Решение по делу № 12-21/2024 (12-179/2023;) от 12.12.2023

Дело № 12-21/2024 (12-179/2023)

УИД 21МS0028-01-2023-002437-83

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 января 2024 года                                        пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

с участием защитника Иванова Р.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Семенова Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего водителем в АУ ЧР «РСО государственных органов Чувашской Республики»,

поступившее по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Семенова А.А. – Иванова Руслана Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 ноября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 ноября 2023 года Семенов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год, без конфискации.

Не согласившись с принятым постановлением, защитник Иванов Р.Г. в интересах Семенова А.А. подал жалобу, в которой просит его отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратить, мотивируя отсутствием в действиях Семенова А.А. состава вменяемого административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Семенов А.А. на рассмотрение жалобы не явился, обеспечил явку своего защитника.

Защитник Иванов Р.Г. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и дополнительно привел довод о том, что мировым судьей Семенов А.А. не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, которое им получено лишь 23 ноября 2023 года.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, надлежаще и своевременно извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не явился, не известив о причинах неявки.

Выслушав пояснения защитника, обсудив доводы жалобы и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 ноября 2023 года Семенов А.А. признан виновным в том, что 2 сентября 2023 года в 19 часов 06 минут на 2 км + 682 м автодороги Западный подъезд к г. Чебоксары вблизи н.п. Хыркасы Чебоксарского района, в нарушение требований п. 2.3.1 ПДД, п.п. 7.8 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД, управлял автомобилем Hyundai Palisade с г.р.з. А 001 АА 21, на котором без соответствующего разрешения установлено устройство для подачи специальных световых сигналов (проблесковый маячок синего цвета) на крыше с помощью магнитного крепления, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат также наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 4 ст. 12.5 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины.

Объективную сторону указанного состава административного правонарушения, образует управление транспортным средством с нарушением требований пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, запрещающих эксплуатацию транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами.

Согласно п. п. «а» п. 3 Указа Президента РФ от 19 мая 2012 года под № 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства» закрепление транспортных средств, на которые устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, за должностными лицами государственных органов осуществляется руководителями этих органов.

В соответствии с п. 2 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД России от 31 марта 2014 года под № 194, выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции.

Исходя из содержания приведенных положений Инструкции, соответствующее разрешение на установку устройств для подачи специальных световых сигналов оформляется собственником транспортного средства на основании письменного обращения в органы ГИБДД.

Придя к выводу о совершении Семеновым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что на вышеуказанном автомобиле установлена световая и звуковая сигнализация без выданного в установленном порядке разрешения.

Этот вывод основан на сведениях, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 3 октября 2023 года 21 НМ № 149862 / 2247 и иных материалах дела, указанных в оспариваемом постановлении.

Вместе с тем из материалов дела следует, что автомобиль Hyundai Palisade с г.р.з. А 001 АА 21, принадлежит на праве собственности Автономному учреждению Чувашской Республики «Республиканская служба обеспечения деятельности государственных органов Чувашской Республики», а водитель Семенов А.А. является работником данной организации, не обладающим административными и распорядительными функциями.

Как следует из должностных инструкций инженера по безопасности движения АУ Чувашской Республики «Республиканская служба обеспечения деятельности государственных органов Чувашской Республики», на указанное должностное лицо возложено осуществление контроля за техническим состоянием автомобилей, выпускаемых на линию после соответствующей проверки: наличие и правильность оформления необходимых документов, в том числе наличие штампа о предрейсовом медицинском осмотре.

Согласно путевому листу 57 843 от 2 сентября 2023 года, в нем проставлены все необходимые штампы и должностным лицом выпуск на линию автомобиля Hyundai Palisade с г.р.з. А 001 АА 21, был разрешен.

Следовательно, у водителя Семенова А.А. имелись все основания полагать о надлежащем оформлении всех документов на транспортное средство, и он не мог знать об отсутствии разрешения на установку устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Семенова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.5 КоАП РФ, являются необоснованными, а привлечение его к административной ответственности за данное правонарушение не соответствует положениям ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах в отсутствие бесспорных доказательств вины Семенова А.А. вмененном административном правонарушении постановление мирового судьи судебного участка №1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 ноября 2023 года в отношении Семенова А.А. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова Андрея Алексеевича, отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья                                        А.Ю. Тяжева