Решение по делу № 5-40/2020 от 18.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Куртамыш Курганской области 19 марта 2020 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Е.В.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Хохлова Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

    в Куртамышский районный суд Курганской области из ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Хохлова С.В.

Основанием для направления материала в суд явилось то, что в деле имеется определение о проведении административного расследования.

Ознакомившись с представленными материалами дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 12.34 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, должностным лицом - ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Куртамышский» 6 февраля 2020 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, имеется ссылка на ст. 28.7 КоАП РФ, но отсутствуют мотивы. К определению прилагается акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фототаблицей.

12 февраля 2020 года получена информация из Курганского гидрометцентра о погодных условиях, 6 марта 2020 года истребованы - должностная инструкция начальника Куртамышского участка АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» на 6 листах, приказ о приеме на работу, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство ГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ на 23 листах, Устав АО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» на 24 листах, государственный контракт № 505 с приложениями на 100 листах, 12 марта 2020 года отобрано объяснение у Хохлова С.В., а также приобщены сведения о привлечении Хохлова С.В. к административной ответственности.

Действия по запросу и получению названной выше документации, отобрание объяснения, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, для установления объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Хохлов С.В. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - 6 февраля 2020 года в 10 часов 40 минут по адресу: ул. К. Маркса, вблизи дома № 7 в г. Куртамыше Курганской области.

При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области.

Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Хохлова Сергея Владимировича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Куртамышского судебного района Курганской области.

Копию определения направить заинтересованным лицам для сведения.

Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд течение 10 суток со дня его вынесения через Куртамышский районный суд.

Судья Е.В. Баукин