Решение по делу № 33-1773/2019 от 24.01.2019

Судья: Захаревская М.Г. Гр. дело № 33-1773/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Емелина А.В.,

судей Житниковой О.В. и Никоновой О.И.,

при секретаре Сукмановой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «Тольяттинская Транспортная компания» на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 ноября 2018 года, которым постановлено:

«Иск Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан – удовлетворить.

Взыскать с ООО «Тольяттинская Транспортная Компания» (ОГРН №, ИНН № в пользу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан в возмещение ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, денежную сумму в размере 281040 рублей.

Взыскать с ООО «Тольяттинская Транспортная Компания» (ОГРН №, ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8631,20 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Чардымову О.К. о возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам.

Заявленные требования истец обосновал тем, что 04.04.2016 на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 26 км автомобильной дороги Кропачево-Месягутово-Ачит, была проведена проверка весовых параметров транспортного средства и установлен факт несанкционированного (без специального разрешения) провоза тяжеловесного груза транспортным средством – седельный тягач МАЗ, регистрационный номер №, с полуприцепом HUMBAUR, регистрационный номер №, принадлежащего на праве собственности Чардымову О.К., под управлением водителя Соколова А.А., осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования Республики Башкортостан с превышением предельно допустимых значений нагрузок на ось транспортного средства в период введения временного ограничения движения в весенний период.

По факту выявленного нарушения сотрудниками стационарного пункта весового контроля был составлен акт № 63 от 04.04.2016 по определению размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, согласно которому по результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузок на оси. С результатами измерений и актом № 63 от 04.04.2016 водитель транспортного средства Соколов А.А. был ознакомлен, акт подписал, копию акта получил под роспись.

Размер ущерба, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам, произведен на основании нормативных актов и составил 281 040 рублей.

Письмом в адрес Чардымова О.К. была направлена претензия, в которой было предложено в добровольном порядке возместить сумму в счет компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов.

Однако, ответчик до настоящего времени данные требования не исполнил, не внес в добровольном порядке плату за провоз тяжеловесного груза, носящую обязательный характер.

Основываясь на вышеизложенном, истец ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан просил суд взыскать с Чардымова О.К. в пользу бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, в размере 281 040 рублей.

В ходе рассмотрения дела ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан заявлено ходатайство о привлечении соответчика, со ссылкой на то, что 01.11.2013 Чардымов О.К. заключил договор аренды транспортных средств без экипажа с ООО «Тольяттинская Транспортная Компания».

Определением суда от 08.11.2018 ООО «ТТК» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Ответчик ООО «ТТК», не согласившись с вынесенным судом решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области отменить. Заявитель ссылается на то, что истец не направил в адрес привлеченного к участию в деле в качестве ответчика ООО «ТТК» копию искового заявления и приложенных к нему документов и не обратился к ответчику с заявленным требованием в досудебном порядке, чем существенно нарушил его права. Кроме того, заявитель полагает, что настоящее гражданское дело подведомственно арбитражному суду. Также ответчик ссылается на то, что судом не приняты во внимание положения ст. 1079 ГК РФ, указывается, что в данном случае виновным лицом является водитель Соколов А.А., нарушивший ПДД РФ.

В заседании судебной коллегии представитель ООО «ТТК» и Чардымова О.К. – Чупрынин А.А., действующий на основании доверенностей, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явились. В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчиков, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании ч. 5 ст. 4 названного Закона и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В силу п. 7 ст. 12 Закона об автомобильных дорогах к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 года № 50 «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального значения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 № 1321-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 апреля по 30 апреля 2016 года было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.В соответствии с частями 8, 9 ст. 31 Закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934.

По делу установлено, что 04.04.2016 на пункте весового контроля произведено взвешивание транспортного средства: седельный тягач МАЗ, регистрационный номер №, с полуприцепом HUMBAUR, регистрационный номер №, принадлежащего на праве собственности Чардымову О.К., под управлением водителя Соколова А.А. По результатам взвешивания составлен акт № 63 от 04.04.2016.

