Решение по делу № 2а-77/2022 от 31.01.2022

Дело № 2а-77/2022

УИД 22RS0033-01-2022-000044-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» апреля 2022 года                                                                                          с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи      Корякиной Т.А.,

при секретаре      Неверовой О.Н.,

с участием истца Белоусова А.В., посредством видеоконферец-связи

представителя ответчика Подкорытова А.С.,

прокурора Бочкарева М.В.        

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Белоусова А.В. к МО МВД России «Мамонтовский», Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, ГУ МВД России по Алтайскому краю, МВД России о возмещении морального вреда причиненного в результате ненадлежащих условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Мамонтовский районный суд Алтайского края с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование своих исковых требований, ссылаясь на то, что в периоды: с 19.10.2005 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он периодически содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» при ненадлежащих условиях содержания. В камерах, где содержался Белоусов А.В., отсутствовали спальные места индивидуального пользования, приходилось спать на нарах по очереди. В камерах отсутствовали туалет. Отсутствовала вода, приходилось пользоваться водой из бутылок. Не было бака под питьевую воду. Вместо спальных мест была одна деревянная кровать. Уличное освещение отсутствовало, в камере не было окна. Во время этапирования не выдавался сух-паёк. Данные условия его содержания причинили ему моральные страдания.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в размере 100 000 рублей.

Истец Белоусов А.В. на исковых требованиях наставал в полном объеме по основаниям, указанным в его исковом заявлении и представленным в дело доказательствам.

В судебном заседании представитель ответчика МО МВД России «Мамонтовский» Подкорытов А.С., суду пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме, так как на сегодняшний день невозможно установить какими были фактические условия содержания в ИВС, так как вся документация уничтожена за истечением установленных сроков хранения. В связи с тем, что доводы истца не нашли своего подтверждения, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю не явились, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным суду возражениям на исковые требования, указывает, что истец достаточных доказательств нарушении его прав не предоставил. Юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является установление реальных условий содержания истца в ИВС, в том числе фактов нахождения истца в конкретные периоды времени в ИВС и конкретной камере. Журнал учета лиц, содержащихся в ИВС ПиО в 2005-2007 гг., журнал учета жалоб содержащихся в ИВС, а также санитарный и технический паспорт, сведения об этапировании из ФКУ СИЗО № 1 УФСИП России по Алтайскому краю в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» в настоящее время представлены быть не могут, в связи с уничтожением за истечением сроков их хранения. Книги по камерной рассадки лиц, содержащихся в ИВС, не велись ввиду того, что нормативными актами ведение таких книг не предусмотрено.

Таким образом, достоверно установить в какие периоды и в какой из камер содержался истец, и отвечала ли она установленным нормам и требованиям не представляется возможным, поскольку истец обратился в суд лишь через 15 лет после указанных событий, то есть по истечении срока хранения первичной документации.

Обратившись в суд, с настоящим иском спустя продолжительный промежуток времени, истец лишил сторону ответчика права ссылаться на допустимые доказательства (журналы, списки, акты и т.д.), которые могли бы подтвердить обоснованность его требований.

Поскольку истец обратился в суд за защитой своих прав по истечении длительного времени, что говори т об отсутствии надлежащей заинтересованности в защите своих прав, то на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведении, подтверждающих условия содержания истца в ИВС в спорные периоды. Таким образом, при отсутствии каких-либо доказательств в деле, прийти к выводу о нарушении условий содержания истца в ИВС в указанный период в ненадлежащих условиях, основываясь лишь на доводах последнего невозможно.

В связи с этим полагают, что отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных требований вследствие недоказанности Белоусовым Л.В. юридически значимых для данного спора обстоятельств, а именно отсутствие доказательств о его содержании в ИВС в ненадлежащих условиях в указанный период. На основании изложенного представитель ответчика просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленному суду отзыву на исковое заявление Белоусова А.В., полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку доводы Белоусова А.В. о ненадлежащих условиях содержания в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» не подтверждены доказательствами и основаны на субъективном мнении истца. Таким образом, ответчик считает, что моральный вред истцом не доказан. Следовательно, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, полагают, что Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, возражения не представил.

В соответствии с ч.3 ст.33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

На основании ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Критерии определения размера компенсации морального вреда определены в п.2 ст.151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать характер и степень физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в спорный период регламентировались Федеральным законом Российской Федерации от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189).

Статьей 1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что указанный федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым (обвиняемым), содержащимся под стражей.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых (обвиняемых), а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что предметом доказывания в настоящем деле являются факт незаконных действий ответчиков, в результате которых истцу созданы ненадлежащие условия содержания, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа.

Обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на истце.

На основании ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

         Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст.24 указанного Закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктами: 42-44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемы и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

В соответствии со ст.ст. 45, 47, 48, 50 Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

В соответствии с пп.94-96 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

         Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов.

Должностные лица ИВС, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.

Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные начальнику ИВС, после регистрации в журнале рассматриваются им в установленном порядке. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу закона, истец должен доказать причинение морального вреда в результате определенных обстоятельств и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда. В свою очередь подтверждение отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика.

