Решение по делу № 2-405/2022 от 17.06.2022

Дело № 2-405/2022

Поступило 17.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года                                                                         р.п.Краснозерское

    Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Онищук А.И.,

с участием истца Кравцова А.А.,

представителя ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области Зейбель Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниис использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Кравцова Александра Анатольевича к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец в установленном законом порядке обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.Для подтверждения оснований для пенсии предоставил трудовую книжку, свидетельство об окончании ЛобинскогоССПТУ-10, СНИЛС.Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера.Как следует из решения, не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы вВерхневилюйском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с решением не согласен, поскольку согласно п.6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуально пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) каждый календарный год работы считается за девять месяцев работы районах Крайнего Севера.

На дату обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, истец достиг возраста 58 лет 08 месяцев. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в указанном возрасте истцу требуется наличие стажа работы в РКС 07 лет 06 месяцев.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и друг факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    В силу части 1 и части 4 статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Аналогичная позиция приводится в статье 11 Раздела II Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», а именно документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с записью в трудовой книжке под порядковым номером «3» ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в порядке перевода в Верхневилюйское ДРС на должность бульдозериста и ДД.ММ.ГГГГ году уволен из указанной организации, о чем свидетельствует запись под порядковым номером «4». Запись заверена оттиском печати организации.

Работа в указанный период вВерхневилюйском ДРС подтверждается свидетельскими показаниями ФИО6 и ФИО7, которые засвидетельствованы нотариусом.

Просит решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии отменить, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в Верхневилюйском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кравцов А.А. поддержал доводы, указанные в исковом заявлении, в уточненном варианте исковых требований просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в Верхневилюйском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Зейбель Е.Е. исковые требования не признала по основаниям, изложенным вотзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела в ходе судебного заседания. Пояснила, что в книге приказов по личному составу Верхневилюйского ДРСУ, начатой ДД.ММ.ГГГГ, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Кравцову А.А. очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 44 рабочих дня, минус 11 дней согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ плюс 2 дня за праздничные дни 9 мая и ДД.ММ.ГГГГ, всего 35 дней с последующим увольнением по собственному желанию. Отпуск предоставляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на основании личного заявления.В книгах приказов с июля 1993 года по август 1996 года других приказов в отношении Кравцова не обнаружено. Проверкой установлено, что в трудовой книжке дата приема ДД.ММ.ГГГГ, тогда как документально подтверждена дата ДД.ММ.ГГГГ, дата увольнения в трудовой книжке – ДД.ММ.ГГГГ, тогда как документально подтверждена дата ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ у Кравцова А.А. составляет 05 лет 01 месяц 11 дней, при требуемом стаже работы в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев для мужчин в возрасте 58 лет 8 месяцев. Полагала, что основания для назначения пенсии досрочно отсутствуют. Считала, что решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Кравцову А.А. вынесено законно и обоснованно, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного ими доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.ч.2,3 ст.8 указанного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости наподземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пениях» в связи с отсутствием требуемого стажа в районе Крайнего Севера (л.д.3-5).

Как следует из решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик, рассматриваявопрос о реализации пенсионных прав Кравцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно представленным документам о стаже, страховой стаж составляет 32 года 02 месяца 01 день.В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и в соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, могут быть засчитаны периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС):с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГвВерхневилюйском ДРСУ,что составляет 05 лет 00 месяцев 08 дней (РКС).В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и в соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, могут быть засчитаны периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Cевера(МКС):с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Комплекс, что составляет 01 месяц 15 дней (01 месяц 03 дня с учетом перевода стажа МКС в РКС).Не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ и в соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС):в Верхневилюйском ДРСУ:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласноакта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ факт работы Кравцова А.А. на территории Крайнего Севера подтвержден.Стаж в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ у Кравцова А.А. составляет 05 лет 01 месяц 11 дней, при требуемом для мужчин в возрасте 58 лет 8 месяцев стаже в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев.

Согласно копии ответа на запрос пенсионно-социального характера № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Территориальным органом ПФР Клиентской службой в <адрес>, Кравцов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в Кызылская РЭП АС «Ойна» (л.д.50).

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе МКУ «Департамент культуры и духовного развития» МР «Верхневилюйский улус (район)» документы Верхневилюйской РЭУ и ДРСУ на хранение в архивный отдел не сданы (л.д.56).

Согласно копии справки Ойна артель старателей № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить стаж Кравцова А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку до образования самостоятельного предприятия Артель старателей «Ойна» находилась в договорных отношениях в ведении комбината «Тувакобальт» в поселке Хову-<адрес>.В Артель старателей «Ойна» комбинатом «Тувакобальт» Кызылского РЭП был передан архив с 1991 года, табеля учет рабочего времени, а также частично приказы за 1990 год (л.д.57).

Из копии информации ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы Кызылского РЭП Артель старателей «Ойна» на хранение не поступали (л.д.58).

Согласно копии архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чеди-Хольскогокожууна Республики Тыва, документы по личному составу и лицевые счета Кызылскго РЭП комбината «Тувакобальт» артель старателей «Ойна» за 1984 год в архив Чеди-Хольскогокожууна на государственное хранение не поступали (л.д.59).

В соответствии с копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел МКУ «Департамент культуры и духовного развития» Верхневилюйского улуса лицевые счета, книги приказов (распоряжений) по личному составу ВерхневилюйскогоДРСУ на хранение не поступали (л.д.60).

Из копии акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Клиентской службой (на правах отдела) в Верхневилюйском улусе (районе) PC(Я), следует, что проверка была проведена с целью установления факта работы Кравцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Верхневилюйском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера.В ходе проверки установлено, что в книге приказов по личному составуВерхневилюйского ДРСУ, начатой ДД.ММ.ГГГГ, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Кравцова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера 5 разряда, на основании личного заявления и согласия администрации.В книге приказов по личному составу Верхневилюйского ДРСУ, начатой ДД.ММ.ГГГГ,оконченной ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Кравцову А.А. очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 44 рабочихдней, минус 11 дней согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, плюс 2 дня за праздничные дни 9 мая и ДД.ММ.ГГГГ, всего 35 дней с последующим увольнением по собственному желанию. Отпуск предоставляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, наосновании личного заявления.Копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются.В книгах приказов с июля 1993 года по август 1996 года других приказов в отношении Кравцова Александра Анатольевича не обнаружено.Период работы Кравцова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, вВерхневилюйском ДРСУ по сведениям о работе в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается не полностью (л.д.62-65).

Согласно копии архивной справки № от 19 апрелям 2021 года, в архивном отделе МКУ «Департамент культуры и духовного развития» Верхневилюйского улуса в книгах учета расчетов по оплате труда Верхневилюйский ГУП РС (Я) Сельхозводмелиорация за 1987-1990 годы проходит Кравцов А.А. (л.д.70).

Из информации МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив»№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу в отношении Кравцова А.А. (приказы по личному составу, личные карточкиформы Т-2, ведомости по начислению заработной платы, лицевые счета работников) ООО «Трансстрой-Сибирь»на хранение в МКУ «Госархив» не поступали, их местонахождение неизвестно (л.д.71).

В копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Краснозерскаямашино-технологическая станция» указано, что Кравцов А.А. работал в <адрес>ном производственном объединении «Сельхозхимия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72).

Согласно копии архивной справки №С-156 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по организации деятельности Администрации Сургутского муниципального района <адрес> – Югры, в документах архивного фонда закрытого акционерного общества «Комплекс» отдела организационной и архивной работы имеются сведения о трудовом стаже Кравцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) принят машинистом автогрейдера 6 разряда в закрытое акционерное общество «Комплекс»; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) уволен по ст.80 ТК РФ, собственному желанию (л.д.78).

Согласно копии архивной справки №С-335 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по организации деятельности Администрации Сургутского муниципального района <адрес> – Югры, в документах архивного фонда закрытого акционерного общества «Комплекс» архивной службы управления по организации деятельности администрации <адрес> в лицевых счетах имеются сведения о заработной плате (в рубля) Кравцова А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79).

Согласно ч.4 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, истцом в обоснование исковых требований представлена копия трудовой книжки, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в порядке перевода в Верхневилюйское ДРСУ на должность бульдозериста и ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д.8-12).

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истцом не представлено допустимых доказательств,подтверждающих работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Крайнего Севера.

Обстоятельствами, подлежащими доказыванию по настоящему делу, являются факт работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Судом установлено и подтверждено в судебном заседании представителем ответчика, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Верхневилюйском ДРСУ, что составляет 05 лет 00 месяцев 08 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Комплекс, что составляет 01 месяц 15 дней (01 месяц 03 дня с учетом перевода стажа МКС в РКС). Итого стаж за указанные периоды составил 05 лет 01 месяц 11 дней.

    Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В силу ч.1, 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости наподземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.5 Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ч.2 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом не представлены справки, выданные на основании документов спорного периода – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие выполнение им работы, из которых можно установить, что он работал в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п.40 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Свидетель ФИО7, на показания которого ссылается истец, не был допрошен в судебном заседании. Письменное заявление ФИО7, написанное в присутствии нотариуса Верхневилюйского нотариального округа Республики Саха (Якутия), в котором указано, что Кравцов А.А. действительно работал в Верхневилюйске в ДРС с октября 1993 года по март 1996 года, судом не может быть принято в качестве доказательств работы истца на территории Крайнего Севера в спорный период, поскольку, свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

Показания свидетеля ФИО6, допрошенного в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, также не могут быть приняты в качестве доказательства работы истца на территории Крайнего Севера в спорный период, поскольку он суду показал, что в спорный период работал в Верхневилюйском РПСЭО пилорамщиком, и, соответственно, в Верхневилюйском ДРСУ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с истцом, не работал, что также подтверждается копией трудовой книжки на его имя (л.д.119-127).

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для включения указанных истцом периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется, посколькуфакт работы в спорный период в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, документально не подтвержден.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области произведен правильно.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины, исходя из положений ст.98 ГПК РФ, также не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    в удовлетворении исковых требований Кравцова Александра Анатольевича к Государственному учреждению – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья