Решение по делу № 2а-1961/2018 от 11.05.2018

2а-1962-18

    Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 года                                                                                г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Хайдаровой Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Индустриального района г. Ижевска к Кардапольцеву Н.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в суд с иском к Кардапольцеву Н.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

Иск мотивирован тем, что по информации, представленной УГИБДД МВД по УР, административный ответчик имеет действующее водительское удостоверение №, выданное -Дата-. Согласно информации, представленной главным врачом БУЗ УР РНД, ответчик состоит на диспансерном наблюдении с -Дата- с диагнозом «<данные изъяты>». Учитывая, что имеющееся у Кардапольцева Н.Г. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требования безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан.

Просит суд: прекратить действие права Кардапольцева Н.Г. на управление транспортными средствами, обязать его возвратить водительское удостоверение в ГИБДД МВД по УР.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г.Ижевска на доводах иска настаивал, дав объяснения аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик Кардапольцев Н.Г. в судебное заседание не явился, конверт с извещением возвращен в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения», суд счел ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и определил: рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель УГИБДД МВД по УР не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УГИБДД МВД по УР.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу предписаний ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 3 п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Из материалов дела следует и судом установлено, что -Дата- МРЭО ГИБДД МВД по УР Кардапольцеву Н.Г. выдано водительское удостоверение №.

Согласно информации БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер», Кардопольцев Н.Г., -Дата- года рождения с -Дата- состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты> (F10.2)». Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в связи с ремиссией.

Разрешая административный иск, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

При этом суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у Кардапольцева Н.Г. заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прокурор Индустриального района г.Ижевска представил доказательства нахождения Кардапольцева Н.Г. на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере и доказательства выдачи ему водительского удостоверения.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения в связи с длительным (в течение года) прекращением употребления алкогольных напитков, как и доказательств, свидетельствующих о наличии у Кардапольцева Н.Г. стойкой ремиссии, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Прокурора Индустриального района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Кардапольцеву Н.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Кардапольцева Н.Г., -Дата- года рождения, зарегистрированного по адресу: ... на управление транспортными средствами.

Обязать Кардапольцева Н.Г. возвратить водительское удостоверение №, выданное -Дата-, в Управление ГИБДД МВД по УР.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия, через суд, вынесший решение.

       Судья                                  Сутягина Т.Н.