Дело №2-1873/2024
91RS0024-01-2024-000095-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 мая 2024 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике Морозове В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Ялта Республики Крым к Заворотинской Елене Александровне о возложении обязанности совершить определенные действия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
администрация города Ялта Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Заворотинской Е.А. о возложении обязанности произвести снос объекта по адресу: <адрес> взыскании неустойки в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу. Мотивирует тем, что <дата> сотрудниками департамента муниципального контроля администрации города Ялта Республики Крым была проведена проверка объекта капитального строительства по адресу<адрес> По результатам проверки установлено, что ответчиком возведен объект капитального строительства с кадастровым номером №<номер> без разрешительной документации, тогда как вид разрешенного использования данного земельного участка допускает строительство 3х этажей.
Представитель истца администрации города Ялта Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства возражений не представил.
Ответчик Заворотинская Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по известному месту жительства, сведений о причинах неявки, возражений не представила, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Судом установлено, что <дата> сотрудниками департамента муниципального контроля администрации города Ялта Республики Крым была проведена проверка объекта капитального строительства с кадастровым номером №<номер> расположенного по адресу: <адрес>. В ходе произведенной проверки было установлено, что ответчиком осуществлена реконструкция спорного строения (достроен этаж) без разрешительной документации с превышение этажности при допустимом не более 3х этажей. Согласно сведениям об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №<номер> имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Указанные обстоятельства подтверждаются актом выявления самовольной постройки №<номер> от <дата>; фототаблицей (л.д. 7-10).
Собственником земельного участка с кадастровым номером №<номер> объекта капитального строительства с кадастровым номером №<номер> является Заворотинская Елена Александровна, этажность объекта: 3 этажа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12-13, 33-48).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, по смыслу закона постройку можно назвать самовольной при наличии одного из следующих признаков: постройка создана застройщиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо на земельном участке, принадлежащем другому собственнику; возведена на участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта; постройка создана без получения на это застройщиком необходимых разрешений; постройка создана застройщиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав представленные суду сторонами доказательства в их совокупности, суд признает, что объект капитального строительства с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом. Этажность объекта составляет 3 этажа. Ответчиком произведена реконструкция вышеуказанного строения, в результате чего этажность объекта увеличилась до 4. Разрешений на реконструкцию указанного объекта не выдавалось, таким образом строение реконструировано без получения разрешения, следовательно с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом указанная пристройка является самовольной. Доказательств наличия разрешительной документации на реконструкцию спорного объекта, а также соблюдения ответчиком градостроительных и строительных норм и правил при строительстве суду не представлено.
Поскольку судом установлено, что спорная пристройка возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а именно без без разрешительной документации, с превышением этажности является объектом самовольного строительства, возведенным без соответствующей разрешительной документации, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации города Ялта о сносе являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 7 (ред. от <дата>) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки частично в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения в случае неисполнения решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, считая размер заявленной неустойки завышенным.
В связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от оплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации города Ялта Республики Крым – удовлетворить частично.
Обязать Заворотинскую Елену Александровну привести объект капитального строительства с кадастровым номером №<номер> расположенный по адресу: <адрес> согласно характеристик, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем сноса 4-го этажа.
В случае неисполнения Заворотинской Еленой Александровной судебного решения в сроки, установленные для добровольного исполнения предоставить Администрации города Ялта Республики Крым право привести объект капитального строительства с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> согласно характеристик, содержащихся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем сноса пристройки на уровне 4-го этажа, самостоятельно.
В случае неисполнения Заворотинской Еленой Александровной решения суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу, взыскать с Заворотинской Елене Александровне в пользу Администрации города Ялта Республики Крым неустойку в размере 100 (сто) руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Заворотинской Елене Александровне в доход муниципального бюджета городского округа Ялта государственную пошлину в сумме 300 (трехсот) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение в окончательной форме принято <дата>