Решение по делу № 33-2058/2024 от 02.07.2024

КОПИЯ

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

гр. дело № 2-83/2024

89RS0006-01-2023-001063-08

судья М.Б. Кочнева

апелл. дело № 33-2058/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 - 25 июля 2024 года                                                город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Акбашевой Л.Ю.

судей коллегии Козловой М.В., Селиверстовой Ю.А.

с участием прокурора Губайдулиной Г.А.

при секретаре судебного заседания Пановой Я.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Муравленко к Расторгуевой Галине Владимировне, Вощенко Юлии Витальевне об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения

с апелляционной жалобой истца Администрации города Муравленко на решение Муравленковского городского суда от 16 апреля 2024 года (в редакции определения судьи Муравленковского городского суда от 17 мая 2024 года об устранении описки), которым постановлено:

Исковые требования Администрации города Муравленко к Расторгуевой Галине Владимировне, Вощенко Юлии Витальевне об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить частично.

Установить возмещение за жилое помещение в виде 3/5 доли в праве собственности в квартире №, принадлежащей Расторгуевой Галине Владимировне, расположенной по адресу: <адрес> в размере 3 427 678 рублей 20 копеек.

Установить возмещение за жилое помещение в виде 1/5 доли в праве собственности в квартире №, принадлежащей Вощенко Юлии Витальевне, расположенной по адресу: <адрес> в размере 1 142 559 рублей 20 копеек.

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу Расторгуевой Галины Владимировны возмещение за жилое помещение в виде 3/5 доли в праве собственности на квартиру №, расположенной по адресу: <адрес> в размере 3 427 678 рублей 20 копеек.

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу Вощенко Юлии Витальевны возмещение за жилое помещение в виде 1\5 доли в праве собственности на квартиру №, расположенной по адресу: <адрес> в размере 1 142 559 рублей 20 копеек.

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу Расторгуевой Галины Владимировны 26 928 рублей в счет оплаты расходов по экспертизе.

Изъять у Расторгуевой Галины Владимировны, Вощенко Юлии Витальевны для муниципальных нужд жилое помещение в виде долей в праве собственности на квартиру № расположенной по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Расторгуевой Г.В., Вощенко Ю.В. в установленных долях на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, после фактической выплаты возмещения за жилое помещение, определенного судом к взысканию с Администрации города Муравленко.

Данное решение является основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности в установленных долях Расторгуевой Галины Владимировны, Вощенко Юлии Витальевны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить Расторгуеву Галину Владимировну, Вощенко Юлию Витальевну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, после фактической выплаты возмещения с возложением на Расторгуеву Галину Владимировну, Вощенко Юлию Витальевну обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация г. Муравленко обратилась с иском к Расторгуевой Г.В., Вощенко Ю.В. об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на него, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований иска указано, что ответчики являются собственниками 4\5 доли в праве собственности на жилое помещение - <адрес> ЯНАО (3/5 доли - Г.В. Расторгуева, 1/5 - Ю.В. Вощенко), 1\5 доля в праве собственности на квартиру принадлежит МО г. Муравленко. Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27 марта 2018 года № 49 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г. Муравленко от 29.03.2018 № 537 жилые помещения многоквартирного дома включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Муравленко; установлен срок сноса жилого дома его собственниками - до 31 декабря 2025 года. Постановлением Администрации г. Муравленко от 22.12.2022 № 1373 земельный участок, на котором расположен жилой дом, изъят для муниципальных нужд. В связи с изъятием земельного участка ответчикам направлено уведомление о его изъятии, а также проект соглашения об изъятии жилого помещения, от подписания которого ответчики отказались. Истец просил суд изъять доли ответчиков в праве собственности на жилое помещение для муниципальных нужд за 2 735 200 руб, с выплатой Г.В. Расторгуевой 2 051 400 руб., Ю.В. Вощенко - 683 800 руб.; произвести государственную регистрацию перехода права собственности за МО г. Муравленко, выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения, возложив на них обязанность передать жилое помещение по акту приема-передачи.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, заявившего соответствующее ходатайство, ответчиков.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика Расторгуевой Г.В. адвокат А.А. Алексеев, действующий на основании ордера, пояснил, что выкупную стоимость жилого помещения следует определить в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен истец Администрации г. Муравленко.

