Решение по делу № 2-1729/2022 от 31.01.2022

Дело 2-1729(2022)

59RS0005-01-2022-000469-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2022г.

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Москаленко О.А..

с участием истца Дильман Б.А., представителей ответчика Заровняевой Т.В., Смоляковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дильман Бориса Алексеевича к ГБУЗ ПК «Клинической медико-санитарной части №» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Дильман Б.А. обратился в суд с исковыми требованиями к ГБУЗ ПК «Клинической медико-санитарной части №» о возложении обязанности, указывая в заявлении, что между Дильман Б.А. и КМСЧ № существовали трудовые правоотношения на основании заключаемых ежегодно договоров, согласно которых истец исполнял обязанности врача-хирурга на постоянной основе, а ответчик в лице администрации оплачивал его работу виде ежемесячной заработной платы. С целью удовлетворения потребности Министерства обороны обеспечения призывной военно-врачебной комиссии военкомата Свердловского и Ленинского района г.Перми квалифицированным персоналом истец направлялся в военкомат для работы в качестве врача-хирурга, согласно распоряжений главного врача КМСЧ №. Поскольку истец сохранял за собой должность врача-хирурга по месту работы в КМСЧ №, выходил на дежурства в хирургическое отделение КМСЧ № по необходимости и получал за это выплаты, согласно штатного расписания. До 01.01.2018г все положения Правил № и Порядка № ответчиком соблюдались, но далее расчет заработной платы стал производится уже не среднему заработку, а по табелю Военкомата, хотя никаких изменений в режиме работы истца не было, он работал как и ранее в режиме ненормированного рабочего дня, т.е. до последнего пациента ежедневно. На суммированный учет рабочего времени истец не переводился, а только в этом случае мог быть изменен порядок расчета среднего заработка. При этом, зарплата начислялась исходя из часовой ставки, а не среднемесячного заработка, т.е. с нарушением порядка расчета среднего заработка. После прекращения трудовых отношений с ответчиком истец подал в КМСЧ № претензионное заявление на перерасчет зарплаты, но получил отказ.     Просит суд обязать ответчика ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» произвести перерасчет зарплаты истцу Дильман Б.А. за 2018-2022 г с устранением нарушений Порядка № и представить расчет с учетом нарушенного законодательства для уточнения суммы; взыскать с ответчика в пользу истца разницу в сумме начисленной по факту зарплаты и уточненной в расчете, согласно нарушенного порядка.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, поддержав доводы изложенные в заявлении, пояснив, что ответчик неправильно рассчитал его заработную плату, поскольку должен был исчислить среднесуточную заработную плату, которая составляла 4 тысячи рублей и исходя из данной заработной платы умножить на количество рабочих дней в месяце и выплачивать в указанной размере, Он в военкомате работал на по 7,8 часов, а более ненормированный рабочий день был. Предъявленные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме

Представители ответчика ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» в судебном заседании высказали возражения относительно предъявленных исковых требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что трудовой договор был расторгнут по инициативе истца 19.05.2020г, исходя из чего следует вывод, что истцом пропущен срок для обращения в суд. Кроме того, не согласны с исковыми требованиями по следующим основаниям: у истца не было суммированного учета рабочего времени, поэтому средняя зарплата должна рассчитываться исходя из стоимости 1 рабочей смены, равной 7,8 часа, такая же продолжительность смены указана в табелях учета использования рабочего времени. При работе истца в военкомате смена исчисляется 7 час 48 мин, смена 7,8 экономических часа равна смене 7 час 48 мин, т.к. расчет заработной платы ведется в экономических часах(в десятичной системе), и чтобы 48 минут перевести в экономический час нужно 48 : 60 = 0,8 часа. В январе 2018 года истец отработал в ГБУЗ «КМСЧ №) 24 экономических часа (в расчетном листке за январь 2018 года видно, что истец отработал 7,22 + 16,38 = 23 часа 60 минут, что равно 24 экономическим часам. Поскольку у истца рабочая смена составляет 7,8 экономических часа, истец в январе фактически отработал 3,077 смены (24 : 7,8 = 3,077). Соответственно, средняя заработная плата истца составляет: заработная плата за январь 2018 года (4082,68 руб) : 3,077 смены = 1326,84 рублей (стоимость одной смены). Аналогично рассчитаны стоимости смен в 2019 и 2020 годах. По итогу расчета заработной платы за период с 2018-2022гг задолженности перед истцом нет. Доводы истца, что он работал в военкомате более 7,8 часов, ничем не подтверждены, более того, согласно ответчика военного комиссара следует, что работники не привлекались к работе в выходные и праздничные дни, а также продолжительность работы составляла не более 7,8 часов. Просили истцу отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 170 ТК РФ Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Согласно ст. 91, 92 ТК РФ Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Статьями 5, 5.1, 5.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлен порядок проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору граждан при их постановке на воинский учет, призыве на военную службу и пр. Из положений названных статей следует, что и для граждан, поступающих на военную службу, и для медицинского персонала, осуществляющего медицинские осмотры (освидетельствования), это является исполнением государственной обязанности.

Порядок компенсации расходов определен в Правилах компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704. В частности, компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные (пп. 3 п. 2 Правил N 704): с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу;

Таким образом медицинским работникам, направленным для работы в военкомат, за время исполнения государственных обязанностей должен быть выплачен средний заработок. Расходы на выплату среднего заработка за время работы медицинского персонала в военном комиссариате должны быть компенсированы этим комиссариатом медицинскому учреждению.

В судебном заседании установлено, что 01.12.2009 между МУЗ «Клиническая медико-санитарная часть №» (работодатель) и Дильман Б.А. (работник) заключен трудовой договор №, по условиям которого работник Дильман Б.А. принимается на работу в экстренное хирургическое отделение на должность врача-хирурга. Договор является договором по основной работе, заключен на неопределенный срок (л.д.19).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» №-з от 29.12.2017 «О медицинском освидетельствовании граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обследуемых с целью первоначальной постановки на учет» направлен для работы в военно-медицинской комиссии по 31.03.2018г, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.18).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» № от 30.03.2018 «О медицинском освидетельствовании граждан, призываемых на действительную военную службу весной 2018 года» направлен для работы в военно-медицинской комиссии с 01.04.2018г по 15.07.2018г, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.16).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» № от 27.09 «О медицинском освидетельствовании граждан, призываемых на действительную военную службу осенью 2018 года» направлен для работы в военно-медицинской комиссии с 01.10.2018г по 31.12.2018г, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.17).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» № от 29.12.2018 «О медицинском освидетельствовании граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обследуемых с целью первоначальной постановки на учет» направлен для работы в военно-медицинской комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих первичной постановке на воинский учет, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.15).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» №-з от 29.03.2019 «О медицинском освидетельствовании граждан, призываемых на действительную военную службу весной 2019 года» направлен для работы в военно-медицинской комиссии с 01.04.2019 по 15.07.2019, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.14).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» № от 06.06.2019 «О медицинском освидетельствовании граждан, призываемых на действительную военную службу осенью 2019 года» направлен для работы в военно-медицинской комиссии с 01.10.2019г по 31.12.2019г, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.11).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» № от 26.12.2019 «О медицинском освидетельствовании граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обследуемых с целью первоначальной постановки на учет» направлен для работы в военно-медицинской комиссии по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих первичной постановке на воинский учет с 13.01.2020г по 31.03.2020г, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.12).

Приказом ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» №п от 10.03.2020 «О медицинском освидетельствовании граждан, призываемых на действительную военную службу весной 2020 года» направлен для работы в военно-медицинской комиссии с 01.04.2020г по 15.07.2020, в том числе, врач-хирург Дильман Б.А. (л.д.13).

В материалах дела содержатся табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за спорные периоды времени, а также расчетные листки, из которых усматривается, что Дильман Б.А. была начислена заработная плата с учетом работы в военкомате.

На основании приказа № от 19.05.2020 трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.48).