В судебном заседании установлено, что Белоусов (Деменко) А.В. ссылается в своих требованиях, на то что, он содержался в ненадлежащих условиях, под стражей в ИВС МО МВД России «Мамонтовский в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных доказательств, содержащихся в материалах дела, следует, что Белоусов А.В. (ранее Деменко) ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Мамонтовского районного суда Алтайского края, по п. 2 «а» ч. 2 ст.158 УК РФ, ч. 1 ст.150 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года в колонии-поселения, с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, наказание снижено до 2 лет 1 месяца лишения свободы в колонии-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края Белоусов (Деменко) А.В. осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ (с учетом наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца в колонии-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Белоусов (Деменко) А.В. осужден по ст.314 УК РФ (с учетом наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Мамонтовского районного суда Алтайского края Белоусов (Деменко) А.В. осужден по п.п. «а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ (с учетом наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев (с учетом изменений кассационным определением Алтайского краевого суда) в колонии строго режима.

Согласно представленной суду информации МО МВД России «Мамонтовский» от ДД.ММ.ГГГГ № порядок и организация пребывания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ПиО осуществлялись в соответствии с ранее действующим приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», который в 2006 году утратил силу. Медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение спецконтингента в ИВС проводилось в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа.

Документально установить в каких камерах содержался осужденный Белоусов А.В. не представляется возможным в связи с тем, что ведение покамерных справок (карточек), в которых указывалось бы о номерах камер, в которых содержался спецконтингент, выдачи им постельных принадлежностей, предоставление горячего питания, оказании медицинской помощи в 2005, 2006, 2007 года нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы предусмотрено не было.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, не регламентировались требования по регистрации в подразделении делопроизводства и режима технического, санитарного паспортов, бракеражного журнала. В связи с этим, обновление указанных документов проходило ежегодно.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых» не регламентировались требования по регистрации в подразделении делопроизводства и режима технического, санитарного паспортов, в связи с этим, обновление указанных документов проходило ежегодно.

В соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», документы, образовавшиеся в результате оперативно-служебной деятельности охранно-конвойных подразделений за 2005, 2006, 2007 года уничтожены по истечению сроков хранения.

Согласно представленной суду информации из МО МВД России «Мамонтовский» от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о текущем ремонте и реконструкции ИВС ПиО МО МВД России «Мамонтовский» за период с 2005 по 2015 г., хранятся в номенклатурном деле № «Переписка с подразделениями органов внутренних дел, а также иными организациями и учреждениями по основным вопросам деятельности органов внутренних дел», срок хранения которого составляет 10 лет ЭПК, в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», документы, образовавшиеся в результате оперативно-служебной деятельности охранно-конвойных подразделений за период с 2005 по 2015 года уничтожены по истечению сроков хранения.

Капитальный ремонт ИВС ПиО проводился в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Имеются в наличии Санитарный и Технические паспорта изолятора временного содержания МО МВД России «Мамонтовский», Акт обследования технической укрепленности ИВС с 2016 года.

Как следует из информации МО МВД России «Мамонтовский» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», документы касающееся содержания лиц подозреваемых и обвиняемых в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» в период с 2005 по 2007 год уничтожены.

Так Журнал учета лиц содержащихся в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» в соответствии с п. 349 вышеуказанного приказа МВД хранится 10 лет и был уничтожен в 2017 году, Журнал учета жалоб лиц содержащихся в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» в соответствии с п. 395 вышеуказанного приказа хранится 5 лет, и был уничтожен в 2012 году, Санитарный паспорт ИВС МО МВД России «Мамонтовский» в соответствии с п. 345 вышеуказанного приказа хранится 5 лет и был уничтожен в 2012 году, сведения об этапировании в соответствии с п. 325 вышеуказанного приказа хранятся 10 лет и были уничтожены в 2017 году.

Согласно информации ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, изолятор временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мамонтовский» был построен в 1983 году. Здание ИВС одноэтажное, кирпичное, расположено по адресу: <адрес>.

Порядок и организация пребывания подозреваемых и обвиняемых в ИВС МО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950. Подозреваемым, и обвиняемым в ИВС МО предоставляется спальное место, бесплатно выдаются во временное пользование постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. В камеры выдается литература и издания периодической печати из библиотеки ИВС МО, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека установлена Федеральным законом-от 15.07.1995 № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и составляет четыре квадратных метра на одного человека. ИВС МО оснащён всеми необходимыми инженерными коммуникациями, общее количество индивидуальных спальных мест - 10. В камерах ИВС МО имеется централизованное отопление, водоснабжение, местная канализация, санузлы, светильники дневного и ночного освещения, приточно-вытяжная вентиляция, санитарный пропускник (душевая, дезинфекционная камера, облучатель бактерицидный). Камеры оборудованы кроватями, тумбочками, столами и лавочками. Имеется прогулочный двор. Продолжительность прогулки составляет не менее 1 часа в день. Лица, содержащиеся в ИВС МО, обеспечиваются трехразовым горячим питанием. Питание предоставляется в соответствии с нормами, предусмотренными действующим законодательством. В ИВС МО имеется комната для подогрева и раздачи нищи, оборудованная холодильником, электроплитой, водонагревателем, раковинами, сушильными шкафами, посудой. Отдельная посуда для инфекционных больных с маркировкой «Т» (больные туберкулезом), «В» (больные ВИЧ-инфекцией). В рамках проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий, предупреждения инфекционных очагов и улучшения санитарно-гигиенической обстановки в ИВС МО на постоянной основе проводится дератизация и дезинсекция.

