Решение по делу № 2-2150/2022 (2-11010/2021;) от 12.11.2021

Дело № 2-2150/2022

УИД23RS0047-01-2021-013644-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                   26 мая 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                                       Канаревой М.Е.

при секретаре                                         Разумовской С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Саламатову П. А., Дроженко Н. И. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

установил:

Истец обратился в суд к ответчикам с иском о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре от 02.08.2021г. № недействительным.

В обосновании заявленных требований указал, что на рассмотрение в Госжилинспекцию края 10 августа 2021 г. поступило заявление ООО «КРАЕВАЯ УК «КУБАНЬ» о внесении изменений в Реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре (далее - МКД), на основании решений собственников помещений в МКД, оформленных протоколом общего собрания от 02.08.2021 г. № 1-2021. По результатам проведенной проверки Госжилинспекцией края установлено, что в МКД расторгнут договор управления с ООО УК «БАСТИОН» и заключен договор управления с ООО «КРАЕВАЯ УК «КУБАНЬ» от 05.08.2021 г. № 1-2021 на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 02.08.2021 г. №    1-2021, информация о признании которого недействительным в судебном порядке в Госжилинспекции края отсутствует. В течение срока рассмотрения заявления ООО «КРАЕВАЯ УК «КУБАНЬ» от 10 августа 2021 г. вх. № Л75-2578 в адрес Госжилинспекции края на хранение поступил протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 28 августа 2021 г. № 2 от ООО УК «БАСТИОН» по аналогичным вопросам повестки дня. В материалах общего собрания имеется сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД. Инициатором общего собрания собственников помещений в МКД, согласно сообщению, выступил Саламатов П.А. собственник <адрес>. При этом в материалах общего собрания отсутствуют документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания всем собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома. Имеющийся в материалах собрания реестр вручения уведомлений (сообщений) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме свидетельствует о нарочном вручении указанных сообщений не всем собственникам. Таким образом, факт надлежащего и заблаговременного сообщения всем собственникам помещений в МКД о проведении общего собрания не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания не подтверждается. По данным, размещенным в ГИС ЖКХ, по данным протокола общего собрания суммарная площадь помещений в МКД составляет 29258,6 кв.м., что образует 100 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. Госжилинспекцией края по результатам проведенной проверки установлено, что ряд собственников не расписывались лично в бюллетенях, реестры не заполняли и не подписывали. Госжилинспекцией края произведен проверочный расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие 12607,91 / 29258,6 * 100% = 43,09 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений данного МКД, что является нарушением части 3 статьи 45 ЖК РФ. Нарушения, допущенные при организации и проведении указанного собрания собственников помещений в МКД, были выявлены Госжилинспекцией края 30 сентября 2021 г., о чем составлен акт проверки № 2940 Госжилинспекции края.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО42 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности ФИО43 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что Акт о размещении сообщения на информационных стендах не является обязательным документом для передачи в ГЖИ и в рамках проведения проверки ГЖИ Краснодарского края имело возможность запросить у инициаторов собрания иные документы, подтверждающие факт уведомления всех собственников о проведении общего собрания. Таким образом, вывод истца о ненадлежащем уведомлении собственников является необоснованным. Подсчёт голосов по результатам собрания собственников был произведен утвержденной счетной комиссией в период с 09 ч. 00 мин. 01.08.2021г. до 17 ч. 00 мин. 02.08.2021 г. Итоги голосования были оформлены в виде протокола общего собрания собственников помещений №1-2021 от 02.08.2021г. Кворум на проведенном собрании имеется: проголосовало 63,27% от общего числа собственников помещений, собрание правомочно, процедура проведения общего собрания не нарушена и проходила в рамках ст. 44-48 ЖК РФ. Просила в иске отказать.

В судебном заседании представители ООО УК «Бастион» по доверенности ФИО44, ФИО45 поддержали исковые требования.

В судебном заседании представитель ООО Краевая УК «Кубань» по доверенности ФИО46 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО47, Царенко О. Г., Абесалзе О. В., ХА. А. С., Ватутина В. Н., ФИО112, Д. Л. М., Ибрагимов Ш.Ф., Туров Г.А., ЖдА. А. В., Юдин А. Н., Курочкина Г.П., ФИО48, Медведев С.Б., Рагозин Р. В., Куликов И.Н., Дернов А.Д., Паньжин С.И., Сартания О.Л., Гладкова Р.Я., Куправа К.Г., Поляков В.С., Князев И.А., Москаленко В. А., Ковш Е.В., Согомонов В.Г., Сошникова И.А., Подтележникова С. В., Мельников А.В., Осипенко В.А., Милушкин К.С., Медведева С. В., Шаповал В.П., Гетман Г.В., Князев И. А., Захарова А.В., Анисимов А.В., Медведева В.В., Москвитин Ю. П., Губарев И.Е., Шаповал В.В., Самсонов Д.В., Перебиковская Н. С., Хороших Н.М., Зеневич Г.Н., Есаулкова Я.О., Кименчиже М.В., Барбин С.А., Лебедева С. В., Вороновская Ю.А., Михайличенко В.Н., ФИО49, Покацкая А.Ю., Лаухин Е.С., Черников А. А., Бодров В. Ю., Сокол Н.В., Черников А., Трунина А.А., Бондаренко Т.Э. в судебное заседание не вились.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На рассмотрение в Госжилинспекцию края 10 августа 2021 г. поступило заявление ООО «КРАЕВАЯ УК «КУБАНЬ» вх. № Л75-2578 о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре (далее - МКД), на основании решений собственников помещений в МКД, оформленных протоколом общего собрания от 2 августа 2021 г. № 1-2021.

По результатам проведенной проверки Госжилинспекцией края установлено, что в протоколе указаны не достоверные сведения о месте проведения собрания собственников помещений ав многоквартирном доме, а именно не указан в качестве места проведения собрания адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников МКД (Акт проверки №2940 от 30.09.2021г на основании распоряжения №3009 от 30.09.2021г.).

Согласно протоколу № 1-2021 общего собрания собственников помещений, многоквартирном <адрес> в г. Краснодар(далее -МКД) от 02.08.2021 г. в период с 7 июня по 30 июля 2021 г. было проведено общее собрания собственников помещений в МКД в очно-заочной форме, по результатам которого составлен вышеуказанный протокол.

Согласно протоколу собственниками помещений приняты решения, в том числе по вопросам о выборе способа управления МКД, выборе управляющей организации, утверждении проекта и условий договора управления, об утверждении размера стоимости работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества дома и другие.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрание собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлен каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме ив предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, ил вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр (далее - Требования № 44/пр) обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, в соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В материалах общего собрания имеется сообщение о проведении общего собрания собственников помещений. Инициатором общего собрания собственников помещений в МКД согласно сообщению, выступил Саламатов П.А. - собственник <адрес>.

При этом в материалах общего собрания отсутствуют документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания всем собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, в соответствии с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Имеющийся в материалах собрания реестр вручения уведомлений (сообщений) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме свидетельствует о нарочном вручении указанных сообщений не всем собственникам.

Таким образом, факт надлежащего и заблаговременного сообщения всем собственникам помещений в МКД о проведении общего собрания не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания не подтверждается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По данным, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по данным протокола общего собрания суммарная площадь помещений в МКД составляет 29258,6 кв.м, что образует 100 % голосов от общего числа собственников помещений МКД (аналогичная правовая позиция изложена в определении ВС РФ от 21 октября 2019 г. № 305-ЭС19-18313).

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно частям 1 - 3 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При этом в силу части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 4.1, 5.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В силу пункта 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются, в том числе:

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии : документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) я реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование я реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя), для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом пункта 13 настоящих Требований (полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) ш! реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя. отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения з многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме, подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Согласно материалам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственником помещения № 18 (43,8 кв.м.) является ФИО50, тогда как решение подписала ФИО3. Более того, согласно заявлению, поступившему в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края ФИО51 в вышеуказанном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме участия не принимала, какие- либо бюллетени и реестры не заполняла и не подписывала.

По данным ЕГРН собственником помещения № (40,3 кв.м.) является ФИО4, тогда как решение подписал ФИО5.

По данным ЕГРН собственником помещения № (66,4 кв.м.) является ФИО6, тогда как решение подписал ФИО7.

По данным ЕГРН собственником помещения № (43,9 кв.м.) является ФИО8, тогда как решение подписала ФИО52

По данным ЕГРН собственником помещения № (90,8 кв.м.) является ФИО9, тогда как решение подписала ФИО10.

По данным ЕГРН собственником помещения № (104,3 кв.м.) является ФИО11, тогда как решение подписал ФИО12.

По данным ЕГРН собственником помещения № (93,6 кв.м.) является ФИО53, тогда как решение подписал ФИО54

По данным ЕГРН собственником помещения № (93,7 кв.м.) является ФИО13, тогда как решение подписала ФИО14.

По данным ЕГРН собственником помещения № (43,3 кв.м.) является ФИО15, тогда как решение подписа ФИО16.

По данным ЕГРН собственником помещения № (40,3 кв.м.) является ФИО17, тогда как решение подписала ФИО18.

По данным ЕГРН собственником помещения № (40,4 кв.м.) является ФИО19, тогда как решение подписал ФИО55

По данным ЕГРН собственником помещения № (44,1 кв.м.) является ФИО56 и ФИО57, тогда как решение подписал ФИО58

По данным ЕГРН собственником помещения № (43,7 кв.м.) является ФИО20, тогда как решение подписал ФИО21.

По данным ЕГРН собственником помещения № (40,3 кв.м.) является ФИО59, тогда как решение подписал (а) ФИО60

По данным ЕГРН собственником помещения № (40 кв.м.) является ФИО22, тогда как решение подписал ФИО23.

По данным ЕГРН собственником помещения № (90 кв.м.) является ФИО24, тогда как решение подписала ФИО25.

По данным ЕГРН собственником помещения № (66,5 кв.м.) является ФИО26, тогда как решение подписала ФИО27.

По данным ЕГРН собственником помещения № (40 кв.м.) является ФИО28, тогда как решение подписала ФИО29.

