.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

       Судья                                              подпись                                         Т.М. Воронова

       Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

        Судья                                                                                       Т.М. Воронова