Решение по делу № 2-1436/2024 от 20.06.2024

Дело № 2-1436/2024 (УИД 13RS0023-01-2024-002228-50) РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 7 октября 2024 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием:

истца Сироткина Александра Александровича,

ответчика Федерального казенного учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия, его представителя Пономаревой Марии Александровны, действующей на основании доверенности от 27.02.2024 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Аверкиной Ирины Васильевны, действующей на основании доверенности от 09.01.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сироткина Александра Александровича к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Сироткин А.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия о зачете периода срочной службы в выслугу лет в льготном исчислении, взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, возложении обязанности зачесть в стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет срочную службу и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что он проходил службу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия с 19 октября 1999 года по 11 апреля 2024 года. Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 10 апреля 2024 года №65-лс он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 1 ст. 84 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации) Федерального закона РФ от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно­-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Выслуга лет для назначения пенсии по состоянию на 11 апреля 2024 года составляет в календарном исчислении - 24 года 05 месяцев 22 дня, в льготном исчислении - 36 лет 05 месяцев 22 дня, для выплаты единовременного пособия - 24 года 05 месяцев 22 дня. По мнению истца, выслуга лет для назначения пенсии старшему прапорщику внутренней службы Сироткину А.А. на 11 апреля 2024 года составляет: общая продолжительность службы 30 лет 05 месяцев 15 дней, в льготном - 42 года 05 месяцев 15 дней. Следовательно, в выслугу лет для назначения пенсии ему не засчитано 12 лет. Кроме того, в день увольнения ответчик не выдал ему трудовую книжку. Трудовая книжка была выдана лишь после неоднократных обращений к ответчику спустя 16 дней. В связи с чем ему подлежит выплата компенсация за задержку выдачи трудовой книжки в размере 34 510,40 руб. (2 156,90 руб. х 16 дней). В результате незаконных действий ответчика он испытал нравственные страдания и унижения. Прослужив в уголовно-исполнительной системе более 25 лет, он вынужден был ходить и просить о соблюдении прав, и воспользоваться услугами адвоката для получения необходимой информации и трудовой книжки.

Просил засчитать ему выслугу лет для назначения пенсии из расчета: в календарном исчислении - 30 лет 05 месяцев 22 дня, в льготном - 42 года 05 месяцев 22 дня. Выплатить ему компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки за период с 11 апреля 2024 года по 27 апреля 2024 года в размере 34 510,40 руб. Выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.

06.09.2024 года Сироткин А.А. представил заявление об изменении заявленных требований, из которого следует, что ответчиком вынесен приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 25 июля 2024 г № 133-лс, которым были внесены изменения в приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 10 апреля 2024 года № 65-лс, абзац 4 изложен в новой редакции: «Выслуга по состоянию на 11 апреля 2024 года составляет: в календарном исчислении - 30 лет 05 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 42 года 05: месяцев 15 дней, для выплаты единовременного пособия — 30 лет 05 месяцев 15 дней». В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец изменил исковые требования.

Просил обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия зачесть в стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет для назначения пенсии, срочную службу в Российской армии, в в/ч 33738-А.08303 которые дислоцировались на территории Казахской ССР. г. Державинск. Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Республике Мордовия включить ему в процентном соотношении надбавку 40 % за выслугу лет для назначения пенсии.

В судебном заседании Сироткин А.А. представил заявление об отказе от заявленных требований в части зачета периода срочной службы в выслугу лет в льготном исчислении, взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, возложении обязанности зачесть в стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет срочную службу, просил производство по делу в указанной части прекратить. В части взыскания компенсации морального вреда исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, поскольку своими действиями ответчик ему причинил нравственные страдания.

Определением судьи от 07.10.2024 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Сироткина Александра Александровича к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия о зачете периода срочной службы в выслугу лет в льготном исчислении, взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, возложении обязанности зачесть в стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет срочную службу и взыскании компенсации морального вреда, прекратить в части зачета периода срочной службы в выслугу лет в льготном исчислении, взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, возложении обязанности зачесть в стаж службы для выплаты процентной надбавки за выслугу лет срочную службу.

