Решение по делу № 2-2810/2023 от 23.11.2023

Дело № 2-2810/2023

УИД - 13RS0023-01-2023-004078-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск, ул. Республиканская, д.94 21 декабря 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в лице старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,

ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Веста-Дом»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Веста-Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить недостатки по содержанию многоквартирных домов,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саранск, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Веста-Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить недостатки по содержанию многоквартирных домов.

В обоснование требований указано, что 12 апреля 2018 г. между собственниками многоквартирного дома №81А по ул. Пролетарская г. Саранска и управляющей организацией ООО «Веста-Дом» заключен договор управления многоквартирным домом №МКД/31. Управляющая компания обязана содержать общее имущество дома в безопасном состоянии, исключающем возможность причинения вреда людям. Проведенной проверкой от 2 июня 2023 г. выявлены нарушения пунктов 4.6.1.2, 4.2, 4.2.8, 4.1.7 и 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, а именно, неисправность системы водоотвода (сопряжения желобов между собой), частичное разрушение площадок входных групп подъездов № 1 и № 2 многоквартирного дома, дефекты (заусенцы) поручня входной группы подъезда № 3 данного многоквартирного дома, частичные разрушения отмостки по периметру дома, зазор между отмосткой и цокольной частью дома, уклон поверхности тротуарной дорожки вдоль подъездов дома. Тем самым, ООО «Веста-Дом» нарушило свои обязательства по договорам на оказание услуг по содержанию общедомового имущества вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, соблюдении прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц. 16 июня 2023 г. директору управляющей организации ООО «Веста-Дом» внесено представление, которое исполнено частично, в частности не устранено частичное разрушение отмостки по периметру лома. Таким образом, ООО «Веста-Дом» нарушило часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управляющая организация обязана обеспечить выполнение всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного и положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать незаконным бездействие управляющей организации ООО «Веста-Дом», выраженное в не устранении частичных разрушений отмостки (растрескивание асфальтового покрытия, зазор между отмосткой и цокольной частью дома) по периметру многоквартирного дома № 81А по ул. Пролетарская г. Саранска; обязать управляющую организацию ООО «Веста-Дом» устранить нарушения в течение пяти месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения устранить частичные разрушения отмостки по периметру многоквартирного дома № 81А по ул. Пролетарская г. Саранска (растрескивание асфальтового покрытия, зазор между отмосткой и цокольной частью дома).

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещерякова И.М. исковые требования поддержала по тем же основаниям в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ООО «Веста-Дом» не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. Директором ООО «Веста-Дом» ФИО1, согласно выписке из ЕГРЮЛ имеющим право действовать без доверенности, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика и признании исковых требований.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно Уставу ООО «Веста-Дом» осуществляет следующие виды деятельности:

-обслуживание и эксплуатация жилищного фонда,

-осуществление работ по содержанию и ремонту жилых домов в установленных договором объемах в пределах нормативных сроков и соответствующего качества,

-осуществление содержания и обслуживания внешних инженерных коммуникаций и оборудования, переданных обществу на содержание (эксплуатацию),

-выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, организация работ по укладке асфальтобетонного покрытия дворовых территорий.

12 апреля 2018 г. между управляющей организацией ООО «Веста-Дом» и собственниками многоквартирного дома №81А по ул. Пролетарская, г. Саранска заключен договор управления многоквартирным домом №МКД/31.

Разделом 3 указанных договоров предусмотрено, что управляющая организация ООО «Веста-Дом» приняла на себя обязательства по обеспечению качественного выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества данных многоквартирных домов в объеме согласно Приложению.

16 июня 2023 г. прокурором Ленинского района г. Саранска директору ООО «Веста-Дом» вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в котором указано, что в ходе прокурорской проверки, проведенной 2 июня 2023 г. с участием специалиста Управления государственной жилищной инспекции Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия, работников Администрации го Саранск и КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» в присутствии представителей управляющей организации ООО «Веста-Дом» в ходе осмотра многоквартирного дома № 81А по ул. Пролетарская г. Саранска выявлены нарушения пунктов 4.6.1.2, 4.2, 4.2.8, 4.1.7 и 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, а именно, неисправность системы водоотвода (сопряжения желобов между собой), частичное разрушение площадок входных групп подъездов №№ 1 и 2 многоквартирного дома, дефекты (заусенцы) поручня входной группы подъезда № 3 данного многоквартирного дома, частичные разрушения отмостки по периметру дома, зазор между отмосткой и цокольной частью дома, уклон поверхности тротуарной дорожки вдоль подъездов дома. Тем самым, Общество нарушило свои обязательства по договору на оказание услуг по содержанию общедомового имущества вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, соблюдении прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц. Проявленное Обществом бездействие, не позволяет обеспечить безопасные и комфортные условия проживания собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, существенным образом ущемляет их права.

Согласно сообщению ООО «Веста-Дом» от 31 августа 2023 г. №404, 20 июня 2023 г. по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарски, л. 81а, производился осмотр водосточной системы и кровли в дождь, осмотр показал, что водосточная система функционирует исправно. На чердачном помещении протечек с кровли не обнаружено, заявки от собственников на протечку кровли отсутствуют и не поступали. Входные группы на момент проверки находились в состоянии ремонта, на данный момент ремонт полностью завершен, в том числе крыльца и поручни. Отмостки, придомовая территория (тротуар, бордюрный камень, парковка) находятся в хорошем состоянии и выполнены по программе «Формирование современной городской среды в городском округе Саранск».

Из справки консультанта отдела инспекционной службы Управления государственной жилищной инспекции Минэнерго и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия следует, что 20 ноября 2023 г. при проведении осмотра многоквартирного дома № 81А по адресу: г. Саранск, ул. Пролетарская выявлены нарушения лицензионных требований, которые выразились в несоблюдении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного Комитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, а именно: пункт 4.1.7. - по периметру дома имеются частичные разрушения отмостки (растрескивание асфальтового покрытия, зазор между отмосткой и цокольной частью данного дома).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть первая).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).

Таким образом, управляющая компания обязана содержать общее имущество дома в безопасном состоянии, исключающем возможность причинения вреда людям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила №491), в соответствии с пунктом 11 которых содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно пункту 2 части первой Правил № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытии, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе o санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

a) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Таким образом, ООО «Веста-Дом» нарушило требования части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии c которыми управляющая организация обязана обеспечить выполнение всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом судом принимается во внимание признание ответчиком заявленных требований.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц.

Ответчик ООО «Веста-Дом» в лице директора ФИО1 представил заявление в письменной форме, в котором указал, что заявленные исковые требования Прокурора Ленинского района г. Саранск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить недостатки по содержанию многоквартирного дома признает, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком в полном объеме, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

До принятия признания иска, ответчику разъяснены и понятны процессуальные последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем, находит исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Веста-Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить недостатки по содержанию многоквартирных домов, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Следовательно, на ответчика ООО «Веста-Дом» подлежит возложению обязанность по устранению выявленных недостатков: частичных разрушений отмостки (растрескивание асфальтового покрытия, зазор между отмосткой и цокольной частью дома) по периметру многоквартирного дома № 81А по ул. Пролетарская г. Саранска.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ, принципа исполнимости решения суда в разумный срок, суд устанавливает ответчику срок для устранения выявленных недостатков по содержанию многоквартирного дома в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу судебного постановления.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому расходы по её уплате не понес.

С учетом требований части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 300 рублей за требование имущественного характера.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Саранск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Веста-Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить недостатки по содержанию многоквартирных домов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Веста-Дом» по не устранению частичных разрушений отмостки (растрескивание асфальтового покрытия, зазор между отмосткой и цокольной частью дома) по периметру многоквартирного дома № 81А по ул. Пролетарская г. Саранска.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Веста-Дом» в течение пяти месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения устранить частичные разрушения отмостки (растрескивание асфальтового покрытия, зазор между отмосткой и цокольной частью дома ) по периметру многоквартирного дома № 81А по ул. Пролетарская г. Саранска.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Веста-Дом» (ИНН №) в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 26декабря 2023 г.