Дело № 2а-5802/2017 21 декабря 2017 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Чистякова О.Н.
при секретаре Ромасько А.В.,
с участием прокурора Михеевского И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении Непогодина Германа Ивановича,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Непогодина Германа Ивановича административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Непогодин Г.И. имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. 14.02.2017 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.12.2014. Срок условно-досрочного освобождения истек 07.10.2017. На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости.
В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Северодвинску Петрушкин А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. На вопросы суда пояснил, что установление Непогодину Г.И. административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком является достаточным для контроля за его поведением. Учитывая, что он является инвалидом-колясочником, проверка и регистрация один раз в месяц будет обеспечена по месту его жительства.
Административный ответчик Непогодин Г.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в судебное заседание представителя по доверенности.
Представитель административного ответчика Зелянин Д.А., не оспаривая наличие оснований для установления административного надзора, возражал против удовлетворения административного иска об установлении в отношении НепогодинаГ.И. административного надзора, поскольку административный ответчик является инвалидом первой группы бессрочно, передвигается в коляске и не имеет реальной возможности являться в ОМВД России по городу Северодвинску для регистрации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора МихеевскогоИ.Ю., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.12.2014 Непогодин Г.И., признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. Рецидив преступлений признан опасным (л.д. 8-11).
С учетом приговора мирового судьи судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области от 14.01.2015 (л.д. 29-35) Непогодину Г.И. было назначено наказание в виде лишения свободы <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации) срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.
14.02.2017 Непогодин Г.И. освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно по постановлению Исакогорского районного суда города Архангельска от 02.02.2017 на неотбытый срок <данные изъяты> (л.д. 12). Срок условно-досрочного освобождения истёк.
По месту отбывания наказания характеризовался положительно, учитывая стабильное поведение на протяжении всего срока отбывания наказания, наличие поощрений и отсутствие дисциплинарных взысканий (л.д. 13).
В настоящее время Непогодин Г.И. имеет регистрацию по месту жительства и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 5).
Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Сотрудник полиции в справке-характеристике от 19.12.2017 отмечает, что жалоб от соседей по месту жительства на поведение Непогодина Г.И. не поступало, к административной ответственности он не привлекался (л.д.28).
Справкой учреждения медико-социальной экспертизы и индивидуальной программой реабилитации инвалида подтверждается, что Непогодину Г.И. установлена первая группа инвалидности бессрочно, он является инвалидом-колясочником (л.д. 24, 26-27).
Вышеуказанные обстоятельства последовательно подтверждаются представленными письменными доказательствами, объяснениями представителя административного истца, представителем административного ответчика не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Непогодин Г.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы 14.02.2017, срок условно-досрочного освобождения истек, поэтому суд устанавливает в отношении него административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по 13.02.2025 включительно.
Возражения представителя административного ответчика Зелянина Д.А. против удовлетворения административного иска, основанные на индивидуальных особенностях гражданина и отсутствии возможности являться на регистрацию, не принимаются судом, поскольку наличие у административного ответчика первой группы инвалидности не может послужить основанием для отказа в удовлетворении требований об установлении административного надзора.
В силу статьи 2, пункта 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание данные о личности Непогодина Г.И., сведения о состоянии его здоровья, принимая во внимание мнение представителя административного истца и заключение прокурора о достаточности установления поднадзорному минимального административного ограничения, руководствуясь принципами справедливости и гуманности, суд устанавливает Непогодину Г.И. на период срока административного надзора минимальное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что оснований для установления других административных ограничений на дату рассмотрения дела не усматривается.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении административного надзора в отношении Непогодина Германа Ивановича удовлетворить.
Установить в отношении Непогодина Германа Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по 13 февраля 2025 года включительно.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Непогодина Германа Ивановича на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий О. Н. Чистяков