Решение по делу № 2-1059/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-1059/2023

55RS0026-01-2023-000628-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2023 года по адресу: г. Омск,
ул. Омская, д. 194А гражданское дело № 2-1059/2023 по исковому заявлению Чечевичкина Н.Б. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Николаеву А.В., Перегуда ФИО22, Мусиенко Э.Г., Игнатьевой В.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Чечевичкин Н.Б. обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, Николаеву А.В., Перегуда Е.И., Мусиенко Э.Г., Игнатьевой В.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. В 2021 году истец обращался в суд с иском к Администрации Омского муниципального района Омской области о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями. В ходе исследования материалов дела
№ 2-122/2022 установлено и дополнительно подтверждено экспертизой, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Чечевичкину Н.Б., находятся другие земельные участки, общее число которых 68. Получив в результате рассмотрения дела № 2-122/2022 указанную информацию и, проведя самостоятельные исследования в части, касающейся истории перехода прав на земельные участки, незаконно выделенные из земельного участка с кадастровым номером №, и предоставленные третьим лицам, истец выявил обстоятельства, указывающие на то, что 16 земельных участков, общей площадью 23 695 кв. м, выделены Администрацией Омского муниципального района Омской области и не предоставлены в аренду или в собственность, то есть, истец вправе на установление границ его участка в площади не только в размере 4 034 кв. м, а в общем размере, как минимум 27 729 кв. м. Заключением эксперта по делу № 2-122/2022 выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельных участков с кадастровыми номерами: №. В связи с указанными обстоятельствами истец не имеет возможности установить границы земельного участка с кадастровым номером № в административном порядке. Права третьих лиц на данные земельные участки не затрагиваются, поскольку они не были предоставлены физическим или юридическим лицам, не переданы в аренду или в собственность администрацией района. Первоначально истец просил установить площадь земельного участка с кадастровым номером № в размере 27 729 кв. м. Признать незаконным образование земельных участков с кадастровыми номерами: № из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и исключить сведения о них из Единого государственного реестра недвижимости (том 1, л.д. 4-8).

В дальнейшем, истец исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уточнил (том 3, л.д. 168-171), окончательно просит признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами: № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах данных земельных участков. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 20 703
кв. м в следующих координатах:

ЗУ1:

№ точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

ЗУ2:

№ точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

ЗУ3:

№ точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

ЗУ4:

№ точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебное заседание истец Чечевичкин Н.Б. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца Чечевичкина Н.Б. - Лысенко А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области Дмитриева Ю.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Чечевичкина Н.Б. по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, в котором указано, что право собственности Чечевичкина Н.Б. на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от 23.12.2017. С момента исполнения сделки (передачи земельного участка покупателю) истцу должно было быть известно о наличии препятствия в пользовании приобретенным участком. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с названным исковым заявлением. Кроме того, дополнительно представитель указал, что, несмотря на истечение срока аренды некоторых спорных земельных участков, действие договоров аренды в соответствии с требованиями законодательства продлено на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжил пользоваться такими участками в отсутствие возражений арендодателя. Кроме того, решением Омского районного суда Омской области по делу № 2-122/2022 уже установлены площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №. При этом судом в связи с выводами судебной экспертизы относительно пересечения границ земельных участков истцу неоднократно предлагалось уточнить заявленные исковые требования, однако Чечевичкин Н.Б. от уточнения иска отказался, настаивал на рассмотрении заявленных требований. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований Чечевичкина Н.Б. отказать в полном объеме.

Ответчики Николаев А.В., Перегуда Е.И., Мусиенко Э.Г., Игнатьева В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ответчика Николаева А.В. в материалы дела поступило заявление, в котором просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Николаева А.В. - Дегтярева А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, уточненные исковые требования Чечевичкина Н.Б. не признала. Представила отзыв на иск, в котором указала, что поведение истца является недобросовестным. Также ссылается на то, что истец, обращаясь в суд с настоящим иском, пытается преодолеть законную силу решения Омского районного суда Омской области по делу № 2-122/2022, которым на основании уточненных исковых требований Чечевичкина Н.Б. установлены площадь, равная 4 034 кв. м, и границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, истец уже выразил волю на формирование принадлежащего ему земельного участка. Соответственно, предъявление настоящих исковых требований является неправомерным, поскольку границы и площадь земельного участка истца уже установлены решением суда по делу № 2-122/2022. Просит Чечевичкину Н.Б. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (том 3, л.д. 165-167).

