Решение по делу № 2-56/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-56/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи                 Бересневой О.Р.

при секретаре                 Доценко О.А.

с участием

представителя истца Фиголь Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович гражданское дело по иску Фиголь Сергея Васильевича к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2018г. Фиголь С.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Николаевское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование своих требований указал, что ему было предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу ЕАО: <адрес>. В спорной квартире он постоянно проживает с 03.11.2000г и по настоящее время, своевременно оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Других жилых помещений у истца не имеется. В настоящее время указанная квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду МО «Николаевское городское поселение». Ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, так как данная квартира относится к ветхому жилью и является аварийной. С данным отказом он не согласен, так как считает, что приобрел право пользования квартирой на условиях социального найма, в связи с тем, что у него имеется регистрация по месту жительства в данной квартире, он добросовестно пользуется данной квартирой. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу ЕАО, <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением суда от 11.01.2018г. данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебное заседание истец Фиголь С.В. не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд в качестве своего представителя Фиголь Т.С.

В судебном заседании представитель истца Фиголь Т.С. исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Суду дополнила, что спорная квартира была предоставлена истцу по месту его работы – организацией железнодорожного транспорта, каких-либо документов на квартиру у истца не имеется. В жилом помещении истец проживает один, поддерживает его в надлежащем состоянии.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. В суд поступил письменный отзыв, согласно которому ответчик исковые требования Фиголь С.В. о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес> признает в полном объеме, последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны. Законность вселения и факт проживания Фиголь С.В. в данной квартире администрация не оспаривает.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в спорном жилом помещении истец проживает примерно с конца 90-х годов, в квартире он проживает один. Жилое помещение находится в пригодном для проживания состоянии. Ему неизвестно, чтобы истцу предъявлялись претензии по поводу его проживания в спорном жилом помещении.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего Жилищного кодекса РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что согласно выписке из казны муниципального имущества № от 26.12.2017г. <адрес> ЕАО внесена в казну муниципального имущества МО «Николаевское городское поселение».

Согласно копии паспорта 99 17 № и справке администрации МО «Николаевское городское поселение» Фиголь С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: ЕАО, <адрес> 03.11.2000 года.

Из справки № от 23.12.2017г., выданной администрацией МО «Николаевское городское поселение», следует, что Фиголь С.В. действительно проживает в <адрес>.

Согласно справке ООО «Николаевка ЖКХ» № от 25.12.2017г. лицевого счета по адресу: ЕАО, <адрес> ООО «Николаевка ЖКХ» нет, плата за жилищные услуги не начисляется.

В материалы дела представлена справка филиала ПАО «ДЭК – Энергосбыт ЕАО» об оплате электроэнергии по адресу: ЕАО, <адрес>.

Из письменного отзыва на исковое заявление администрации МО «Николаевское городское поселение», ответов отделения полиции (дислокация п. Николаевка) ОМВД по Смидовичскому району ЕАО от 12.01.2018г., ООО «Николаевка ЖКХ» от 26.01.2018г. № поквартирная карточка в отношении спорного жилого помещения в администрации поселения, миграционном пункте отделения полиции (дислокация п. Николаевка), ООО «Николаевка ЖКХ» отсутствует.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ЕАО от 16.01.2018 года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Фиголь С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сообщению ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ЕАО» от 17.01.2018г. № Фиголь С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. Право собственности до февраля 1998 года не зарегистрировано.

Указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения Фиголь С.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истцом не предъявлялись, с исками о его выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Николаевского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истцу было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда он был вселен, и зарегистрирован. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что Фиголь С.В. самовольно вселился в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истца, в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истца в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при его вселении также не выявлено.

Отсутствие у истца ордера, договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание Фиголь С.В. в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, ответчик администрация МО «Николаевское городское поселение» исковые требования о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением признала, последствия признания иска им разъяснены и понятны, о чем представили суду письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В таком случае по правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Суд принимает признание ответчика - администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области иска Фиголь С.В. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Фиголь С.В. к администрации МО «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фиголь Сергея Васильевича к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать право пользования Фиголь Сергея Васильевича жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область <адрес> на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         О.Р. Береснева