Решение по делу № 2-2784/2021 от 22.04.2021

Дело № 2-2784/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                            2 июня 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Беликеевой Н.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Воронову О.И. о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» (далее по тексту – ГКУ ЦСЗН по г.Волжскому) обратилось в суд с иском к Воронову О.И. о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <...>, в обоснование исковых требований указано, что Воронова П.Н., (дата) года рождения, состояла на учете в ГКУ ЦСЗН по <адрес> по категории «Ветеран труда», являлась получателем меры социальной поддержки. С (дата) Вороновой П.Н. назначена ЕДВ на оплату ЖКУ (ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг) в размере <...> (в дальнейшем сумма изменялась в соответствии с законодательством РФ). ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда. За период с января 2019 года по апрель 2020 года Вороновой П.Н. осуществлен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ. В результате перерасчета определен авансовый платеж в размере <...> (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством). Воронова П.Н. умерла (дата). Право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ Воронова П.Н. утратила с (дата). Следовательно, учесть излишне проавансированные суммы в зачет будущих платежей не представляется возможным. Наследником, принявшим наследство после смерти Вороновой П.Н. является Воронов О.И.. ГКУ ЦСЗН по городу Волжскому просит суд взыскать с Воронова О.И. в свою пользу денежные средства в размере <...>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик Воронов О.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, с учетом требований ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области от 3 марта 2005 года № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» с 1 января 2009 года предоставлялись в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение (в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи) и коммунальные услуги, определяемой в размере 50 процентов величины областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Главой Администрации Волгоградской области.

Стандарт социальной нормы площади жилья установлен постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2005 года № 1132 «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

С 1 января 2015 года вступил в силу Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 года № 178-ОД «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 3 марта 2005 года № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», который изменяет механизм предоставления мер социальной поддержки ветеранов труда по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

ЕДВ на оплату ЖКУ ветеранам труда, с января 2015 года, назначается индивидуально в виде авансовых сумм и выплачивается с учетом 50 процентов фактических расходов по оплате ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилья и с учетом взноса за капитальный ремонт. Расчет взноса на капитальный ремонт осуществляется в размере 50 процентов от произведения величины общей площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья в месяц и установленного минимального размера взноса на капитальные ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц.

С вступлением в силу с 1 июля 2016 года Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246 – ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» ветеранам труда предусмотрены меры социальной поддержки в виде:

ежемесячной денежной выплаты на компенсацию 50 процентов:

платы за наем и (или) за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ЕДВ на оплату ЖКУ представляет собой авансовую сумму и подлежит перерасчету один раз за календарный год, по итогам года, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суммы, проавансированных сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданами в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

В соответствии с порядком ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в тором наступило такое обстоятельство как смерть получателя мер социальной поддержки (2.18). Получатели мер социальной поддержки (в случае смерти получателя мер социальной поддержки – его наследники) обязаны извещать центр социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.16 и 2.18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их наступления и предоставлять документы, подтверждающие изменения (2.19).

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч.3 ст.1175 ГК РФ (п.2.18. Порядка).

В судебном заседании установлено, что Воронова П.Н., (дата) года рождения, состояла на учете получателей мер социальной поддержки в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» по категории «Ветеран труда».

На основании решения о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с (дата) Вороновой П.Н. назначена ЕДВ на оплату ЖКУ (ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг) в размере <...>.

За период с января 2019 года по апрель 2020 года Вороновой П.Н. осуществлен перерасчет по фактическим расходам по оплате ЖКУ. В результате перерасчета определен авансовый платеж в размере <...> (сумма, излишне полученная сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством). Воронова П.Н. умерла (дата). Право на получение ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с (дата).

В результате у получателя мер социальной поддержки Вороновой П.Н. образовалась излишне выплаченная сумма ЕДВ в размере <...>.

В соответствии с ч.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

         По сообщению нотариуса Адам И.В., наследником умершей Вороновой П.Н. является Воронов О.И.

В декабре 2020 года, ГКУ ЦСЗН по г. Волжскому в адрес наследника Воронова О.И. было направлено письмо с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств.

Однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена.

Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не желает произвести возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать с Воронова О.И. излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <...>, которая не превышает сумму наследственной массы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере <...>. Размер государственной пошлины установлен п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

С учетом требований ст.ст.61.1,61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд

    решил:

          исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Воронову О.И. о взыскании излишне полученной ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, - удовлетворить.

Взыскать с Воронова О.И. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» денежные средства в размере <...>.

      Взыскать с Воронова О.И. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                 Н.В. Беликеева

Справка: мотивированный текст заочного решения изготовлен 8 июня 2021 года (5,6 июня 2021 года выходные дни).

Судья:                                 Н.В. Беликеева