Представители третьих лиц администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области, филиала ППК «Роскадастр» по Омской области, третье лицо
Вдовченко М.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 24.03.2023, представленным по запросу суда филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области, на государственный кадастровый учет 19.12.2006 поставлен земельный участок, которому присвоен кадастровый №, площадью 100 000 кв. м, с местоположением: <адрес> Данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под жилищное строительство. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником земельного участка является Чечевичкин Н.Б., дата регистрации права - 30.01.2018 (том 2, л.д. 135-139).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ранее Чечевичкин Н.Б. обращался в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании ущерба, установлении границ земельного участка и возмещении понесенных по делу судебных расходов.

Решением Омского районного суда Омской области от 23.06.2022 по делу № 2-122/2022 постановлено: «Исковое заявление Чечевичкина Н.Б. к Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании ущерба, установлении границ земельного участка и понесенных по делу судебных расходов удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>.

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером
№ в размере 4 034 кв. м и его границы в координатах, представленных кадастровым инженером Дыковой О.П.

ЗУ1, площадью 701 кв. м.

Номер точки	X	Y	Меры Линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

ЗУ 2, площадью 3333 кв. м.

Номер точки	X	Y	Меры Линий
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Взыскать с Администрации Омского муниципального района Омской области в пользу Чечевичкина Н.Б. 25 000 рублей в качестве оплаты услуг эксперта.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в с Чечевичкина Н.Б. в пользу Администрации Омского муниципального района государственную пошлину в размере 60 000,00 руб».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 12.10.2022 решение Омского районного суда Омской области от 23.06.2022 по делу № 2-122/2022 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Администрации Омского муниципального района Омской области и Чечевичкина Н.Б. - без удовлетворения.

Указанными судебными постановлениями, вынесенными по гражданскому делу
№ 2-122/2022, установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Главы Омского муниципального района от 24.01.2006 № 30-р постановлено осуществить организацию торгов муниципальной собственности в установленном законом порядке в отношении земельного участка, площадью 100 000 кв. м, с кадастровым номером №, из категории земель поселений, расположенного по адресу: <адрес>

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 100 000 кв. м, расположенного в Усть-Заостровском сельском округе Омского района Омской области, 09.06.2006 между Омским муниципальным районом Омской области и ООО «СибКровля» заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым продавец обязуется продать, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок, площадью 100 000 кв. м, в границах <адрес>, местоположение земельного участка: <адрес> из состава земель поселений. Более конкретно границы участка, место его расположения не определены. Покупатель обязуется за свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности. Кроме того, согласно п. 5.1 договора, покупатель несет ответственность перед третьими лицами за последствия отчуждения недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности и, находящегося на участке, с момента подачи заявок на приватизацию участка до государственной регистрации права собственности на участок. Актом приема-передачи от 09.06.2006 данный земельный участок передан ООО «СибКровля», претензий по качеству участка у покупателя не имеется.

22.09.2006 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №, о чем выдано свидетельство.

Дата внесения кадастрового номера спорного земельного участка - 19.12.2006.

ООО «СибКровля» пыталось проводить мероприятия по упорядочиванию земельного участка, о чем свидетельствует копия землеустроительного дела от 2007 года, где в акте согласования границ земельного участка отсутствует подпись Главы Омского муниципального района Омской области Баранова А.А.

Решением Арбитражного суда Омской области от 05.04.2011 по делу № А46-12273/2010 ООО «СибКровля» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим общества утвержден Назарько В.С.

