Решение по делу № 2а-1673/2021 от 30.12.2020

                                                                                                        2а-1673/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                           Павловой И.М.

при секретаре                                                        Лариной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской

области к Емельянову Юрию Семеновичу о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени,

                                                У с т а н о в и л:

Истец в порядке ст. 48 НК РФ предъявил административный иск к Емельянову Ю.С. о взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц в размере 0,36 руб. за 2017 год, по земельному налогу в размере 3 892,88 руб. за 2018 год, пени по земельному налогу в размере 826,37 руб. за 2015 года, 847,95 руб. за 2016 год, 847,95 руб. за 2017 год, 14,75 руб. за 2018 год.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дел без их участия. От Емельянова Ю.С. поступили возражения.

Суд с учетом требований п. 7 ст. 150 КАС, 291 КАС РФ, ходатайства административного истца, счел возможным рассмотреть административный иск в упрощенном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно налоговому уведомлению № 79958705 от 23.08.2019 года Емельянов Ю.С. обязан был оплатить транспортный налог с физических лиц за 2018 год по объекту налогообложения ТС в размере 2397,00 руб., земельный налог за 2018 год по объектам: земельный участок К№ №, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 10 970,00 руб.; земельный участок К№ №, АДРЕС, в размере 4 989,00 руб. налога на имущество физических лиц по объектам: квартира, К№ №, расположенной по адресу: АДРЕС, в размере 647,00 руб. за 2016 год, 712,00 руб. за 2017 год, 718,00 руб. за 2018 год; объект незавершенного строительства, К№ №, расположенный по адресу: АДРЕС, в размере 3 391,00 руб. за 2016 год, 3 730,00 руб. за 2017 год. 4 103,00 руб. за 2018 год.

Налоговые обязательства должны быть исполнены Емельяновым Ю.С. не позднее 02.12.2019 года (л.д. 22-24).

Из требования № 118766 по состоянию на 11 июля 2019г.,                 направленного налоговым органом Емельянову Ю.С. по адресу: АДРЕС следует, что названный налогоплательщик обязан в срок до 29.10.2019года              уплатить пени по земельному налогу с физических лиц в размере 2522,27 руб. (л.д.25).

Указанная выше сумма подтверждена расчетом, представленным налоговым органом.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что истец неправильно произвел расчет земельного налога за 2018 год.

В налоговом уведомлении № 79958705 от 23.08.2019 года в расчете земельного налога по земельному участку К№ №, расположенный по адресу: АДРЕС, указано: налоговая база 3 774 464,00 руб. налоговый вычет 1 415 424,00 руб., налоговая ставка 0,30%, сумма исчисленного налога 10 970,00 руб., а должно быть указано 7 077,12 руб. Разница составляет 3 892,88 руб., которую административный истец хочет с меня взыскать и на эту сумму начисляет пени.

Решением Одинцовского городского суда от 12.12.2019 года (дело № 2а-8003/2019) удовлетворены частично требования Межрайонной ИФНС № 22 по Московской области о взыскании недоимки и пени по налогам. Решение суда вступило в законную силу.

Представитель МИФНС № 22 по Московской области уточнил исковые требования, признав, что у Емельянова Ю.С. имеется переплата по транспортному налогу. Суд взыскал с ответчика недоимку по земельному налогу за 2015-2017 года в сумме 48 521 руб. 00 коп. В удовлетворении требований о взыскании пени за этот период отказал.

С учётом самоизоляции из-за кароновируса у ответчика не было возможности произвести оплату выше указанной задолженности, о чем было сообщено в налоговую инспекцию. 16.06.2020 года через ПАО Сбербанк Емельянов Ю.С, заплатил недоимку по земельному налогу за 2015 – 2017 года в сумме 48 521 руб. 00 коп.

Повторно взыскивать с него пени по земельному налогу за 2015-2017 года недопустимо.

Ответчик просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать и к требованиям применить срок исковой давности.

В силу п. 2 ст. НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ в шесть месяцев, является специальным сроком исковой давности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Недоимка – это сумма налога (или сумма сбора), не уплаченная в установленный срок (п. 2 ст. 11 НК РФ). Также недоимкой признается излишне возмещенная ранее по решению инспекции сумма налога, которую контролеры выявили в ходе выездной или камеральной проверки (п. 8 ст. 101 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ, определены сроки для направления требования об уплате налога и сбора, который корреспондирует с п. 3 ст. 46 НК РФ, устанавливающим порядок принятия решения о принудительном взыскании недоимки, этой датой является дата выявления недоимки.

