Решение по делу № 2-1903/2019 от 03.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» ноября 2019 года                                                            с. Красный Яр

      Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карповой Н.М.,

с участием истца Богатыревой Н.В.,

представителя третьего лица ТСН «Вишенка» Саломатникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

Для установления местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратился за выполнением геодезических и кадастровых работ в ООО «Земельный центр».

ООО «Земельный центр» выполнили предусмотренные договоренностью работы, кадастровый инженер ФИО3 подготовил пояснительную записку, содержащую следующие выводы кадастрового инженера:

- при подготовке данной пояснительной записки на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> исходит из следующего.

       Согласно части 10 ст. 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведения, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся вдокументах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Для дополнительной информации был запрошен графический материал из государственного фонда данных Росреестра по <адрес> по состоянию на 1992- 2000 гг. о расположении земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно заявления №/г от 01.07.2019г. был получен ответ б/н от 01.07.2019г. Карты (планы), ортофотопланы (фотопланы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет в архиве государственного фонда данных на земельный участок отсутствуют. Для дальнейшей работы была запрошена схема расположения земельных участков СДТ «Вишенка» у председателя ФИО6 Предоставленная схема расположения земельных участков не является картографической основой для земельного участка с кадастровым номером 53:26.1907027:3003, так как она не подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Выявленные кадастровым инженером обстоятельства, препятствуют осуществлению постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Данным земельным участком собственник пользуется более 15 лет. По границам земельного участка установлен капитальный забор (что является объектом искусственного происхождения) который, по словам владельца, установлен изначально и не изменялся. Собственник к границам земельного участка претензий не имеет.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м., что соответствует площади земельного участка по данным ЕГРН.

С учетом уточнения требований истец просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> характерных точек, содержащимися в схемекв.м., в соответствии с координатами расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО3.

       В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

      Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставили отзыв на иск, согласно которого просят рассмотреть дело без участия своего представителя и принять решение на усмотрение суда.

      Представитель третьего лица Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставили отзыв на иск, согласно которого просят рассмотреть дело без участия своего представителя и принять решение на усмотрение суда.

       Представитель третьего лица ТСН «Вишенка» в судебном заседании пояснил, что истец ФИО2 является членом ТСН «Вишенка», добросовестно пользуется закрепленным за ней земельным участком №, задолженности по оплате членских взносов не имеет, информация о спорах с соседями отсутствуют. Картографический материал, подтверждающий, что испрашиваемый участок существует на местности в границах согласно межевого плана 15 и более лет, в архиве товарищества отсутствует. Границы дачного массива ТСН «Вишенка» не согласованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

       Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

       Заслушав в судебном заседании истца, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.10.2019 года (л.д.76-77).

        Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

        В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Земельный центр». Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, из выводов кадастрового инженера следует, что при анализе представленных документов выявлено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В виду отсутствия картографического материала (карты, планы, схемы), являющегося основой государственного кадастрового учета масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, собственником была предоставлена схема расположения земельного участка, подготовленная Председателем правления ТСН «Вишенка» ФИО6 Предоставленная схема расположения земельного участка не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более лет, так как была составлена в 2018 <адрес> документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Данное обстоятельство является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

На местности при осуществлении геодезических измерений было установлено, что земельный участок огорожен забором, что является объектом искусственного происхождения, который со слов собственника установлен по границе изначально, не переносился. Споры с соседями смежных земельных участков отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Собственник к границам земельного участка претензий не имеет.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 600 кв.м., что соответствует площади земельного участка по данным ЕГРН.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал, что земельный участок истца огорожен забором уже 30 лет, границы земельного участка не менялись, споры с соседями по границам отсутствуют.

     В соответствии со ст.15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости. В соответствии с ч.1 ст.14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

     В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом №221-ФЗ, а сведения о них вносятся в ГКН, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законе порядке недвижимом имуществе.

     В ГКН среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п.3,6 ч.1 ст.7 названного Закона).

     Согласно п.7, 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 1 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

    В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документы установлены не были, а землеустроительная документация на спорный земельный участок, подтверждающая фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствует.

      Схема расположения земельного участка, подготовленная Председателем правления ТСН «Вишенка» ФИО6 не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более лет, так как была составлена в 2018 г. Иные документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

       В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

      В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

       В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Как следует из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО3 из представленных документов не представляется возможным однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре границы спорного участка кадастровым инженером были определены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а именно по капитальному забору, который был установлен изначально и не менялся.

При этом в установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы спорного земельного участка, который подтверждает отсутствие споров со смежными землепользователями.

       На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить исковые требования ФИО2 с учетом уточнения, поскольку судом установлено, что отсутствуют документы, позволяющие произвести уточнение местоположения границы спорного земельного участка во внесудебном порядке, при этом земельный участок истца существует на местности более 15 лет, его границы установлены по объекту искусственного происхождения - забору. Фактическая площадь земельного участка соответствует площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, споры со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы участка, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ суд,                            

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования с учетом уточнения ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области об установлении местоположении границ земельного участка - удовлетворить.

       Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, в соответствии с координатами характерных точек, содержащихся в схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО3 (на л.д.84).

       Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

       Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

               Судья -                                                      Ключникова И.А.