Решение по делу № 2-607/2018 от 26.07.2018

Дело № 2-607/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года      город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кононцевой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Кононцева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному)) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный и общий страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требований просила:

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды:

- с 07.04.2010 г. по 29.08.2012 г., 01.09.2012 г. по 11.09.2012 г., 26.09.2012 г. по 14.04.2013 г. – работа в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты1> на полную ставку;

- с 15.04.2013 г. по 27.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 21.11.2016 г. – работа в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты2>;

- с 02.04.2007 г. по 12.05.2007 г., с 30.08.2012 г. по 31.08.2012 г. – курсы повышения квалификации;

обязать УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения, с 07 марта 2018 года.

Свои исковые требования мотивировала следующим.

07 марта 2018 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления от 06 июня 2018 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы с 07.04.2010 г. по 21.11.2016 г., так как в данный период она работала в должности начальника медицинского пункта – врачом-терапевтом в <данные изъяты1> <адрес> ЧР и по совместительству на 0,5 ставки, 0,75 ставки врачом-офтальмологом в Алатырской центральной районной больнице.

Истец Кононцева Н.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного), Жукова Т.Л., действующая на основании доверенности со специальными полномочиями № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от из возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно сведениям трудовой книжки №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты2>, справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Центральная районная больница Алатырского района», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, Кононцева Н.В. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по основной ставке.

07 марта 2018 г. Кононцева Н.В. обратилась в УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

06 июня 2018 года УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) приняло решение об отказе в назначении пенсии, согласно которому Кононцевой Н.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет - на момент обращения к ответчику за назначением пенсии на льготных основаниях (07 марта 2018 года) фактическая продолжительность специального медицинского стажа Кононцевой Н.В. составляла 16 лет 11 месяцев 27 дней.

В специальный стаж истца Кононцевой Н.В. пенсионным органом не включены периоды работы:

- с 07.04.2010 г. по 29.08.2012 г., с 01.09.2012 г. по 11.09.2012 г., с 26.09.2012 г. по 20.01.2013 г., с 17.02.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.07.2014 г. по 21.09.2014 г., с 01.04.2015 г. по 01.05.2015 г. – работа в должности врача-офтальмолога на 0,5 ставки по внешнему совместительству в Алатырской центральной районной больнице;

- с 01.01.2014 г. по 30.06.2014 г., с 22.09.2014 г. по 31.03.2015 г., с 02.05.2015 г. по 27.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 08.01.2017 г. (работа в должности врача-офтальмолога на 0,75 ставки по внешнему совместительству в Алатырской центральной районной больнице;

- с 12.09.2012 г. по 25.09.2012 г., с 28.09.2015 г. по 11.10.2015 г. (отпуск без сохранения заработной платы);

- 02.04.2007 г. по 12.05.2007 г., с 30.08.2012 г. по 31.08.2012 г. (курсы повышения квалификации);

- с 01.08.1987 г. по 01.07.1989 г. (прохождение интернатуры в Кустанайской офтальмологической больнице);

- 01.08.1989 г. по 06.05.1994 г. (работа в должности врача-офтальмолога в Кустанайской офтальмологической больнице).

В судебном заседании нашло подтверждение, что на момент рассмотрения данного дела ответчиком периоды работы истца с 01.08.1987 г. по 01.07.1989 г. (прохождение интернатуры в Кустанайской офтальмологической больнице) и с 01.08.1989 г. по 06.05.1994 г. (работа в должности врача-офтальмолога в Кустанайской офтальмологической больнице) включены в специальный стаж Кононцевой Н.В., и на данный момент он составляет 23 года 08 месяцев 24 дня.

Изучив представленные документы, суд считает, что периоды работы Кононцевой Н.В. с 07.04.2010 г. по 29.08.2012 г., 01.09.2012 г. по 11.09.2012 г., 26.09.2012 г. по 14.04.2013 г. в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты1> на полную ставку, и с 15.04.2013 г. по 27.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 21.11.2016 г. в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты2> не включены пенсионным органов в специальный стаж истца неправомерно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанным Списком предусмотрены наименования должностей и наименования учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости.

Из содержания Списка следует, что для назначения пенсии за выслугу лет необходимо наличие двух условий: выполнение работы в должности врача или среднего медицинского персонала, а также выполнение этой работы в лечебно-профилактическом или санитарно-эпидемиологическом учреждении всех форм собственности.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Вышеуказанным Списком должностей и учреждений поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи специализированного типа, руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты2>, Кононцева Н.В. работала с 02.11.2009 г. по 06.04.2010 г. по совместительству на 0,5 ставки в <данные изъяты1> в должности начальника медицинского пункта – врача-терапевта, с 07.04.2010 г. по 15.04.2013 года в <данные изъяты1> в должности начальника медицинского пункта – врача-терапевта (полная занятость), с 15.04.2013 г. по 21.11.2016 г. в <данные изъяты2> в должности начальника медицинского пункта – врача-терапевта (полная занятость).

Справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ «Центральная районная больница Алатырского района», установлено, что Кононцева Н.В. работала с 28.04.1994 г. по 06.04.2010 г. в должности врача-офтальмолога Алатырской центральной районной больницы, с 07.04.2010 г. в должности врача-офтальмолога на 0,5 ставки по внешнему совместительству, с 15.10.2012 г. по 01.12.2016 г. в должности врача-офтальмолога на 0,75 ставки по внешнему совместительству, с 02.12.2016 г. в должности врача-офтальмолога офтальмологического кабинета поликлиники на 0,75 ставки, с 09.01.2017 г. по настоящее время в должности врача – офтальмолога офтальмологического кабинета поликлиники на 1 ставку.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Материалами дела (справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты2>, справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «Центральная районная больница Алатырского района», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по организационно-штатной работе <данные изъяты1> и <данные изъяты2>, в том числе: штат №, штатное расписание <данные изъяты1> на 2011 г., фонд годовой оплаты труда гражданского персонала <данные изъяты1> на 2011 г., должностные инструкции должностных лиц медпункта, инструкция по личному составу, график дежурств личного состава медицинского пункта, документы по личному составу, в том числе: трудовой договор № от 07.04.2010 г., дополнительные соглашения к нему от 29.08.2014 г. №, № от 08.05.2013 г., личная карточка работника №, договор о полной материальной ответственности от 09.11.2009 г., справки № от 05.02.2014 г., справки № от 05.04.2013 г.), установлено, что в периоды с 07.04.2010 г. по 29.08.2012 г., 01.09.2012 г. по 11.09.2012 г., 26.09.2012 г. по 14.04.2013 г., с 15.04.2013 г. по 27.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 21.11.2016 г. Кононцева Н.В. осуществляла лечебную деятельность в должностях и в лечебном учреждении, предусмотренными Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №, на полную ставку.

Таким образом, требования истца Кононцевой Н.В. о включении в ее специальный стаж периодов работы с 07.04.2010 г. по 29.08.2012 г., 01.09.2012 г. по 11.09.2012 г., 26.09.2012 г. по 14.04.2013 г. в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты1>, и с 15.04.2013 г. по 27.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 21.11.2016 г. в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты2> подлежат включению в ее специальный стаж.

В специальный стаж истца Кононцевой Н.В. пенсионным органом решением от 06 июня 2018 года также не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: в период ее работы в качестве врача-офтальмолога Алатырской центральной районной больницы с 02.04.2007 г. по 12.05.2007 г., и в период ее работы в качестве начальника медицинского пункта - врача-тарапевта <данные изъяты1>, врача-офтальмолога (0,5 ставки) МУ «ЦРБ Алатырского района» с 30.08.2012 г. по 31.08.2012 г.

В соответствии со ст. 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных 22 июля 1993 года, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 19 декабря 1994 года № 286, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

Справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ «Центральная районная больница Алатырского района», установлено, что Кононцева Н.В. работала с 28.04.1994 г. по 06.04.2010 г. в должности врача-офтальмолога Алатырской центральной районной больницы, с 07.04.2010 г. по 14.10.2012 г. в должности врача-офтальмолога на 0,5 ставки по внешнему совместительству. В периоды с 02.04.2007 г. по 12.05.2007 г. и с 30.08.2012 г. по 31.08.2012 г. Кононцева Н.В. проходила обучение на курсах повышения квалификации.

Справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты2>, Кононцева Н.В. работала с 07.04.2010 г. по 15.04.2013 года в <данные изъяты1> в должности начальника медицинского пункта – врача-терапевта (полная занятость).

Из положений ст.ст. 173, 174 Трудового кодекса РФ, действующего на момент рассмотрения спора, следует, что работникам, направленным работодателем на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 (ред. от 25 марта 2013 г.), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации Кононцева Н.В. продолжала занимать должность, предусмотренную Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 29 октября 2002 г., и дающую право на досрочное назначение пенсии на льготных основаниях, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж Кононцевой Н.В., не оспариваемый сторонами (с учетом включения в ее специальный стаж периодов работы истца с 01.08.1987 г. по 01.07.1989 г. (прохождение интернатуры в Кустанайской офтальмологической больнице) и с 01.08.1989 г. по 06.05.1994 г. (работа в должности врача-офтальмолога в Кустанайской офтальмологической больнице), составил 23 года 08 месяцев 24 дня.

С учетом подлежащих включению периодов работы в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты1> и в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты2> а также периодов прохождения обучения на курсах повышения квалификации, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, у Кононцевой Н.В. составляет 30 лет 3 месяца 25 дней.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно представленным суду документам, Кононцева Н.В. обратилась в пенсионный орган 07 марта 2018 г. На момент обращения фактически Кононцева Н.В. уже имела необходимый стаж работы и право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с чем её требование о назначении ей пенсии с момента обращения в пенсионный орган – 07 марта 2018 г., подлежат удовлетворению.

Таким образом, на основании вышеизложенного исковые требования Кононцевой Н. В. о признании за ней права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кононцевой Н. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за Кононцевой Н. В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить Кононцевой Н. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды:

работы в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты1> с 07.04.2010 г. по 29.08.2012 г., с 01.09.2012 г. по 11.09.2012 г., с 26.09.2012 г. по 14.04.2013 г.;

работы в должности начальника медицинского пункта врача-терапевта в <данные изъяты2> с 15.04.2013 г. по 27.09.2015 г., с 12.10.2015 г. по 21.11.2016 г.;

нахождения на курсах повышения квалификации с 02.04.2007 г. по 12.05.2007 г., с 30.08.2012 г. по 31.08.2012 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Чугуновой Н. Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 07 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                        И.Н. Легостина