Решение по делу № 2а-1838/2020 от 12.11.2020

Дело № 2а-1838/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В.,

при секретаре Федотовой Ю.Ф.,

с участием прокурора Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1838/2020 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Урюпину Юрию Леонидовичу об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к Урюпину Ю.Л. об установлении дополнительного административного ограничения, указывая, что Урюпин Ю.Л. осужден 18.05.2010 Елецким городским судом Липецкой области по ............. УК РФ к мере наказания в виде 7 лет лишения свободы. 16.09.2016 Урюпин Ю.Л. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 02.11.2017 Урюпину Ю.Л. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установив при этом следующие административные ограничения: 1. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; 2. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 05.11.2019 Урюпину Ю.Л. было установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц. За это время на путь исправления не встал, 5 раз совершил административные правонарушения ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об увеличении количества явок Урюпину Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в орган внутренних дел по месту жительства с трех раз до четырех раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Урюпин Ю.Л. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен в полном объеме.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться следующие сведения: конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 02.11.2017 Урюпину Ю.Л. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном решении суда установлено, что Урюпин Ю.Л. совершил преступление, предусмотренное ............. УК РФ, которое относится к категории особо тяжкого преступления. Преступление совершил при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора ОМВД России по г.Ельцу 14.11.2017 Урюпин Ю.Л. поставлен на профилактический учет и заведено дело административного надзора.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 05.11.2019 Урюпину Ю.Л. было дополнено установленное в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличено количество явок - с двух до трех раз в месяц.

Из материалов дела следует, что Урюпин Ю.Л. в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 30.07.2020, 06.08.2020, 02.09.2020, 02.09.2020 в отношении Урюпина Ю.Л. вынесены постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ............. КоАП РФ, ............. КоАП РФ, ч. ............. КоАП РФ, выразившихся в том, что Урюпин Ю.Л. не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Ельцу, а также в течении года повторно совершил административное правонарушение.

Постановлением от 19.09.2020 Урюпин Ю.Л. был привлечен к административной ответственности по ............. КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

Изложенное, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Урюпин Ю.Л. на путь исправления не встал, не соблюдает возложенные на него административные ограничения, характеризуется по месту жительства отрицательно.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Урюпина Ю.Л., не истек, за время нахождения под административным надзором Урюпин Ю.Л. на путь исправления не встал, в течение года совершил пять административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные в отношении Урюпина Ю.Л. административные ограничения: увеличив количество явок до четырех раз в месяц.

По мнению суда, установление дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика, соответствует целям административного надзора, конкретным обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к Урюпину Юрию Леонидовичу об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Увеличить Урюпину Ю.Л. количество явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением Урюпина Ю.Л. возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.В. Генова

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.