16.03.2007 ЗАО «Банк Сибирь» (залогодержатель) и ООО «СибКровля» (залогодатель) заключен договор об ипотеке от 16.03.2007 № 466, согласно которому залогодатель обязуется передать в залог залогодержателю земельный участок площадью 100 000 кв. м с кадастровым номером №, предоставленный под жилищное строительство, расположенный на землях поселений по адресу: <адрес>

В рамках дела о банкротстве № А46-12273/2010 на основании определения Арбитражного суда Омской области 25.11.2011 проведена оценочная экспертиза
№ 114305 по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 100 015 кв. м, которая установлена в размере в 21 200 000 рублей, при условии его продажи единым земельным участком.

Согласно определению Арбитражного суда Омской области от 13.08.2015 по делу № А46-12273/2010 определением данного суда от 04.07.2011 требование ЗАО «Банк Сибирь» установлено и включено в размере 29 358 018,65 рублей в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «СибКровля» как требование кредитора, обеспеченное залогом имущества должника. Определением Арбитражного суда Омской области от 21.05.2012 произведена замена кредитора - ЗАО «Банк Сибирь» на его правопреемника - ОАО «Восточный экспресс банк».

Согласно заключению кадастрового инженера Шаяпова Р.М. от 31.07.2015, в ходе выполнения кадастровых работ в соответствии с техническим заданием заказчика - конкурсного управляющего ООО «СибКровля» установлено, что, анализируя материалы землеустроительного дела 2007 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, можно сделать вывод, что координаты, указанные в землеустроительном деле отличны от применяемой системы координат. На дату подготовки заключения государственный кадастровый учет по Омскому району ведется в системе координат МСК-55 (лист 17 содержит сведения о координатах в системе СК 63, лист 18 содержит сведения о координатах 55 МСК, согласно которым земельный участок не входит в границы кадастрового квартала с кадастровым номером № (схема расположения земельных участков № 1 и № 2)), согласно кадастровой выписке о земельном участке от 24.07.2015 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с этим не представляется возможным использовать данные сведения для сопоставления информации и выноса границ на местности. Земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами: № а также полностью накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами: №

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 23.12.2017 по результатам открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО «СибКровля», проведенных 18.12.2017 в соответствии с протоколом № 22007-ОТПП/1, Чечевичкин Н.Б. приобрел земельный участок, общей площадью 100 000 кв. м, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №. Стоимость объекта определена в 235 000 рублей. Победителем торгов признан Терехин В.Н., который 22.12.2017 отказался от заключения договора, в связи с чем договор заключен с Чечевичкиным Н.Б.

Разрешая в рамках дела № 2-122/2022 заявленные исковые требования Чечевичкина Н.Б. к Администрации Омского муниципального района Омской области о взыскании убытков суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что истцом не представлены доказательства причинения ему ущерба ответчиком.

Судами по делу № 2-122/2022 установлено, что спорный земельный участок, площадью 100 000 кв. м, границы которого не установлены и в ЕГРН не зарегистрированы, истцом приобретен 23.12.2017 на торгах по продаже имущества ООО «СибКровля» по стоимости 235 000 рублей, что значительно ниже его рыночной стоимости - 21 200 000 рублей.

Земельный участок на момент приобретения установленных границ не имел, о чем был осведомлен покупатель - Чечевичкин Н.Б., поскольку указанная информация входит в описание приобретаемого земельного участка.

Из пояснений третьего лица - конкурсного управляющего Назарько В.С. следует, что на момент совершения сделки между ООО «СибКровля» и Чечевичкиным Н.Б., продавец и покупатель с очевидностью знали о существовании трудностей с участком в установлении его границ, которые с момента приобретения спорного земельного участка ООО «СибКровля» в 2006 году до реализации в рамках конкурсного производства Чечевичкину Н.Б. в конце 2017 года, в предусмотренном законом порядке установлены не были, и сведения о них до настоящего времени не внесены в ЕГРН.

При этом, Чечевичкин Н.Б., как покупатель, при должной осмотрительности мог и должен был знать об этих недостатках земельного участка, о чем свидетельствует, среди прочего, значительно ниже рыночной стоимости цена - 235 000 рублей, и при совершении сделки он имел право отказаться либо потребовать расторжение договора купли-продажи земельного участка с возвратом уплаченных продавцу по нему денежных средств чего истцом сделано не было.

