Решение от 04.06.2021 по делу № 5-1400/2021 от 20.04.2021

КОПИЯ 5-1400/2021

66RS0004-01-2021-004373-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Прогресс», ИНН 6671074509 ОГРН 1176658056398, дата постановки на налоговый учет 05.06.2017, юридический адрес: г.Екатеринбург, ул.Шевченко, д.20 оф.201,

установил:

В Ленинский районный суд г.Екатеринбурга поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Прогресс» по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 24.03.2021 г. около 11:00 в помещении отдела по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, 20, установлено, что ООО «Прогресс», зарегистрированное по адресу: г.Екатеринбург, ул.Шевченко, 20-оф.201, привлекло к трудовой деятельности 05.12.2020 года на территории строительного объекта «Многофункциональная ледовая арена на 15000 в г.Екатеринбурге» по адресу: г.Екатеринбург, ул.Степана Разина, 2», в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Н.у. без патента для работы у данного иностранного гражданина. Что явилось нарушением п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание директор ООО «Прогресс» не явился, защитника не направил. О времени рассмотрения дела в адрес привлекаемого юридического лица направлялось соответствующее уведомление посредством почтовой связи (№80091660455091).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. О времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений ст.26.1, ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом, в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положения ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом, для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить работодателя, привлекшего иностранного гражданина к трудовой деятельности с нарушением вышеуказанных требований.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан Н.у., допущенный к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего без патента для работы был выявлен на территории строительного объекта «Многофункциональная ледовая арена на 15000 в г.Екатеринбурге» по адресу: г.Екатеринбург, ул.Степана Разина, 2».

Заказчиком работ на данном объекте является ООО «Прогресс». При этом согласно договору строительного подряда в качестве подрядчика для выполнения подсобных работ на данном строительном объекте привлечен гражданин Д.

Из объяснений генерального директора ООО «Прогресс» С. следует, что юридическое лицо указанного в протоколе иностранного гражданина не привлекало. Договор строительного подряда заключен с подрядчиком Д., который в свою очередь привлек для выполнения данных работ нескольких субподрядчиков. Аналогичные обстоятельства отражены в объяснениях Д. который указал, что указанный в протоколе иностранный гражданин был привлечен к трудовой деятельности по его инициативе на основании трудового договора.

Согласно объяснениям охранника О. на строительном объекте Д. осуществлял уборку мусора, привлекая для этих целей разнорабочих.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии достаточной совокупности доказательств для установления вины ООО «Прогресс» в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Прогресс» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░.1 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04.06.2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░.