В апелляционной жалобе представитель истца Администрации города Муравленко Д.А. Антропов, действующий на основании доверенности (том 2, л.д. 167), подтвердивший наличие высшего юридического образования дипломом (том 2, л.д. 168), просит об изменении решения суда в части выкупной цены. Указал, что оснований для включения в выкупную стоимость жилого помещения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не имелось, поскольку не установлен механизм расчета данной компенсации. Кроме того, из выкупной стоимости следовало исключить расходы на оплату грузового такси, услуг грузчиков, услуг по сборке мебели, стоимость аренды жилья, услуг риэлтора по поиску жилого помещения для приобретения и аренды, поскольку факт несения данных расходов не подтвержден.

В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура города Муравленко полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены посредством электронной почты.

Кроме того, информация о времени и месте слушания дела заблаговременно размещена на сайте суда ЯНАО в сети Интернет.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 4/5 доли в праве собственности на квартиру № в <адрес>, площадью 48,1 кв.м. приобретены Расторгуевой Г.В. и Горбуновой Ю.В. (3/5 и 1/5 соответственно) на основании договора купли-продажи от 25 января 2011 года (том 1, л.д. 122 - 125).

Заключением межведомственной комиссии от 27 марта 2018 года № 49 многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу (том 1, л.д. 23 - 24).

Распоряжением Администрации г. Муравленко от 29.03.2018 № 537 жилые помещения многоквартирного дома включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Муравленко; установлен срок сноса жилого дома его собственниками - до 31 декабря 2025 года (том 1, л.д. 25, 25-об).

Распоряжением Администрации г. Муравленко от 09 декабря 2022 года № 1955 срок сноса жилого дома изменен на 31 декабря 2023 года (том 1, л.д. 28); ответчикам Расторгуевой Ю.В., Вощенко (Горбуновой) Ю.В. направлено уведомление о необходимости сноса жилого дома в указанный срок (том 1, л.д. 29 - 30).

Постановлением Администрации г. Муравленко от 22.12.2022 № 1373 земельный участок, на котором расположен жилой дом, изъят для муниципальных нужд (том 1, л.д. 36). Копия постановления направлена ответчикам (том 1, л.д. 37 - 43).

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что почтовым отправлением от 15 июня 2023 года Г.В. Расторгуевой, Ю.В. Вощенко направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа за 3 419 000 руб с отчетом об оценке ООО «Региональный экспертный центр» от 26.05.2023 № 567/23 (том 1, л.д. 44 - 107), которое ответчиками подписано не было.

Удовлетворяя требования иска в части, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Указанный вывод является верным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 6 той же нормы права возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 7 ст. 32 ЖК РФ).

Статья 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

По смыслу положений п. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Таким образом, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт включается в выкупную стоимость за жилое помещение.

Компенсация за непроизведенный капитальный ремонт относится к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, поскольку ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с п. 3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Изымаемое у собственников жилое помещение находится в доме деревянного исполнения 1986 года постройки.

Доказательств того, в жилом доме проводился капитальный ремонт, не представлено.

Напротив, отметки о его проведении отсутствуют в техническом паспорте многоквартирного дома; сведений о том, что многоквартирный дом включался в программу проведения капитальных ремонтов, не имеется.

При этом минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилого здания с деревянными перекрытиями и стенами до постановки на капитальный ремонт составляет 10 - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации деревянных сборно-щитовых стен составляет 30 лет, деревянных лестниц - 20 лет, крыши из асбестоцементных листов и волнистого шифера - 30 лет, системы водоснабжения - 20 лет, системы водоотведения из чугунных труб - 40 лет.

Как следствие, основания для включения компенсации за непроизведенный выборочный капитальный ремонт в состав выкупной стоимости жилого помещения имелись.

В этой связи выкупная стоимость жилого помещения в отношении обоих сособственников обоснованно определена судом первой инстанции на основании заключения судебной экспертизы ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС».

Доводы апелляционной жалобы о том, что в выкупную стоимость жилого помещения необоснованно включены убытки, основаны на ошибочном толковании норм материального права - п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Принимая во внимание, что указанные расходы собственниками жилого помещения не понесены, их расчет произведен экспертом по средним ценам в регионе.

Взыскание расходов, которые собственник изымаемого помещения еще не понес, не противоречит и положениям п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, согласно которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства. Представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального или процессуального права не допущено.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены или изменения решения суда не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Муравленковского городского суда от 16 апреля 2024 года (в редакции определения судьи Муравленковского городского суда от 17 мая 2024 года об устранении описки) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев с даты его вынесения.

Председательствующий подпись

Судьи                  подписи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июля 2024 года