Не согласившись с расчетом заработной платы за период работы в военно-медицинской комиссии за 2018г-2020г истец Дильман Б.А. обратился к Главному врачу КМСЧ № с заявлением от 08.07.2020, в котором просил произвести перерасчет заработной платы за период с 2018 года по 2020 год, поскольку считает, что зарплата начислялась с нарушением Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

На данную претензию ГБУЗ ПК «Клиническая медико-санитарная часть №» Дильману Б.А. был дан ответ от 06.08.2020г №, из которого следует, что стоимость часа рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы и умножается на часы, отработанные по табелю учета рабочего времени. Стоимость суток не эквивалентна рабочей смене, составляющей 7,8 часа. Основания для проведения перерасчета отсутствуют.

Суд соглашается с доводами ответчика, что отсутствуют основания для перерасчета истцу заработной платы за заявленный период.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного времени

При определении среднего заработка используется средний дневной заработок

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.08.2009г. № 588 н 1. норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены), таким образом продолжительность рабочей смены у медицинского персонала составляет 39 часов в неделю (39:5=7,8часа)

Суд соглашается с расчетом ответчика, согласно которого средняя дневная заработная плата рассчитана из стоимости одной рабочей смены равной 7,8 часа.

С учетом рассчитанного среднедневного заработка и производилась оплата рабочего времени истцу при работе в военно медицинской комиссии.

Продолжительность рабочей смены указывалась в табеле учета рабочего времени.

Доводы истца, что необходимо было учитывая среднюю суточную заработную плату судом отклоняются поскольку не соответствует законодательству.

Доводы истца, что он работал более чем 7,8 часов и работал в выходные и праздничные дни судом, судом во внимание не принимаются. Поскольку согласно пояснений представителей ответчика, табеля учета в отношении врачей работающих в военно медицинской комиссии, составлялся военным комиссариатам.

С учетом данных рабочего времени и производилась истцу оплата.

Согласно сведений из военного комиссариата, следует, что медицинским работникам, работающих в ГБУЗ ПК «Клинической медико санитарной части №» привлекаемых на время проведения медицинского освидетельствования граждан продолжительность рабочего дня составляет не более 7,8 часа. В выходные и в праздничные дни работники для проведения медицинского освидетельствования граждан не привлекаются.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с исковыми требованиями, суд с данным заявлением соглашается.

Согласно со ст. 199 Трудового кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В судебном заседании установлено, что истец прекратил трудовые отношения с ответчиком 19.05.2020г

В суд истец обратился с соответствующими требованиями 31.01.2022г, пропустив срок обращения в суд с соответствующими требованиями. Истец с требованиями о взыскании, о невыплате или неполной выплате заработной платы должен был обратиться в течении года со дня установленного срока выплаты.

Истец просит восстановить срок указывая на эпидемиологическую обстановку и Указы Президента РФ от 25.03.2020г. № 206, от 02.04.№239, Указы Губернатора Пермского края о 31.03 2020г. № 23 и от 29.03.2020г. № 26.

Указы Президента связаны с объявлением нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации.

Согласно Указов Губернатора Пермского края « О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», имеются рекомендации физическим лицам имеющим определенные заболевания, гражданам в возрасте старше 65 лет не покидать места проживания перейти на режим самоизоляции. При этом в данных Указах содержится указания на то, что данные ограничения не распространяются на случаи приобретения товаров, работ и услуг, в том числе почтовых.

Истец не был лишен возможности воспользоваться в установленный законом срок, для защиты своих прав, направив соответствующее заявление как почтой, так и иными доступными способами, а именно через систему ГАС Правосудие.

При этом суд принимает во внимание, что истец лично в июле 2020г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете и доплаты разницы в заработной плате за период 2018-2020г. Ответчик ответом от 06.08.2020г. отказал истцу в перерасчете заработной платы.

Доводы истца, что он проходил реабилитацию по поводу постковидного синдрома с 18.01.2021г. по 26.03.2021г.,, также не лишало его возможности обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Обстоятельств, объективно препятствовавших истцу своевременно обратиться в суд с иском, в данном случае не имеется и из материалов дела не усматривается.

Таким образом, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной ответчика, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Дильман Борису Алексеевичу к ГБУЗ ПК «Клинической медико-санитарной части №» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы за 2018-2020г с устранением нарушений Порядка №, предоставлении расчета с учетом нарушенного законодательства, взыскании разницы в сумме начисленной по факту заработной платы и уточнений в расчете согласно нарушенного порядка. - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

     Судья: подпись копия верна судья