Согласно договору купли-продажи, заключенному ООО «СибКровля» с Администрацией Омского муниципального района Омской области в 2006 году, именно на покупателе - ООО «СибКровля», не имеющим претензий по качеству проданного земельного участка, как землепользователе, лежала обязанность произвести все кадастровые работы по своевременному установлению границ земельного участка с целью точного определения его местонахождения и осуществление их государственной регистрации. Тот факт, что правопредшественник истца проигнорировал свою обязанность, учитывая не установленные на момент продажи границы земельного участка, сведения о которых в ЕГРН и у ответчика отсутствовали, не является основанием говорить о самозахвате участка истца ответчиком, путем выделения более мелких участков третьим лицам в период с 2006 года до момента приобретения истцом в конце 2017 года из земель, государственная собственность на которые не разграничена, находившихся в ведении Администрации Омского муниципального района Омской области. При этом доказательств о возможности согласования ответчиком с правопредшественником истца границ вновь образованных земельных участков в указанный выше период при отсутствии сведений о их пересечении с участком истца ввиду отсутствия его установленных границ, в материалы дела не представлено.

С учетом заключения судебной экспертизы, проведенной по инициативе стороны истца, свободная площадь земельного участка с кадастровым номером № установлена в размере 4 034 кв. м в границах установленных координат, представленных кадастровым инженером Дыковой О.П., рыночная стоимость которого, с учетом указанной площади, по состоянию на январь 2018 года (период регистрации права собственности на земельный участок), составляет 420 545 рублей, что превышает цену, уплаченную истцом за его приобретение на 185 545 рублей.

Судом апелляционной инстанции в апелляционном определении от 12.10.2022 признаны несостоятельными доводы исковой стороны о неправомерном уменьшении судом первой инстанции границ принадлежащего истцу на основании договора купли-продажи от 25.12.2017 земельного участка с кадастровым номером № с 100 015 кв. м до 4 034 кв. м, тем самым лишением Чечевичкина Н.Б. права собственности на оставшуюся часть земельного участка, без возмещения возникших у него в связи с действиями ответчика убытков.

Также судом второй инстанции указано, что установление площади спорного земельного участка в пределах границ его свободной площади 4 034 кв. м, согласно заключению экспертов от 29.04.2022, и представленных кадастровым инженером поворотных точек координат, в том числе, связано с волеизъявлением истца об установлении границ спорного земельного участка в пределах его свободной площади, равной 4 034 кв. м, при том, что межевание 67 земельных участков чьи границы пересекаются с участком истца (согласно заключением экспертов от 29.04.2022) последним не оспаривались, дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Согласно выводам судебной экспертизы, проведенной в рамках дела № 2-122/2022, границы земельного участка с кадастровым номером № воспроизведены на схеме № 1 заключения в системе координат МСК-55. На схеме № 2 проектируемые границы земельного участка с кадастровым номером № сопоставлены с границами земельных участков по данным ЕГРН, по состоянию на апрель 2022 года. В проектируемых границах земельного участка с кадастровым номером № расположены земельные участки с кадастровыми номерами: №

Эксперт установил, что размер свободной площади земельного участка с кадастровым номером № относительно накладывающихся на него земельных участков, по состоянию на январь 2018 года. На схеме № 4 определены свободные участки земли, по состоянию на 2018 год. Общая площадь участка составляет 4 034 кв. м. Рыночная стоимость свободной от других участков площади земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на январь 2018 год, составляет 420 545 рублей.

Таким образом, указанным вступившим в законную силу судебным актом по делу № 2-122/2022 установлены площадь земельного участка с кадастровым номером №, равная 4 034 кв. м, а также координаты границ данного земельного участка.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе судебного заседания судом установлено, что в реестровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № имеется распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.06.2017 № Р-17/ОМС-984 о предварительном согласовании предоставления земельного участка Николаеву А.В., которым утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, площадью 1 500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (том 1, л.д. 70-76).

Согласно сведениям из ЕГРН 03.08.2017 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, которому присвоен кадастровый №, площадью 1 500+/-14 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Николаева А.В. на основании договора безвозмездного пользования. Срок действия обременения с 31.10.2017 по 03.10.2017 (том 2, л.д. 140-146).

В реестровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № находится распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.06.2017 № Р-17/ОМС-981 о предварительном согласовании предоставления земельного участка Николаеву А.В., которым утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, площадью 1 500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (том 1, л.д. 88-92).

На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 04.08.2017, площадью 1 500+/-14 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Николаева А.В. на основании договора безвозмездного пользования. Срок действия обременения с 31.10.2017 по 03.10.2017 (том 2, л.д. 147-154).

В реестровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № находится распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.06.2017 № Р-17/ОМС-982 о предварительном согласовании предоставления земельного участка Николаеву А.В., которым утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером № площадью 1 500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (том 1, л.д. 167-173).

На кадастровый учет 02.08.2017 поставлен земельный участок, которому присвоен кадастровый №, площадью 1 500+/-14 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Николаева А.В. на основании договора безвозмездного пользования № БП-68. Срок действия обременения с 01.11.2017 по 03.10.2017 (том 2, л.д. 189-196).

В реестровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № находится распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 30.06.2017 № Р-17/ОМС-983 о предварительном согласовании предоставления земельного участка Николаеву А.В., которым утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, площадью 1 500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (том 1, л.д. 224-228).

Из материалов дела усматривается, что 02.08.2017 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500+/-14 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу
Николаева А.В. на основании договора безвозмездного пользования № БП-67 от 03.10.2017. Срок действия обременения с 31.10.2017 по 03.10.2023 (том 2, л.д. 229-235).

В реестровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № находится договор от 03.10.2017 № БП-58, заключенный между Администрацией Омского муниципального района Омской области и Николаевым А.В., в соответствии с которым администрация района передала Николаеву А.В. в безвозмездное пользование сроком на 6 лет с 03.10.2017 по 03.10.2017 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (том 2, л.д. 97-102).

По сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера - 07.08.2017, имеет площадь
1 500+/-14 кв. м, расположен по адресу: <адрес> участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Николаева А.В. на основании договора безвозмездного пользования № БП-58 от 03.10.2017, сроком действия с 01.11.2017 по 03.10.2023 (том 3, л.д. 10-16).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера - 28.12.2011, площадью 1 500+/-27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1 630 м, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Перегуда Е.И. на основании договора аренды земельного участка № АЗ-20-83/2012, сроком действия с 11.04.2012 по 11.04.2015 (том 2, л.д. 155-162).

Также на кадастровый учет 28.12.2011 поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 200+/-24 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1 650 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Перегуда Е.И. на основании договора аренды земельного участка № АЗ-20-86/2012, сроком действия с 11.04.2012 по 11.04.2015 (том 2, л.д. 181-188).

На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 07.09.2012, площадью 1 500+/- 27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1760 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Мусиенко Э.Г. на основании договора безвозмездного пользования № БП-39 от 23.05.2017. Срок действия обременения с 26.07.2017 - 6 лет (том 2, л.д. 163-172)

Согласно сведениям ЕГРН на кадастровый учет 07.09.2012 поставлен земельный участок, которому присвоен кадастровый №, площадью 1 500+/-27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1740 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Мусиенко Э.Г. на основании договора безвозмездного пользования № БП-41 от 23.05.2017. Срок действия обременения с 26.07.2017 по 22.05.2023 (том 2, л.д. 172-180).

В реестровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № находится распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 12.05.2017 № Р-17/ОМС-631 о предварительном согласовании предоставления земельного участка Мусиенко Э.Г., которым утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, площадью 1 500 кв. м, из категории земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (том 1, л.д. 205-210).

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера - 14.06.2017, имеет площадь 1 500+/-14 кв. м, расположен по адресу: <адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Мусиенко Э.Г. на основании договора безвозмездного пользования № БП-50 от 31.07.2017. Срок действия обременения с 13.09.2017 по 31.07.2023 (том 2, л.д. 215-222).

В соответствии со сведениями из ЕГРН 07.09.2012 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500+/-27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1 790 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу
Мусиенко Э.Г. на основании договора безвозмездного пользования № БП-38 от 23.05.2017, сроком действия с 25.07.2017 по 22.05.2023 (том 2, л.д. 236-244).

Согласно сведениям из ЕГРН на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 07.09.2012, площадью 1 500+/-27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1 770 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Мусиенко Э.Г. на основании договора безвозмездного пользования № БП-40 от 23.05.2017, сроком с 24.07.2017 до 22.05.2023 (том 2, л.д. 197-205).

На кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера - 07.09.2012, площадью 1 500+/-27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1780 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Игнатьевой В.А. на основании договора безвозмездного пользования земельных участков № БП-42 от 24.05.2017, сроком с 16.06.2017 на 6 лет (том 2, л.д. 206-214).

По сведениям из ЕГРН на кадастровом учете находится земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера - 07.09.2012, площадью 1 500+/-27 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 1750 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>,
<адрес>. Земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. В отношении указанного земельного участка установлено обременение в пользу Игнатьевой В.А. на основании договора безвозмездного пользования земельных участков № БП-42 от 24.05.2017, сроком с 16.06.2017 по 23.05.2023 (том 3, л.д. 1-9).

В обоснование заявленных уточненных исковых требований представитель истца Чечевичкина Н.Б. по доверенности Лысенко А.А. в судебном заседании приводила доводы о том, что спорные земельные участки, согласно заключению судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № 2-122/2022, находятся в границах приобретенного истцом по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №. При этом, в настоящее время срок, на который вышеуказанные земельные участки предоставлялись гражданам в пользование, истек, за указанный период времени участки по целевому назначению не использовались, объекты жилищного строительства возведены не были, администрация района не предпринимает никаких мер к истребованию названных земельных участков. Полагает, что в рассматриваемом случае истец вправе требовать признания недействительными результатов межевания названных выше 14 земельных участков с кадастровыми номерами: 55№, исключения из ЕГРН сведений о границах данных земельных участков и установлении границ многоконтурного земельного участка истца с кадастровым номером № площадью 20 703 кв. м в соответствии с заключением кадастрового инженера Лучинской Е.А. № 20 от 03.07.2023 (том 3, л.д. 173-176, том 4, л.д. 45).

Давая оценку доводам представителя Администрации Омского муниципального района Омской области о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим уточненным иском, суд находит данные доводы несостоятельными.

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 208 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» высшие судебные инстанции обратили внимание судов на то, что в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права истца не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Как следует из п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015
№ 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Из искового заявления Чечевичкина Н.Б., с учетом уточнений, усматривается, что обращение истца в суд с названными требованиями вызвано тем, что истец желает в судебном порядке устранить существующие, по его мнению, препятствия в пользовании приобретенным им по договору купли-продажи земельным участком с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что, применительно к рассматриваемому спору, вопреки доводам представителя администрации района, исключается возможность применения к заявленным требованиям общего срока исковой давности.

Давая оценку заявленным уточненным исковым требованиям, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.

Пунктом 4 ст. 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По правилам ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона № 218-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных ч. 1 ст. 43 и ч. 6 ст. 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как следует из положений пп. 1-4 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3).

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п. 4).

В соответствии с п. 11 ст. 39.29 ЗК РФ лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Согласно п. 3 указанных Правил установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Из п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» усматривается, что необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с п. 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

Как следует из пп. 1.1. - 1.3 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

Согласно п. 2 указанной Инструкции, межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; формирование межевого дела; сдачу материалов в архив.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как усматривается из ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 22 Федерального закона № 218-ФЗ установлены требования, предъявляемые к межевому плану.

Так, согласно ч. 1 ст. 22 указанного федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ в межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 ГК РФ, ст.ст. 3, 4 ГПК РФ защите подлежит лишь нарушенное либо подвергающееся возможному нарушению право. Наличие нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, является обязательным условием для реализации права на судебную защиту. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из содержания статьи 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз. 3 пункта 45, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из содержания искового заявления, уточненных требований, а также из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, обращение истца в суд с настоящим иском обусловлено тем, что спорные земельные участки, сформированные в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № поставленные на государственный кадастровый учет ранее приобретения истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, землепользователями на протяжении длительного периода времени по целевому назначению не эксплуатировались, какие-либо капитальные строения на них отсутствовали, а администрация района меры к истребованию данных участков не предпринимает. Указанное влечет нарушение прав истца на установление границ и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, с учетом невостребованных спорных земельных участков, фактически находящихся в границах приобретенного истцом по договору купли-продажи участка площадью 100 000 кв. м.

Проверяя обоснованность исковых требований истца, суд, с учетом выводов, отраженных в решении Омского районного суда Омской области по делу № 2-122/2022, апелляционном определении по данному делу, отмечает, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами № были сформированы и постановлены на кадастровый учет до приобретения истцом по результатам торгов по договору купли-продажи земельного участка кадастровым номером №, площадью 100 000 кв. м, без установленных в ЕГРН в соответствии с требованиям земельного законодательства границ участка.

Кроме того, поскольку договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами № заключены Администрацией Омского муниципального района Омской области с арендатором Перегуда Е.И. до 01.03.2015, то есть до внесения изменений в действующее законодательство, предусматривающее запрет на пролонгацию договоров аренды имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, действие таких договоров при отсутствии возражений со стороны арендодателя продляется на неопределенный срок, что также подтверждается Обзором судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2020).

В судебном заседании представитель ответчика Николаева А.В. по доверенности Дегтярева А.С. дополнительно пояснила, что на земельных участках с кадастровыми номерами № предоставленных Николаеву А.В. администрацией района по договорам безвозмездного пользования, возведены объекты незавершенного строительства, что подтверждается уведомлениями, выданными администрацией Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на данных земельных участках (том 4, л.д. 149-153)

Кроме того, 05.10.2023, 06.10.2023, 09.10.2023 за Николаевым А.В. зарегистрировано право собственности на объекты незавершенного строительства, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № (том 4, л.д. 154-168).

На основании распоряжения Администрации Омского муниципального района Омской области от 09.10.2023 № Р-23/ОМС-1505 «О внесении изменения в распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 08.09.2017 № Р-17/ОМС-1459 «Об утверждении перечней земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность на территории Омского муниципального района Омской области отдельным категориям граждан» земельные участки с кадастровыми номерами № включены в перечень земельных участков, подлежащих предоставлению на территории Омского района Омской области отдельным категориям граждан (том 4, л.д. 137-139).

Указанное распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 09.10.2023 № Р-23/ОМС-1505 не оспорено, недействительным не признано.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу сторона истца соответствующих требований об оспаривании вышеуказанных договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного пользования земельными участками, распоряжения Администрации Омского муниципального района Омской области от 09.10.2023 № Р-23/ОМС-1505 не заявляла.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, фактические обстоятельства, суд находит заявленные Чечевичкиным Н.Б. уточненные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд также считает необходимым отметить, что истец, его представитель, обосновывая правомерность заявленных исковых требований о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении из ЕГРН сведений о границах данных участков, установлении границ земельного участка приводят доводы о том, что заключением судебной экспертизы по делу № 2-122/2022 установлен факт наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 100 000 кв. м, приобретенного истцом по договору купли-продажи от 23.12.2017, на границы вышеуказанных 14 спорных земельных участков.

Вместе с тем, как уже ранее установлено судом, вступившим в законную силу решением Омского районного суда Омской области от 23.06.2022 по делу № 2-122/2022 по заявленным исковым требованиям Чечевичкина Н.Б., установлены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности.

Соответственно, в настоящее время истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 034 кв. м, и в границах, установленных решением суда по делу № 2-122/2022.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом уже реализован избранный им способ восстановления нарушенного права в виде установления границ и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №.

При этом в материалах дела отсутствуют и стороной истца суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 034 кв. м, установленных решением суда по делу 2-122/2022, с границами спорных земельных участков.

Таким образом, суд считает необходимым отказать Чечевичкину Н.Б. в удовлетворении исковых требований к Администрации Омского муниципального района Омской области, Николаеву А.В., Перегуда Е.И., Мусиенко Э.Г., Игнатьевой В.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чечевичкина Н.Б. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Николаеву А.В., Перегуда Е.И., Мусиенко Э.Г., Игнатьевой В.А. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2023