Выявление недоимки налоговым органом возможно в рамках контрольных мероприятий – по результатам камеральной проверки (ст. 88 НК РФ) или выездной проверки (ст. 89 НК РФ). Недоимка отражается в соответствующих решениях, принимаемых по результатам проверок (абз. 4 п. 8 ст. 101 НК РФ). Дата названных решений это и есть дата выявления недоимки.

При выявлении недоимки в рамках контрольных мероприятий налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога, по общему правилу – не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст. 70 НК РФ).

Сведения об отмене судебного приказа о взыскании указанной выше недоимки административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № 118766 по состоянию на 11.07.2019г., направленного налоговым органом Емельянову Ю.С. по адресу: АДРЕС, что названный налогоплательщик обязан в срок до 29.10.2019г. (л.д.25).

Таким образом, шестимесячный срок обращения налогового органа в суд истек

Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о взыскании налоговой недоимки в суд административным истцом не предъявлено.

Более того, налоговый орган не предъявил в суд доказательства направления налогоплательщику требования (решения) об уплате задолженности выявленной в результате выверки конвертируемых баз по задолженности, хранящихся в информационных ресурсах прежних версий в размере 6 432,96 руб., которую просит взыскать с административного ответчика.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:

Сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

Наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и её расчёт;

Положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

Сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

Размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

Сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи от отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Таким образом, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности, а также вопреки требованиям ст. 287 КАС РФ доказательства направления налогоплательщику требования (решения) об уплате задолженности выявленной в результате выверки конвертируемых баз по задолженности, хранящихся в информационных ресурсах прежних версий в размере 6 432,96 руб., а также сведения об отмене судебного приказа о взыскании этой недоимки, административным истцом не представлено.

Судом установлено, что в налоговом уведомлении № 79958705 от 23.08.2019 года в расчете земельного налога по земельному участку К№ №, расположенного по адресу: АДРЕС, имеется математическая (техническая) ошибка, неправильно исчислена сумма земельного налога.

           Указано: налоговая база 3 774 464,00 руб., налоговый вычет 1 415 424,00 руб., налоговая ставка 0,30%, сумма исчисленного налога 10 970,00 руб., а должно быть указано 7 077,12 руб. Разница составляет 3 892,88 руб. Административный истец не представил суду доказательств, почему сумма исчисленного налога составляет 10 970,00 руб.

Ответчик представил доказательства об уплате земельного налога в размере 7 077,12 руб.

Суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с административного ответчика Емельянова Ю.С. недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 3 892,88 руб. и пени не подлежат удовлетворению.

Решением Одинцовского городского суда от 12.12.2019 года (дело № 2а-8003/2019) удовлетворены частично требования Межрайонной ИФНС № 22 по Московской области к Емельянову Ю.С. о взыскании недоимки и пени по налогам. Решение суда вступило в законную силу.

Суд взыскал с Емельянова Ю.С. недоимку по земельному налогу за 2015-2017 года в сумме 48 521 руб. 00 коп. В удовлетворении требований о взыскании пени за этот период отказал.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Таким образом, требования административного истца о взыскании пени по земельному налогу за 2015-2017 года не подлежат удовлетворению.

Согласно информационного письма МИФНС № 22 по Московской области № 11-07/08104 от 09.06.2020 года за подписью заместителя начальника советника государственной гражданской службы РФ 2 класса Г.Ю. Кармалиной инспекцией произведен перерасчет налога на имущество за 2017-2018 г.г. Сумма налога уменьшена за 2017 г. на 678 руб., за 2018 г. на 746 руб. За период 2016 г. перерасчет произвести технически не возможно. Начисления по налогу на имущество переданы на списания в УФНС РФ по Московской области в сумме 1 357 руб.

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество в размере 0,36 руб. за 2017 год не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175—178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к Емельянову Юрию Семеновичу о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 3 892,88 руб. за 2018 год, налогу на имущество в размере 0,36 руб. за 2017 год, пени по земельному налогу в размере 14,75 руб. за 2018 год, пени по земельному налогу в размере 847,95 руб. за 2017 год, пени по земельному налогу в размере 847,95 руб. за 2016 года, пени по земельному налогу в размере 826,37 руб. за 2015 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                              СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2021г.

                              СУДЬЯ: