Решение по делу № 2а-96/2022 (2а-1881/2021;) от 01.12.2021

Дело №2а-96/2022 37RS0023-01-2021-002826-33

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Орешкина Виталия Александровича к Военному комиссариату г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, Призывной комиссии Шуйского муниципального района, Призывной комиссии Ивановской области, Военному комиссариату Ивановской области об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Орешкин В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Военному комиссариату г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, Призывной комиссии Шуйского муниципального района, Призывной комиссии Ивановской области, Военному комиссариату Ивановской области об оспаривании решения призывной комиссии. Заявленные требования мотивированы тем, что Орешкин В.А. состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области. Призывной комиссией г.Шуя Ивановской области 10.11.2021г. в отношении его было вынесено решение о призыве на военную службу. Присвоена категория годности «Б». Орешкину В.А. выдана повестка серии ИШ №….на выписку военного билета (отправку к месту прохождения службы) на 12.11.2021г. Данное решение 11.11.2021г. обжаловалось в призывную комиссию Ивановской области, но до настоящего момента решение по его жалобе не принято. 24.11.2021г. Орешкиным В.А. было подано заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии, о принятом в отношении его решении о призыве с присвоением категории годности. Ответ на данное заявление предоставлен не был. Не были учтены жалобы на состояние здоровья, медицинские документы. При прохождении медицинского освидетельствования Орешкин В.А. предъявлял следующие жалобы на состояние здоровья: тянущие неприятные ощущения в области почек несколько раз в месяц на протяжении нескольких лет. В его медицинской документации имеются доказательства наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, а именно: «…..» Данное заболевание подтверждается медицинскими документами. Вышеуказанное заболевание является основанием для определения ему категории годности – ….. по ст.48 Расписания болезней, приложения к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, в соответствии с которой Орешкину В.А. должна быть определена категория годности к военной службе – «…..». Таким образом, врачами-специалистами не были учтены жалобы на состояние его здоровья, медицинские документы, на дополнительное медицинское обследование он направлен не был, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении его категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Орешкин В.А. просит признать незаконным решение призывной комиссии г.Шуя от 10.11.2021 о призыве его на военную службу.

В судебное заседание административный истец Орешкин В.А., уведомленный надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие. Представил в адрес суда копию выписного эпикриза от 21.12.2021г.

В судебное заседание представители административных ответчиков Призывной комиссии Шуйского района, Призывной комиссии Ивановской области, ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области», Военного комиссара г.Шуя, Палехского и Шуйского района Ивановской области, уведомленные надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания не явились.