Согласно акту № 63 от 04.04.2016, установлено превышение установленных предельных значений осевых нагрузок при отсутствии специального разрешения на перевозку (л.д. 35).

Измерение весовых параметров производилось автомобильными весами ВА-П, модификация ВА-20П, дата поверки которых - 11.03.2016.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя отсутствовало.

Размер ущерба, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 281 040 рублей, что подтверждается актом № 63 от 04.04.2016 и расчетом к нему.

Таким образом, транспортным средством седельный тягач МАЗ, регистрационный номер №, с полуприцепом HUMBAUR, регистрационный номер №, осуществлена перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз.

Установлено, что на момент фиксации факта превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствия специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, в отношении седельного тягача МАЗ, регистрационный номер №, с полуприцепом HUMBAUR, регистрационный номер №, между Чардымовым О.К. и ООО «ТТК» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа № 01/11 от 01.11.2013 с дальнейшей пролонгацией договора, согласно которому Чардымов О.К. передал обществу транспортное средство по актам приема-передачи от 01.04.2014, от 30.11.2014, и в указанный период общество использовало транспортное средство и прицеп для осуществления основного вида деятельности – осуществление грузоперевозок (л.д. 99, 120-125).

Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934, предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно положениям ст. 648 ГК РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.

Таким образом, на момент причинения вреда автомобильным договорам Республики Башкортостан транспортное средство, принадлежащее ответчику Чардымову О.К. на праве собственности, находилось в пользовании ООО «ТТК» по договору аренды транспортного средства без экипажа от 01.11.2013, и, как следствие, именно у ООО «ТТК» возникла обязанность по возмещению соответствующего вреда.

Поскольку факт провоза 04 апреля 2016 года тяжеловесного груза по автомобильным дорогам с превышением предельно допустимых значений осевой нагрузки транспортного средства подтверждается материалами дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца и обоснованно взыскал с ответчика ООО «ТТК» ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец не направил в адрес привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ООО «ТТК» копию искового заявления и приложенных к нему документов и не обратился к соответчику с заявленным требованием в досудебном порядке, чем существенно нарушил его права, подлежат отклонению. В материалах дела имеется сопроводительное письмо, из содержания которого усматривается, что в адрес ООО «ТТК» судом направлялась копия искового заявления и копия определения о принятии заявления, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания (л.д. 72).

Доводы в части несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора подлежат отклонению, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования данного спора. Кроме того, из материалов дела усматривается, что ответчику Чардымову О.К. истцом направлялась претензия, содержащая требование о выплате суммы ущерба (л.д. 39-43). Также установлено, что Чардымов О.К. являлся директором ООО «ТТК», соответственно, ему, как уполномоченному лицу, было известно о причиненном истцу ущербе, который подлежит компенсации (л.д. 98-99).

Указания истца на то, что настоящее гражданское дело подсудно арбитражному суду, несостоятельны.

По смыслу п. 4 ст. 22 ГПК РФ, при обращении в суд с требованиями, одни из которых подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

Поскольку один из ответчиков, собственник транспортного средства Чардымов О.К., является физическим лицом, и требования в отношении него подведомственны суду общей юрисдикции, следовательно, дело принято к своему производству и разрешено судом общей юрисдикции с соблюдением правил подведомственности.

Также не могут быть расценены в качестве основания для отмены постановленного судом решения доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом не приняты во внимание положения ст. 1079 ГК РФ, и в данном случае виновным лицом является водитель Соколов А.А., нарушивший ПДД РФ.

Согласно п. 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Представитель ООО «ТТК» в ходе судебного разбирательства не оспаривал, что в момент фиксации факта превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства водитель Соколов А.А. исполнял трудовые обязанности. Следовательно, законных оснований для возложения ответственности за причиненный ущерб на работника ответчика Соколова А.А. не имеется, надлежащим ответчиком по данному делу является владелец транспортного средства - ООО «ТТК».

Заявленные в апелляционной жалобе истцом доводы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности, данным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы действующего законодательства применил верно. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с собранными по делу доказательствами и требованиями действующего законодательства; они не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Тольяттинская Транспортная компания» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: