Решение по делу № 2-667/2018 от 02.11.2018

Дело № 2-667/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года                                                                                      с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в защиту интересов МО «Тарбагатайский район», МО СП «Саянтуйское» к Григорьеву Владимиру Федоровичу о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

                Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований, просит взыскать с Григорьева В.Ф. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, полученные последним в качестве неосновательного обогащения в результате безвозмездного незаконного приобретения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в бюджеты МО «Тарбагатайский район» и МО СП «Саянтуйское» по нормативу 50 %.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4, являясь главой муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» Тарбагатайского района в период с 2009 по 2011 г., путем выдачи выписок из похозяйственных книг, в которые вносились ложные сведения о наличии у ряда лиц права на земельный участок, принадлежащих муниципальному образованию «<адрес>» в границах населенных пунктов <адрес> и <адрес>, произвела отчуждение 76 земельных участков, в частности ДД.ММ.ГГГГ дала указание специалисту администрации МО СП «Саянтуйское» выдала выписку из похозяйственней книги, содержащую заведомо ложные сведений о наличии у Григорьева В.Ф. земельного участка общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, на основании которой была произведена государственная регистрация права собственности Григорьева В.Ф. на вышеуказанный земельный участок.

Приговором Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ.

Земельный участок по адресу: <адрес> относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

До ДД.ММ.ГГГГ (до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 № 171 -ФЗ О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137 в ред. от 29.12.2014).

Вместе с тем, администрацией МО «Тарбагатайский район» решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность Григорьеву В.Ф., в порядке предусмотренном Земельным кодексом РФ, не принималось.

Согласно п. 5 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, продан ФИО5 за <данные изъяты> руб.

Между тем, Григорьев В.Ф. без установленных законом и иными правовыми актами оснований безвозмездно приобрел спорный земельный участок, немедленных мер по возврату земельного участка либо по возмещению его стоимости не предпринял и реализовал указанный земельный участок за 220 000 руб., получив в связи с этим неосновательное обогащение в размере 220 000 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца прокурор в лице помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Чебунина Д.С. исковые требования поддержала.

Представитель истца Администрации МО «Тарбагатайский район» Медведева А.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Администрации МО СП «Саянтуйское» Раднаева А.Ц. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддержала.

Ответчик Григорьев В.Ф. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца Администрации МО «Тарбагатайский», МО СП «Саянтуйское», ответчика Григорьева В.Ф.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципальных образований.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. 23.11.2007, действовавшей до 01.01.2017) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч. 2 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 г., основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на сновании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Поскольку выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, то при отсутствии сведений о наличии у ответчика земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, такая выписка является недействительной.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 32, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от. 04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вступившим в законную силу приговором Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292 УК РФ, ч.2 ст.286 УК РФ.

Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из приговора суда и материалов дела следует, что глава муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» ФИО4 выдала выписку из похозяйственней книги, содержащую заведомо ложные сведения о наличии у Григорьева В.Ф. земельного участка общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, на основании которой была произведена государственная регистрация права собственности Григорьева В.Ф. на вышеуказанный земельный участок.

Как следует из материалов дела, установлено судом, Григорьев В.Ф. ранее не владел и не имел права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования указанным земельным участком и, соответственно, не имел права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии прав на земельные участки, т.е. Григорьев В.Ф. приобрел указанный земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Как установлено в судебном заседании указанный земельный участок Григорьевым В.Ф. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ был продан ФИО5 за <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что Григорьевым В.Ф. указанный участок получен без установленных законом оснований, суд полагает, что приобретение им денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей также является неосновательным обогащением.

            В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

На основании ст.62 Бюджетного кодекса РФ (в ред. от 30.04.2010 г.), взыскиваемая с Григорьева В.Ф. денежная сумма подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Тарбагатайский район» и бюджет муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» по нормативу 50%, т.е. <данные изъяты> руб. в пользу МО «Тарбагатайский район» и <данные изъяты> руб. в пользу МО СП «Саянтуйское».

        Согласно ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взыскания госпошлина в доход МО «Тарбагатайский район» в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 173 ГПК РФ, суд

                                                            РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.

                Взыскать с Григорьева Владимира Федоровича в пользу бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» <данные изъяты> рублей и в пользу бюджета муниципального образования сельское поселение «Саянтуйское» <данные изъяты> руб.

Взыскать с Григорьева Владимира Федоровича государственную пошлину в доход муниципального образования «Тарбагатайский район» в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2018 г.

СОГЛАСОВАНО

Председательствующий судья                        Зайцев Э.Е.