При изучении материалов дела, установлено, что Орешкин В.А. состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области. Призывной комиссией г.Шуя Ивановской области 10.11.2021г. в отношении его было вынесено решение о призыве на военную службу. Присвоена категория годности «Б». Орешкину В.А. выдана повестка серии ИШ №…. на выписку военного билета (отправку к месту прохождения службы) на 12.11.2021г. Данное решение 11.11.2021г. обжаловалось в призывную комиссию Ивановской области, но до настоящего момента решение по его жалобе не принято. 24.11.2021г. Орешкиным В.А. было подано заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии, о принятом в отношении его решении о призыве с присвоением категории годности. Ответ на данное заявление предоставлен не был. Не были учтены жалобы на состояние здоровья, медицинские документы. При прохождении медицинского освидетельствования Орешкин В.А. предъявлял следующие жалобы на состояние здоровья: тянущие неприятные ощущения в области почек несколько раз в месяц на протяжении нескольких лет. В его медицинской документации имеются доказательства наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, а именно: «…..». Данное заболевание подтверждается медицинскими документами. Вышеуказанное заболевание является основанием для определения ему категории годности – …. по ст.48 Расписания болезней, приложения к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, в соответствии с которой Орешкину В.А. должна быть определена категория годности к военной службе – «….». Согласно представленному Орешкиным В.А. в материалы дела направлению на госпитализацию следует, что он должен быть госпитализирован в …..отделение ОКБ для планового оперативного лечения 14 декабря 2021 года. 28 декабря 2021 года Орешкиным В.А. почтовым отправлением в адрес суда направлена копия выписного эпикриза (ИБ № …. от 21.12.2021г. из которого следует, что Орешкин В.А. находился в ….отделении с 14.12.2021г. по 20.12.2021г. с диагнозом «…... Обследован амбулаторно в полном объеме. Исход лечения: Выздоровление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Орешкин В.А. состоит на воинском учете в Военном комиссариате г.Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области. Призывной комиссией г.Шуя Ивановской области 10.11.2021г. в отношении его было вынесено решение о призыве на военную службу. Присвоена категория годности «…..». Орешкину В.А. выдана повестка серии ИШ №….. на выписку военного билета (отправку к месту прохождения службы) на 12.11.2021г. Данное решение 11.11.2021г. обжаловалось в призывную комиссию Ивановской области, но до настоящего момента решение по его жалобе не принято. 24.11.2021г. Орешкиным В.А. было подано заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии, о принятом в отношении его решении о призыве с присвоением категории годности. Ответ на данное заявление предоставлен не был. Не были учтены жалобы на состояние здоровья, медицинские документы. При прохождении медицинского освидетельствования Орешкин В.А. предъявлял следующие жалобы на состояние здоровья: тянущие неприятные ощущения в области почек несколько раз в месяц на протяжении нескольких лет. В его медицинской документации имеются доказательства наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву, а именно: «….». Данное заболевание подтверждается медицинскими документами. Вышеуказанное заболевание является основанием для определения ему категории годности – ….по ст.48 Расписания болезней, приложения к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, в соответствии с которой Орешкину В.А. должна быть определена категория годности к военной службе – «…». 28 декабря 2021 года Орешкиным В.А. почтовым отправлением в адрес суда направлена копия выписного эпикриза (ИБ № ….) от 21.12.2021г. из которого следует, что Орешкин В.А. находился в …. отделении с 14.12.2021г. по 20.12.2021г. с диагнозом «….. Обследован амбулаторно в полном объеме. Исход лечения: Выздоровление.

Законность оспариваемого решения призывной комиссии г.Шуя оценивается судом на момент его вынесения, в связи с чем ссылки Орешкина В.А. на то, что не были учтены жалобы на состояние его здоровья, медицинские документы, что он не был направлен на дополнительное медицинское обследование во внимание быть приняты не могут; в силу пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения административного ответчика, что не лишает заявителя возможности представить имеющиеся у него документы для проверки их Военным комиссариатом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно копии выписного эпикриза (ИБ № ….) от 21.12.2021г. следует, что Орешкин В.А. находился в …. отделении с 14.12.2021г. по 20.12.2021г. с диагнозом «….Обследован амбулаторно в полном объеме. Исход лечения: Выздоровление.

Судом установлено, что вынесенное 10.11.2021г. решение призывной комиссии г.Шуя о призыве Орешкина В.А. на военную службу перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Согласно выписному эпикризу от 21.12.2021г. Орешкин В.А. выздоровил.

В соответствии с положениями части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Данные законоположения не предполагают автоматического прекращения судопроизводства, поскольку возлагают на суд обязанность устанавливать юридически значимые обстоятельства, в том числе связанные с вопросом о наличии у органа, организации, лица, принявших соответствующее решение, необходимых государственных или иных публичных полномочий.

Прекращение производства по делу на основании части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является правом суда, и возможно, если отменено или пересмотрено оспариваемое решение.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, суд пришел к выводу о том, что настоящее дело по административному исковому заявлению подлежит прекращению в связи с тем, что предполагаемые нарушения прав административного истца за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме, оспариваемое решение призывной комиссии г.Шуя перестало затрагивать интересы административного истца, а, следовательно, не может привести к каким-либо правовым (в том числе негативным) последствиям для административного истца, что в силу части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для прекращения производства по административному делу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 195, 225 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу №2а-96/2022 по административному исковому заявлению Орешкина Виталия Александровича к Военному комиссариату г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, Призывной комиссии Шуйского муниципального района, Призывной комиссии Ивановской области, Военному комиссариату Ивановской области об оспаривании решения призывной комиссии прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья В.В. Щепетков