На сегодняшний день предоставить информацию, подтверждающую или опровергающую содержание Белоусова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ИВС МО в период 2005, 2006, 2007 годов, а также в каких камерах он содержался, технические характеристики камер, сведения об обращении за медицинской помощью в период нахождения в ИВС МО, об обеспечении спецконтингента питанием в указанный период и о выдаче ему постельных принадлежностей, наличии душевого помещения, предоставления прогулок не представляется возможным, в связи с тем, что служебная документация органов внутренних дел была уничтожена в связи с истечением сроков хранения. Что подтверждается представленными Актами об уничтожении журналов и картотек МО МВД России «Мамонтовский» от июля и августа 2014 года.

Согласно представленным сведениям о наличии судимости Белоусова А.В., (он же Деменко) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует: АРЕСТ ДД.ММ.ГГГГ Орган Мамонтовским РОВД <адрес>, статьи 158 ч.2 п."а,в" УК РФ, ст.226 ч. 3 п. «г» УК РФ, Освобождение ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению СО при ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл по месту жительства.

Арест ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению Мамонтовского районного суда по ст.ст. 158 ч.2 п."A" УК РФ, 150 ч.1 УК РФ, дата составления ДД.ММ.ГГГГ, Кем составлена ИЗ 22/<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осужден, мера наказания: лишение свободы сроком 2 года 1 месяца колонии поселения. Прибыл ДД.ММ.ГГГГ в колонию-поселения №2 Алтайского края.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Арест, мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края по ст. 158 ч.1 УК РФ к лишению свободы на 2 годам 1 месяцу с отбыванием наказания в колонии-поселения. Прибыл ДД.ММ.ГГГГ в Колонию-поселение № 92 Алтайского края.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ (арест) мировым судьёй судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края по ст.314 УКРФ к лишению свободы сроком на 1 год, присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию 2 года 6 месяцев, прибыл ДД.ММ.ГГГГ в УБ 14/10 Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ осужден (арест) Мамонтовским районным судом <адрес> по п. «а,б» ч. 2 ст.158 УК РФ к наказанию (с учетом присоединения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и изменения по определению <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком 2 года 10 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в УБ 14/<адрес>.

Как следует, из представленной суду информации от ДД.ММ.ГГГГ № из МО МВД России «Мамонтовский» отсутствует возможность предоставления сведений о лицах содержащихся в одной камере в периоды содержания в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» Белоусова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 2005 г., 2006 г., 2007 г., с указанием номеров камер, в которых он содержался. Документально установить в каких камерах и с кем содержался осужденный Белоусов А.В. не представляется возможным в связи с тем, что ведение покамерных справок (карточек), в которых указывалась бы информация о номерах камер, в которых содержался спецконтингент, выдачи им постельных принадлежностей, предоставление горячего питания, оказании медицинской помощи в 2005, 2006, 2007 года нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы предусмотрено не было.

Следовательно, установить суду свидетелей, которые в спорный момент содержались в одной камере с Белоусовым А.В., не возможно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ИВС МО МВД России «Мамонтовский» Колосов С.В., суду пояснил, что он работает в ИВС с 2001 года. Белоусова (деменко) знает в связи с тем, что тот неоднократно содержался в ИВС, однако в настоящее время пояснить о периодах содержания, камерах, в которых тот содержался он не может, так как не помнит. Ремонты в ИВС происходят часто и когда именно что было сделано он сказать не может. Содержащиеся в ИВС лица всегда обеспечивались всем необходимым. В ИВС 6 камер и действительно ранее в двух не было естественного освещения, однако в них содержались административно задержанные.

Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств его содержания в ИВС МО МВД России «Мамонтовский» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ненадлежащих условиях, не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий. Также не доказаны основания и размеры компенсации морального вреда.

Судом предприняты исчерпывающие меры для оказания истцу содействия по получению доказательств в подтверждение его доводов. Однако, длительное (боле 14 лет) не обращение истца в установленном законом порядке за защитой своего нарушенного права привело к истечению сроков хранения номенклатурных дел, регистрационных журналов и их уничтожению, что лишает ответчика возможности представить опровергающие доводы истца доказательства, а суд - проверить обоснованность доводов истца об условиях его содержания в ИВС, соблюдении санитарно-гигиенических и иных требований при его содержании.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоусова А.В. к МО МВД России «Мамонтовский», Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, ГУ МВД России по Алтайскому краю, МВД России о возмещении морального вреда причиненного в результате ненадлежащих условий содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.         

Решение в окончательной форме принято 25.04.2022.

Председательствующий:                                                Т.А. Корякина