По данным ЕГРН собственником помещения № (41,6 кв.м.) является ФИО30, тогда как решение подписала ФИО31.

По данным ЕГРН собственником помещения № (43,8 кв.м.) является ФИО32, тогда как решение подписал ФИО33.

По данным ЕГРН собственником помещения № (90 кв.м.) является ФИО32, тогда как решение подписал ФИО33.

По данным ЕГРН собственником помещений № (66,6 кв.м.), № (44,1 кв.м.) является ФИО34, тогда как решение подписал ФИО35.

При этом доверенности (иные документы) на право участия и подписание решения в данном собрании в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 ЖК РФ в материалах собрания отсутствуют, в том числе в виде приложений.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверю? законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу части 1 статьи 28 указанного закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно части 1.1 статьи 44 ЖК РФ лица, принявшие от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иночо документу о передаче, вправе принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме и принимать решения по вопроса» отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в течение года со дня выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным нж голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

В решении собственника помещения № (40,1 кв.м.) отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего * голосовании. В качестве такого документа указан акт приема-передачи помещения от 15.08.2016, тогда как многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 2016 г., а собрание проведено в 2021 г.

Кроме того, согласно заявлениям, поступившим в госжилинспекцию края в указанном общем собрании собственников помещений в МКД участия не принимали, какие-либо бюллетени и реестры не заполняли и не подписывали собственники помещений: № (43,60 кв.м.), № (43,30 кв.м.), № (89,90 кв.м.),     № (89,90 кв.м.), №    (41,60 кв.м.),    №    35    (90,00    кв.м.), № (43,70 кв.м.), № (66,50 кв.м.), № ( 90,90 кв.м.), № (66,60 кв.м.), № (90,00 кв.м.), № (41,70 кв.м.), № ( 90,90 кв.м.), № (66,70 кв.м.), № (43,90 кв.м.), № (41,60 кв.м.), № (41,60 кв.м.), № (66,70 кв.м.) № (90,90 кв.м.) № ( 89,90 кв.м.), № (47,60 кв.м.), 128 (93,60 кв.м.), № (72,30 кв.м.), № ( 93,90 кв.м.), № (72,60 кв.м.), № (93,80 кв.м.), № (72,40 кв.м.), № (43,70 кв.м.); № (43,80 кв.м.), № (72,60 кв.м.), № (93,60 кв.м.), № (71,80 кв.м.), № (93,50 кв.м.), № (43,90 кв.м.), № (40,50 кв.м.), № (40,00 кв.м.), № (93,10 кв.м.), № (45,30 кв.м.), № (93,10 кв.м.), № (43,90 кв.м.), № (93,20 кв.м.), № (72,60 кв.м.), № (40,50 кв.м.), № (43,60 кв.м.), № (72,10 кв.м.), № (93,50 кв.м.), № (89,20 кв.м.), № (90,30 кв.м.), № (43,90 кв.м.), № (66,40 кв.м.), № (66,50 кв.м.), № (43,00 кв.м.), № (43,60 кв.м.), № (88,80 кв.м.), № (65,80 кв.м.), № (41,80 кв.м.), № (90,40 кв.м.), № (40,30 кв.м.), № (89,90 кв.м.), № (41,40 кв.м.).

Таким образом, при определении правомочности общего собрания собственников помещений в МКД и подсчете результатов голосования учету не подлежали голоса, принявших участие в собрании вышеуказанных лиц. По данным ЕГРН собственнику помещения №, принявшему участие в голосовании принадлежит 15/32 от 89,9 кв.м., что соответствует 42,14 кв.м., тогда как согласно документам общего собрания собственников помещений в МКД необоснованно указано, что указанному лицу принадлежит целая доля, соответствующая 89,9 кв.м. По данным ЕГРН собственнику помещения №, принявшему участие в голосовании принадлежит 86/100 от 43,6 кв.м., что соответствует 37,45 кв.м., тогда как согласно документам общего собрания собственников помещений в МКД необоснованно указано, что указанному лицу принадлежит целая доля, соответствующая 43,6 кв.м. По данным ЕГРН собственнику помещения №, принявшему участие в голосовании принадлежит 3/4 от 66,5 кв.м., что соответствует 49,88 кв.м., тогда как согласно документам общего собрания собственников помещений в МКД необоснованно указано, что указанному лицу принадлежит целая доля, соответствующая 66,5 кв.м. Таким образом, учету подлежат голоса в количестве, соответствующем 42,14 кв.м., 37,45 кв.м., 49,88 кв.м., соответственно.

Учитывая вышеизложенное произведен проверочный расчет кворума и установлено, что в собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие 12607,91 / 29258,6 * 100% = 43,09 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений данного МКД.

Таким образом, кворум для проведения общего собрания в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ не имелся.

Принимая во внимание установленные обстоятельств, су находит основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Саламатову П. А., Дроженко Н. И. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре от 02.08.2021г. № недействительным – удовлетворить.

Признать протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре от 29.07.2016 г -недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Краснодара

                                                                                                             Судья: подпись

Мотивированное решение

изготовлено 31.05.2022 г.               Судья: подпись

Копия верна: судья

                         секретарь