В судебном заседании представитель ответчика Федерального казенного учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия Пономарева М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не известили.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Сироткин А.А. проходил службу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия с 19 октября 1999 года по 11 апреля 2024 года.

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 10 апреля 2024 года №65-лс он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 2 ч. 1 ст. 84 (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации) Федерального закона РФ от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно­-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Выслуга лет для назначения пенсии по состоянию на 11 апреля 2024 года составляет в календарном исчислении - 24 года 05 месяцев 22 дня, в льготном исчислении - 36 лет 05 месяцев 22 дня, для выплаты единовременного пособия - 24 года 05 месяцев 22 дня.

В выслугу лет не включен период военной службы в Республике Казахстан. В связи с чем Сироткин А.А. обратился в суд с настоящем иском.

После обращения Сироткина А.А. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в адрес ответчика было направлено письмо, где указано, что Республика Казахстан является участником Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств участников Содружества Независимых Государств от 24.12.1993, ратифицированного Федеральным законом от 31.05.1999 № ЮЗ-ФЗ и денонсированного Федеральным законом от 26.02.2024 № 23-Ф3 (прекращает свое действие 16.09.2024). Соответственно исчисление выслуги лет для назначения пенсии (в том числе и на льготных условиях) лицам, ранее проходившим службу в государствах — участниках Содружества Независимых Государств, и поступившим на службу в УИС до 16.09.2024, производится в соответствии с законодательством соответствующих государств на основании подтверждающих документов.

Согласно ответу Минобороны России от 24.06.2024 г. на адвокатский запрос адвоката ФИО1 войсковая часть 33738. (38 ракетная дивизия. 31 ракетной армии) и подчиненная ей войсковая часть 08303 (78 отдельный эксплуатационный ремонтный батальон) до 1991 года дислоцировались в г. Державинске Казахской СССР, в последующем они также размещались на территории Республики Казахстан и входили в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с абзацем пятым пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются на лиц. указанных в статье 4 Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В связи с чем ответчиком издан приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 25 июля 2024 г № 133-лс о внесении изменений в приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 10 апреля 2024 года № 65-яс. абзац 4 изложен в новой редакции: «Выслуга по состоянию на 11 апреля 2024 года составляет: в календарном исчислении - 30 лет 05 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 42 года 05 месяцев 15 дней, для выплаты единовременного пособия — 30 лет 05 месяцев 15 дней».

Согласно денежного аттестата № 3 от 06.08.2024 года процентная надбавка за выслугу лет установлена в размере 30%, то есть уменьшена на 10 % по отношению к процентной надбавки за выслугу лет, установленной в денежном аттестате № 32 от 11.04.2014 года.

В связи с чем истец Сироткин А.А. изменил заявленные требования и просил установить надбавку за выслугу лет в размере 40%.

После изменения указанных требований ответчик добровольно пересмотрел указанную надбавку и установил ее в размере 40 %.

Таким образом, в судебном заседании установлено незаконность действий ответчика по не включению в выслугу лет периода прохождения военной службы на территории Республики Казахстан с 16.05.1992 года по
04.10.1993 года, а также не зачислении указанного периода в выслугу лет.

В соответствии с нормами статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из положений п. 1 ст. 150, ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в абзаце 3 п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что в данном случае требование о компенсации морального вреда, связано с неправомерными действиями ответчика, вытекает из природы его содержания - социальной поддержки, гарантированной государством; право граждан на своевременное получение пенсии тесно связано с личными неимущественными правами, а действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности.

Установив, что период военной службы с 16.05.1992 года по
04.10.1993 года на территории Республики Казахстан ответчиком не включен в расчет выслуги лет во внесудебном порядке в отсутствие каких-либо препятствий для осуществления такого рода действий без необходимости прохождения истцом судебных процедур, суд приходит к выводу, что действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия по отказу во включении указанного периода в выслугу лет, а также для надбавки за выслугу лет, являются неправомерными, что повлекло лишение Сироткина А.А. уполномоченным органом права на социальное обеспечение, повлекшее нарушение личных неимущественных его прав, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 10 000 руб.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования Сироткина Александра Александровича к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия в пользу Сироткина Александра Александровича компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

мотивированное решение суда изготовлено 14 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова