Решение по делу № 5-4/2022 (5-1664/2021;) от 26.11.2021

Дело № 5-4/2022

УИД: 91RS0022-01-2021-003991-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 января 2022 года                                         г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Конеева Якуба Абдулхамидовича, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Конеев Я.А., повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. ИП Конеев Я.А. с торгового лотка нестационарного торгового объекта «Овощи Фрукты» по адресу: <адрес>, в районе магазина «Маруся» возле <адрес>, повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно в нарушение п. 24.1 ФИО1 Республики Крым №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. ФИО1 Республики Крым №-У от ДД.ММ.ГГГГ) допустил обслуживание покупателей, которые не использовали индивидуальные средства защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

При этом ИП Конеев Я.А. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

ИП Конеев Я.А. вину в совершении правонарушения признал.

Кроме того, вина ИП Конеева Я.А. подтверждается материалам дела:

- протоколом об административном правонарушении № РК 416636 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- рапортом о совершенном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4 (л.д.4);

- объяснением Конеева Я.А. (л.д.9);

- фототаблицей к протоколу (л.д.10-13);

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.14);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15);

- договором № на размещение нестационарного объекта на территории муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18);

- паспортом привязки на размещение нестационарного торгового объекта (л.д.19-23);

- постановлением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП Конеева Я.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (л.д.24-25);

На основании изложенного, суд считает, что вина ИП Конеева Я.А. в совершении инкриминируемого правонарушения доказана.

Так, в соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

ФИО1 Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №, ст.4916), коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

ФИО1 п.п. в, г п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

ФИО1 Республики Крым №-У от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до особого распоряжения.

В соответствии с п. 3.6. неукоснительное соблюдение рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (в том числе в сфере розничной торговли, в перевозке пассажиров различными видами транспорта), не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Однако, несмотря на указанные ограничительные мероприятия, направленные на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ИП Конеев Я.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, т.к. он ДД.ММ.ГГГГ допустил из торгового объекта обслуживание покупателей, которые не использовали средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

За повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами смягчающими ответственность Конеева Я.А. являются положительные характеристики от соседей, нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Суд считает, что ИП Конееву Я.А. необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – работы нестационарного торгового объекта «Овощи Фрукты» по адресу: <адрес>, район магазина «Маруся», поскольку данный вид административного наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, является справедливым и адекватным, при этом, по мнению суда, менее строгий вид не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Конеева Якуба Абдулхамидовича (зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером ОГРНИП №; ИНН 910810778400) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – работы нестационарного торгового объекта «Овощи Фрукты» по адресу: <адрес>, район магазина «Маруся», на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Крым со дня получения копии настоящего постановления.

Судья                             Шаповал А.В.