Решение по делу № 2а-502/2021 от 22.04.2021

Дело № 2а-502/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск                           9 июля 2021 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к Магомедову Сулейману Казанбиевичу о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Магомедову С.К. о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам указав, что Магомедов С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения: квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 36,40 кв.м., дата регистрации права 09.03.2010; автомобиля легкового марки Тойота Камри, грз., М4978УК 05,VIN №, год выпуска 2012, дата регистрации права 11.12.2012, дата утраты права 12.09.2016; автомобиля легкового Тойота Land Cruiser150, грз. М161СТ 05, VIN №, год выпуска 2011, дата регистрации права 03.04.2012, дата утраты права 06.12.2012; автомобиля легкового марки Тойота Камри, грз. АО089Р 05, VIN №, год выпуска 2010, дата регистрации права 11.06.2010, дата утраты права 08.11.2012; автомобиля легкового марки Лексус GS350, грз. Н414СЕ 05, VIN №, год выпуска 2014, дата регистрации права 28.11.2014. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан направлены налоговое уведомление, требование от 12.02.2020 № 1943 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с Магомедова С.К. недоимку по транспортному налогу на физических лиц в размере 33 285 рублей пени в размере 495,38 рублей. Всего 33 780 рублей.

В своем ходатайстве представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан по доверенности Магомедов Р.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении подержал, просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца.

Ответчик Хаджиева С.М. в судебное заседание не явилась. С последнего известного суду места жительства ответчика поступили сведения, что ответчик там больше не проживает.

В соответствии с ч. 4 ст.54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Назначенный судом представитель ответчика адвокат Гебекова У.Н. в судебном заседании иск не признала и просила отказать в его удовлетворении.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснение представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Согласно положениям ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что задолженность по транспортному налогу и пени физического лица Магомедова С.К. составила на общую сумму 33 381 рубль.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного и земельного налогов за 2018 год налоговым органом направлено налоговое уведомление № 33724099 от 15.08.2019 г. согласно которому заложенность Магомедова С.К. составляет 33 381 рубль.

Налоговым органом направлено требование от 12 февраля 2020 г. № 1943 согласно которому Магомедову С.К. предлагалось в срок до 26 марта 2020 года уплатить транспортный налог.

Указанное требование в добровольном порядке Магомедовым С.К. не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 19 г. Буйнакска вынесен судебный приказ от 18 марта 2020 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 33 762 рубля, который был отменен определением суда от 9 ноября 2020 г.

С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 11 мая 2021 года.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм транспортного налога, а также пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное искового заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к Магомедову Сулейману Казанбиевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с Магомедова Сулеймана Казанбиевича, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 33 285 (тридцать три тысячи двести восемьдесят пять) рублей и пени в размере 495 (четыреста девяносто пять) рублей 38 коп.

Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий          Аджиева Л.З.