Дело №12-1749/2017
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 октября 2017 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Коданева Я.В.,
с участием представителя потерпевшей Болотовой Е.А.,
представителя УМВД России по г. Сыктывкару – Бартель А.В., действующего на основании доверенности,
представителя ОПДН г. Сыктывкару – Жуковой В.Г., действующей на основании удостоверения
рассмотрев жалобу Болотовой Е.А. на постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара РК от 20.08.2017 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Улановой Е.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 20.08.2017 производства по делу об административном правонарушении в отношении Улановой Е.Н. по ст. 6.1.1 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара законный представитель потерпевшей Болотова Е.А. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение для допроса потерпевшей в судебном заседании с участием педагога и/или психолога.
В судебном заседании представитель потерпевшей Болотова Е.А. на жалобе настаивала, также пояснила, что факт физического насилия Улановой Е.Н. в отношении ... ... К.Д., ** ** ** подтвержден так же справкой Семейного центра «...» от ** ** **, заключением по результатам психологического обследования от ** ** **
Уланова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причина неявки суду не известна.
Представители ОПДН г. Сыктывкару, УМВД России по г. Сыктывкару просили жалобу оставить без удовлетворения, поскольку в ходе проведенных проверочных мероприятий (служебное расследование, заключение по результатам наблюдения общения воспитателя и воспитанницы) факт нанесения Улановой Е.Н. удара ладонью ... К.Д. подтверждения не нашел. Доказательств вины Улановой Е.Н. не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** Уланова Е.Н** ** ** в период с ** ** **. по адресу ... в МАДОУ «Детский сад № ...» нанесла удар ладонью в область ... ... К.Д., ** ** **., от чего последняя испытала сильную физическую боль. ... К.Д. в медицинское учреждение не обращалась, телесные повреждения отсутствовали.
Из объяснений Улановой Е.Н. от ** ** ** следует, что ... К.Д. является капризным и плаксивым ребенком, любое замечание расценивает как желание ее обидеть. Какого-либо физического насилия в отношении воспитанницы Ксении никогда не применяла.
Согласно объяснению представителя потерпевшей Болотовой Е.А. от ** ** **, ее дочь К.Д. неоднократно жаловалась ей на то, что воспитатель Уланова Е.Н. ее стукает, в связи с чем ребенок боится идти в садик. ** ** ** при разговоре с матерью К.Д. сказал, что воспитатель бьет ее ладонью по ..., отчего ей становиться больно. Следов от побоев не было.
Из объяснений потерпевшей ... К.Д. от ** ** ** следует, что в детском саду у них все хорошо, но воспитатель бьет ее ладошкой по ... и ей больно.
Согласно объяснений Габовой Е.И. от ** ** **, она является ... ... группы детского сада № ... г. Сыктывкара. Свидетелем каких-либо противоправных действий в отношении ... К.Д. не являлась.
Актом и приказом № ... от ** ** ** МАДОУ «Детский сад №... г. Сыктывкара» факт жестокого обращения со стороны воспитателя Улановой Е.Н. по отношению к воспитанникам группы ... не установлен.
Из заключения психолога-педагога от ** ** ** следует, что со стороны Улановой Е.Н. предвзятость по отношению к ... К.Д. отсутствует. Вместе с тем, ... К.Д. тяжело воспринимает замечания, отсутствие внимания. Реакции часто эмоционально окрашены (слезы, обида, демонстративное поведение).
Согласно ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
В силу положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Прекращая производство по делу в отношении Улановой Е.Н. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения мировой судья исходил из того, что единственным прямым доказательством вины Улановой Е.Н. является объяснение ... потерпевшей от ** ** **, полученной с нарушением норм действующего административного законодательства.
Вывод мирового судьи законен и обоснован.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательства по делу должны быть допустимыми, собранными в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.
В представленных материалах отсутствуют допустимые доказательств с достоверностью подтверждающих факт нанесения Улановой Е.Н. ** ** ** в период с ** ** **. удара ладонью в область ... ... К.Д., ** ** **
Представленные представителем потерпевшей в суд апелляционной инстанции документы таковыми не являются.
Так, согласно справке Семейного центра «...» от ** ** **, Болотова Е.А. ** ** ** обращалась в Центр за психологической консультацией по факту возможности проверить достоверность сообщения ребенка о физическом воздействии на нее со стороны воспитателя.
Из заключения ГБУ РК «...» от ** ** **, так же представленного представителем потерпевшей, следует, что можно предполагать, что события о которых рассказывает Ксения имели место быть.
Таким образом, представленная справки констатирует лишь факт обращения, а заключение содержит предположительный характер.
Кроме того, согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Таким образом, при пересмотре постановления о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения суд неправомочен самостоятельно решать вопрос о виновности привлекаемого лица путем привлечения его к административной ответственности либо иного ухудшения положения лица.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Улановой Е.Н. мировым судьёй не допущено нарушения процессуальных требований КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая недопустимость ухудшения положения привлекаемого лица, отсутствие существенных процессуальных нарушений, в удовлетворении жалобы следует отказать.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 20.08.2017 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Улановой Е.Н. оставить без изменения, жалобу законного представителя потерпевшей Болотовой Е.А. – без удовлетворения.
Судья - Я.В.Коданева
Копия верна: судья -