Решение от 03.02.2021 по делу № 2-279/2021 от 11.01.2021

№

УИД 35RS0009-01-2021-000040-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2021 года                                                                                                               г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Шаманине А. В.,

с участием ответчика Шишова Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области к Шишову Е.А. о взыскании ежемесячных денежных выплат,

у с т а н о в и л:

Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор № о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, по условиям которого Департамент принял на себя обязанность предоставлять ему ежемесячную денежную выплату в размере 4000 рублей, а ответчик принял на себя обязанность освоить образовательную программу по направлению подготовки (специальности) агрономия, завершить обучение в образовательной организации высшего образования с получением диплома установленного образца, заключить трудовой договор (контракт) с одной из организаций, указанных в части 3 статьи 1 Закона Вологодской области № 3795-ОЗ от 7 декабря 2015 года, предусматривающий выполнение должностных обязанностей в соответствии с полученной в образовательной организации высшего образования специальностью, и проработать в соответствии с трудовым договором не менее трех лет. Ежемесячные денежные выплаты Шишов Е. А. получал в период с сентября 2016 года по июнь 2020 года, всего ответчику было выплачено 163200 рублей. В нарушение обязательства, установленного подпунктами «в, г» пункта 2.4 Договора, Шишов Е. А. не представил в Департамент доказательств заключения трудового договора, что, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2.4 Договора является основанием для возврата в бюджет ежемесячных выплат, полученных за весь период обучения. Уведомление о возврате ежемесячных денежных выплат ответчиком получено, до настоящего времени возврат денежных средств не произведен.

Просят суд взыскать с ответчика денежные средства в сумме 163200 рублей, выплаченные в форме ежемесячных денежных выплат.

В судебное заседание представитель истца – Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области не явился, заявил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Шишов Е.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что после окончания обучения и получения диплома он дважды обращался в СХПК «<данные изъяты>», но получал отказ в трудоустройстве по причине отсутствия свободных вакансий по его специальности. После отказов он устроился работать в полицию. Кроме того, он пытался устроиться в СХПК «<данные изъяты>», где должность по его специальности также отсутствовала. От трудоустройства по специальности он не уклонялся. 29.10.2020 он направлял на электронную почту Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области письмо о том, что ему отказали в трудоустройстве.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУВО «<данные изъяты>» и Шишовым Е.А. был заключен договор о целевом обучении по программам высшего образования по очной форме обучения (Бакалавриат (специалитет)) № 40-Аг.

Согласно п.2.2.5 указанного договора студент после получения диплома в течение двух месяцев обязан прибыть к месту работы, заключить трудовой договор с работодателем – СХПК «<данные изъяты>» и проработать не менее 3 лет у работодателя.

В соответствии с п.2.2.6 студент обязан полностью возместить расходы, понесенные за счет внебюджетных средств, в случаях неявки без уважительной причины в оговоренный срок к месту работы, отказа от заключения трудового договора, отказа приступить к работе или увольнения с места работы по собственному желанию до истечения установленного договором срока работы.

Кроме того, в рамках реализации Закона Вологодской области от 7 декабря 2015 года № 3795-03 «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области» (далее - Закон области) и Порядка предоставления ежемесячных денежных выплат студентам, утвержденного постановлением Правительства области от 24 февраля 2016 года № 159 (далее - Порядок), Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области заключил с Шишовым Е.А. договор о предоставлении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 указанного договора установлено, что Департамент обязуется предоставлять студенту ежемесячную денежную выплату в размере 4000 рублей, начиная с сентября, а студент обязуется освоить образовательную программу по направлению подготовки (специальности) агрономия, завершить обучение в образовательной организации высшего образования с получением диплома установленного образца, заключить трудовой договор (контракт) с одной из организаций, указанных в части 3 статьи 1 Закона области, предусматривающий выполнение должностных обязанностей в соответствии с полученной в образовательной организации высшего образования специальностью по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, и проработать в соответствии с трудовым договором не менее трех лет.

На протяжении обучения Шишову Е.А. производились ежемесячные денежные выплаты, общая сумма которых за период с сентября 2016 года по июнь 2020 года составила 163 200 рублей.

Частью 3 статьи 1 Закона области установлено, что меры социальной поддержки предоставляются студентам, принявшим на себя обязательства по завершению обучения с получением диплома установленного образца, по заключению в течение 90 календарных дней со дня окончания образовательной организации высшего образования трудового договора с организацией, занимающейся сельскохозяйственным производством, обязательство проработать в соответствии с трудовым договором не менее трех лет.

В соответствии с пунктом 2.14 Порядка студент в течение 30 рабочих дней после получения диплома образовательной организации высшего образования установленного образца представляет в Департамент копию диплома с вкладышем и в течение тридцати рабочих дней после трудоустройства представляет в Департамент копию трудовой книжки с отметкой о работе или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ.

После окончания обучения Шишов Е.А. представил в Департамент копию диплома от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что ответчик в нарушение принятых на себя по договору от ДД.ММ.ГГГГ обязательств не представил в Департамент копию трудовой книжки с отметкой о работе или сведения о трудовой деятельности в течение 30 рабочих дней после трудоустройства, что в соответствии с частью 5 статьи 1 Закона области является основанием для возврата в областной бюджет произведенных ежемесячных денежных выплат.

Вместе с тем судом установлено, что после завершения обучения Шишов Е.А. обратился к определенному в договоре о целевом обучении работодателю – СХПК «<данные изъяты>» с заявлением о трудоустройстве по полученной специальности «агроинженерия».

Согласно справке СХПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ вакансии по указанной специальности по состоянию на указанную дату отсутствовали.

По истечении 60 дней ответчик повторно обратился в указанную организацию с заявлением о трудоустройстве, на что также получил отказ ввиду отсутствия вакансий по специальности «агроинженерия» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В орган, выдавший направление на целевое обучение, с целью перераспределения на работу к другому работодателю в порядке, предусмотренном п.2.2.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не обращался ввиду того, что СХПК «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, в процессе ликвидации либо реорганизации не находится.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе, обязательства заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ч.1 ст.56 указанного федерального закона, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Таким образом, анализ вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что договор о целевом обучении должен содержать четкие и определенные условия и обязательства, в числе которых указание на обязанность студента в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать у работодателя в течение срока, установленного в договоре.

При невыполнении этой обязанности без уважительных причин гражданин обязан возместить расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч.6 ст.56 Закона об образовании).

Заказчиком по заключенному договору о целевом обучении от 2 июля 2016 года является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области, следовательно, у Департамента в силу закона возникло обязательство по трудоустройству ответчика у определенного в договоре работодателя – СХПК «<данные изъяты>» по приобретенной специальности не позднее срока, установленного договором.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что обязательства по предоставлению ответчику работы по освоенной им специальности со стороны истца надлежащим образом исполнены не были.

Такое бездействие истца препятствовало ответчику исполнить принятые на себя обязательства по договору о целевом обучении и проработать не менее трех лет у работодателя, заключив с ним трудовой договор.

Следовательно, каких-либо обстоятельств, предусмотренных п.2.2.5 договора о целевом обучении и дающих основания потребовать от ответчика произведенных ежемесячных денежных выплат, а именно: неявка ответчика к месту работы, отказ приступить к работе либо увольнение, в рассматриваемом случае не имеется.

Нарушения обязательств, указанных в части 3 статьи 1 Закона области, допущенных ответчиком по своей воле, в его действиях также отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Шишов Е.А. не должен нести ответственность в соответствии с частью 5 ст.1 Закона области и пп.«е» п.2.4 договора о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, поскольку невозможность для него исполнить условия договора о целевом обучении в части трудоустройства была объективно обусловлена бездействием истца по предоставлению ему работы по его специальности у конкретного работодателя.

Более того, частью 5 статьи 56 Закона об образовании в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательств по трудоустройству гражданина предусмотрена ответственность заказчика перед гражданином в виде выплаты компенсации в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы, что свидетельствует о невозможности в данном случае возложить на гражданина ответственность за неисполнение им обязательств по трудоустройству.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 163 200 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.02.2021.