Дело 12 – 709/2018
РЕШЕНРР•
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Челябинск 28 ноября 2018 года
РЎСѓРґСЊСЏ Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Челябинска Андреев Р.РЎ., РїСЂРё секретаре Пальчиковой Рњ.Рђ.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Боброве А.К.,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Долгополовой К.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° жалобу лица РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Клементьевой Р.РЎ. РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка в„– 3 Советского района Рі. Челябинска, которым
Клементьева и.с., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка г. Челябинска, работающая заместителем начальника правового управления Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, проживающая в <адрес>,
Признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного с. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ,
установил:
РџРѕ постановлению РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 3 Советского района Рі. Челябинска Клементьева Р.РЎ. привлечена Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 20.25 С‡. 1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях Рё назначено наказание РІ РІРёРґРµ обязательных работ РЅР° СЃСЂРѕРє 20 часов.
РќРµ согласившись СЃ постановлением Клементьева Р.РЎ. обратилась РІ районный СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой ставит РІРѕРїСЂРѕСЃ РѕР± отмене постановленного решения РїРѕ причине того, что протокол РѕР± административном правонарушении составлен неправомочным лицом, Рѕ составлении протокола РѕРЅР° надлежащим образом РЅРµ была извещена, также ставит РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ прекращении производства РїРѕ делу РІ РІРёРґСѓ малозначительности совершенного деяния.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бобров А.К. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Должностное лицо Долгополова Рљ.Рђ. полагала РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы РЅРµ подлежащими удовлетворению, согласно приказа руководителя Управления ФАС РїРѕ Челябинской области РѕРЅР° имеет право составлять протокол РѕР± административном правонарушении, Клементьева Р.РЎ. была уведомлена надлежащим образом Рѕ составлении протокола, доводам жалобы дана оценка РІ оспариваемом решении, которое просила оставить без изменения.
Заслушав участников, проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
РџСЂРё рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Клементьева Р.РЎ. РІ нарушение требований С‡. 1 СЃС‚. 32.2 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅРµ уплатила административный штраф РІ размере 50 000 СЂСѓР±., наложенный РЅР° нее вступившим РІ законную силу постановлением в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 5 СЃС‚. 19.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
Действия Клементьевой Р.РЎ. верно квалифицированы РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.25 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях.
На основании ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Постановление Рѕ привлечении Клементьевой Р.РЎ. Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, вынесено СЃ соблюдением СЃСЂРѕРєР° давности привлечения Рє административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, мировым судьей не установлено.
Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется. Они основаны на положениях статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Суд отмечает, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности административного правонарушения, с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, в результате его совершения.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.
Наказание Клементьевой Р.РЎ. назначено РІ пределах санкции статьи 20.25 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤ для должностных лиц, РїСЂРё этом РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ мотивировано. Однако, оснований для снижения назначенного наказания РЅРµ имеется, исключительных обстоятельств РїРѕ делу РЅРµ установлено, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем оснований для применения положений С‡. 2.2 СЃС‚. 4.1 РљРѕРђРџ РџР¤ РЅРµ усматривается.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов мирового судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на исход дела, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения не имеется.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 3 Советского района Рі. Челябинска РѕС‚ 03.10.2018 Рі. которым Клементьева Р.РЎ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., уроженка Рі. Челябинска, работающая заместителем начальника правового управления Министерства РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ хозяйства Рё транспорта Челябинской области, проживающая РІ <адрес>, признана РІРёРЅРѕРІРЅРѕР№ РІ совершении правонарушения, предусмотренного СЃ. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё назначено наказание РІ РІРёРґРµ 20 часов обязательных работ, оставить без изменения, Р° жалобу Клементьевой Р.РЎ. без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно после его вынесения, и может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке надзора в Челябинский областной суд.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.РЎ. Андреев