Решение от 16.08.2022 по делу № 33-13008/2022 от 26.07.2022

УИД 66RS0057-01-2022-000882-56
	Дело 33-13008/2022 (2-713/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 16.08.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Ильиной О.В.
судей	Максимовой Е.В..
	Абрашкиной Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в помещении суда в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымских районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единая управляющая компания Талицкого городского округа», Администрации Талицкого городского округа о признании действий по поставке населению г. Талица некачественной питьевой воды противоправными, обязании поставлять жителям холодную (питьевую) воду надлежащего качества, обзании оказать содействие в выполнении требований, обязании организовать подачу холодной питьевой воды, соответствующую требованиям санитарных правил,

по апелляционной жалобе истца на решение Талицкого районного суда Свердловской области от 08.06.2022,

Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснения представителей истца Горбунова Е.А., Федоровой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единая управляющая компания Талицкого городского округа» (далее - МУП ТГО «ЕУК ТГО»), Администрации Талицкого городского округа, с учетом уточнения, просил:

признать действия МУП ТГО «ЕУК ТГО» выразившиеся в поставке населению г.Талица, некачественной питьевой воды с даты отбора проб по настоящее время противоправными; обязать МУП ТГО «ЕУК ТГО» поставлять по внутридомовой инженерной системе в квартиры потребителей домов по ул. <адрес>, холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям (СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21); обязать Администрацию Талицкого городского округа организовать подачу потребителям по внутридомовой инженерной системе в квартиры домов по <адрес>, холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям (СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21); решение суда исполнить в срок до 31.12.2023; обязать МУП ТГО «ЕУК ТГО» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что истцом по обращениям граждан проанализировано обеспечение населения г.Талица Талицкого р-на холодной (питьевой) водой надлежащего качества. Сравнительный анализ данных лабораторных испытаний показал не соответствие качества воды внутридомовых систем холодного (питьевого) водоснабжения, обслуживаемой МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО», требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, (СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"). МУП ТГО «ЕУК ТГО» оказывают услуги по холодному водоснабжению жителям многоквартирных жилых домов по адресам <адрес> Поставку воды потребителям (жителям) по внутренней системе водоснабжения в доме осуществляет МУП ТГО «ЕУК ТГО» на основании Распоряжения Администрации Талицкого городского округа о содержании и управлении общим имуществом собственников жилья в многоквартирных домах.

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.06.2022 исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымских районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах оставлены без удовлетворения.

С таким решением не согласился истец, принес на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение.

В апелляционное жалобе ссылается на ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354. Указывает, что МУП ТГО «ЕУК ТГО» являясь управляющей организацией многоквартирных жилых домов, приняло на себя обязательства по оказанию потребителям услуги по водоснабжению надлежащего качества, что предполагает публично – правовую ответственность за нарушение санитарно – эпидемиологического законодательства, соблюдение которого обусловлено характером предоставляемых услуг. Кроме того, согласно п. 91 СанПиН 21.1.3684-21 должна применяться водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды и распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами. Согласно доводам МУП ТГО «ЕУК ТГО» знало о несоответствии поставляемой МУП ТГО «Единый водоканал» питьевой, однако требования санитарного законодательства не исполнило, не применило водоподготовку питьевой воды, обеспечивающую качество и безопасность питьевой воды в распределительной сети в жилых домах по адресам: <адрес>

На апелляционную жалобу поступили возражения Администрации Талицкого городского округа, в которых просит оставить решение без изменения. Указывает, что в пределах полномочий Администрацией Талицкого городского округа организовано водоснабжение населения г. Талица путем определения гарантирующей организации МУП ТГО «Единый водоканал» для централизованных систем водоснабжения на территории Талицкого городского округа, утверждения технического задания для данной организации на разработку инвестиционной программы по приведению качестве питьевой воды в Талицком городском округе в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца Горбунов Е.А., Федорова Е.Н. на доводах жалобы настаивали.

Представителем Администрации Талицкого городского округа представлено ходатайство об отложении судебного заседания, оснований для его удовлетворения не имеется.

Представитель ответчика МУП ТГО «ЕУК ТГО» в судебное заседание не явился, ходатайств не представлено.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено судом, что многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> находятся в управлении и обслуживании МУП Талицкого городского округа «Единая управляющая компания ТГО» (л.д.150-161).

При этом, собственники помещений многоквартирных жилых домов, по адресу: <адрес> приняли решение о заключении ими договоров на оказание коммунальных услуг, в том числе, водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, определив дату заключения прямых договоров: 01.01.2019 - ул.<адрес>, ул.<адрес> 01.01.2020 - ул<адрес> (л.д.150-161).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Как следует из протоколов лабораторных испытаний № 7518 от 14.10.2020г., № 6128 от 03.09.2020г., № 5421 от 19.08.2020г., № 7519 от 14.10.2020г., экспертных заключений № 66-20-014/15-1613-2020 от 08.09.2020г., № 66-20-014/12-1414-2020 от 19.08.2020г., № 66-20-014/15-1467-2020 от 25.08.2020г., № 66-20-014/15-2067-2020 от 19.10.2020г., № 66-20-014/15-2068-2020 от 19.10.2020г., проведенных в связи с жалобами жильцов, питьевая вода во внутридомовых системах водоснабжения указанных многоквартирных жилых домов не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 (л.д.21-55).

Истец в связи с обращениями граждан указанных домов обратился в суд с требованиями к ответчикам:

Признать действия МУП ТГО «ЕУК ТГО» выразившиеся в поставке населению г.Талица, некачественной питьевой воды с даты отбора проб по настоящее время противоправными; обязать МУП ТГО «ЕУК ТГО» поставлять по внутридомовой инженерной системе в квартиры потребителей домов по ул. <адрес> холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям (СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21);

обязать Администрацию Талицкого городского округа организовать подачу потребителям по внутридомовой инженерной системе в квартиры домов по ул<адрес> холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям (СанПиН 1.2.3685-21, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 3.3686-21); решение суда исполнить в срок до 31.12.2023; обязать МУП ТГО «ЕУК ТГО» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, указав на то, что ранее принятыми решениями судов обязанности поставки жителям холодной (питьевой) воды надлежащего качества возложены на МУП ТГО «Единый водоканал» и Администрацию Талицкого городского округа, так же собственники помещений многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес> приняли решение о заключении ими договоров на оказание коммунальных услуг, в том числе, водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, отказал в удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции также указал на то, что ответчики обязаны обеспечить поставку жителям холодной (питьевой) воды надлежащего качества в силу закона

Судебная коллегия с выводами суда соглашается в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4.3. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральнымзаконом"О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения (пп. 1 п. 1 ст. 6).

В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п.1,2 ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическимтребованиям.

Из ст. 2 Федерльного закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1);

гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6);

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (пункт 15).

централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно ст. 23 Федерльного закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей ичастью 7 статьи 8настоящего Федерального закона (п. 1).

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (п. 2).

В случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение (п. 5).

В случае получения указанного вчасти 5настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации (п. 6).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного вчасти 6настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (п. 7).

Исходя из Минимального переченявыполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, вопросы водоподготовки в нормативными актами к сфере деятельности управляющей компании не отнесены.

Установлено, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2016 по делу №А60-19910/2016 по иску МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» об обязании предоставить питьевую воду соответствующую требованиям постановлено (л. д. 168, 169):

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Талицкого городского округа «Единый водоканал» предоставить через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду соответствующую требованиям санитарных правил (СанПиН 2.1.4.1074-01), в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Муниципального унитарного предприятия Талицкого городского округа «Единая управляющая компания ТГО» (л.д.168, 169).

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.02.2019 по гражданскому делу №2-31/2019 по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Талицкого городского округа, Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал», Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа об обязании поставлять жителям г.Талица холодную питьевую воду, соответствующую требованиям санитарных правил, постановлено (л. д. 101-107).:

Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Талицкого городского округа, Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» об обязании поставлять жителям г.Талица холодную питьевую воду, соответствующую требованиям санитарных правил удовлетворить.

Обязать администрацию Талицкого городского округа в срок до 01.06.2020 организовать подачу потребителям г. Талицы холодной питьевой воды, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Талицкого городского округа «Единый водоканал» в срок до 01.06.2020 обеспечить подачу потребителям г. Талицы холодной питьевой воды, соответствующей требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

В иске к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа отказать (л.д.101-107).

Указанное решение вступило в законную силу 14.05.2019, до настоящего времени не исполнено, находится на исполнении (л.д.180).

Согласно указанному решению (л. д. 105 оборот, 106) установлено, что      артезианские скважины, расположенные в г. Талица: скважина№7014, ул. <адрес> скважина№8486, ул. <адрес>; скважина№6128, ул. <адрес>; скважина№7015, ул. <адрес>; скважина№7628, ул. <адрес>; скважина№3216, ул. <адрес>; скважина№8376, ул. <адрес> скважина№5805, лесоучасток 136; скважина№7300, ул. <адрес>; скважина№4380, ул. <адрес>; скважина№7249, ул. <адрес>; скважина№5342, ул. <адрес>; скважина№7600, <адрес>; скважина № б/н., ул. <адрес>; скважина5661, ул. <адрес>; скважина8378, ул. <адрес>; скважина6115, ул. <адрес>; скважина7078, ул. <адрес> являются муниципальной собственностью Талицкого городского округа.

Указанные скважины переданы в хозяйственное ведение МУП ТГО «Единый водоканал» на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения№3от02.12.2013, дополнительного соглашения от28.07.2014, дополнительного соглашения от30.12.2016, дополнительного соглашения от30.12.2016, дополнительного соглашения от01.09.2017.

Указанные скважины используются МУП ТГО «Единый водоканал» для добычи подземных вод и водоснабжения населения г.Талица Свердловской области.

Вода, поставляемая населению г.Талица из указанных скважин, не соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», что подтверждается протоколами лабораторных исследований от04.07.2018, от16.10.2017, от21.06.2018, от03.08.2018, от17.07.2018.

МУП ТГО «Единый водоканал» неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к питьевой воде по ст. 6.5 КоАП РФ, «не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: аммиак, сухой остаток, хлориды, железо, мутность, общая минерализация, марганец», что подтверждается копиями Постановлений судьи Талицкого районного суда Свердловской области от07.11.2017, от08.02.2018.

Факты предоставления МУП ТГО «Единый водоканал» питьевой воды ненадлежащего качества жителям г.Талица также подтверждаются решениями Талицкого районного суда Свердловской области от07.11.2017, от08.02.2018.

В связи сизложенным из указанных судебных актов следует, что     вода, поставляемая населению г.Талица из скважин, не соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными правилам. При этом указанные скважины используются МУП ТГО «Единый водоканал» для добычи подземных вод и водоснабжения населения г.Талица Свердловской области.

В связи с изложенным как по ранее рассмотренному Арбитражным судом Свердловской области иску МУП ТГО «ЕУК ТГО» - ответчика по настоящему делу, так и Талицким районном судом по иску прокурора на МУП ТГО «Единый водоканал» возлагалась обязанность обеспечить подачу потребителям г. Талицы холодной питьевой воды надлежавшего качества.

При этом в решении Талицкого районного суда от 08.02.2019 был определен срок исполнения обязанности до 01.06.2020.

Кроме этого, решением Талицкого районного суда Свердловской области от 08.02.2019 по делу № 2-31/2019 по иску прокурора Талицкого района Свердловской области, обратившегося в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, было постановлено обязать администрацию Талицкого городского округа и МУП ТГО «Единый водоканал» в срок до 01.06.2020 организовать подачу потребителям г. Талицы холодной питьевой воды, соответствующей требованиям.

Таким образом, ранее принятыми судебными актами были установлены причины поступления в многоквартирные дома некачественной воды (изначально из скважин), установлены ответственные лица по устранению причин, сроки их устранения.

Вопрос исполнения решения суда от 08.02.2019 по гражданскому делу №2-31/2019 исследовался судом первой инстанции, установлено, что указанное решение вступило в законную силу 14.05.2019, до настоящего времени не исполнено, находится на исполнении (л.д.180).

Судом установлено, что постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.06.2015 №127 (с последующими изменениями) принята Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Талицком городском округе до 2024 года» (л.д.185-193).

29.06.2020 и 16.08.2021 Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа заключены муниципальные контракты с Генподрядчиками на проведение работ, в том числе, станций водоподготовки (системы очистки)сетей холодного водоснабжения, расположенных на территории г.Талица и Талицкого района со сроками исполнения до 12.09.2022 и 15.11.2023 (л.д.110-127,194-208).

Указанные обстоятельства не оспаривалось истцом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителями истца также подтверждено, что на территории города Талица, в отношении домов водоснабжение которых осуществляется централизованно, существует проблема качества поставляемой воды, принимаемых мер со стороны Администрации Талицкого городского округа недостаточно.

Вместе с тем, исходя из заявленных требований в настоящем деле истец просит обязать Администрацию Талицкого городского округа организовать подачу потребителям холодную (питьевую) воду надлежащего качества в срок до 31.12.2023, тогда как в решении Талицкого районного суда 08.02.2019 был определен срок исполнения обязанности до 01.06.2020.

При установленных обстоятельствах у суда не имелось оснований удовлетворения исковых требований, так как причина некачественной воды была установлена судебными актами, решениями судов определены обязанные лица, в том числе ответчик по настоящему делу Администрация Талицкого городского округа, установлены сроки исполнения, решения судов до настоящего времени не исполнены.

Таким образом, учитывая установленные судебными актами обстоятельства, руководствуясь вышеизложенными нормами, Администрация Талицкого городского округа является ответственным органом за организацию холодного водоснабжения в пределах муниципального образования. В отношении указанного лица администрации Талицкого городского округа – ответчика по настоящему делу судебные акты по поводу организации подачи потребителям г. Талицы холодной питьевой воды, соответствующей требованиям, были приняты, вступили в законную силу, находятся на исполнении.

Управляющая организация в рамках полномочий, определенных статьями 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет эксплуатацию общего имущества, к которому относятся только внутридомовые инженерные системы, а не централизованные, что следует из вышеизложенных норм.

Таким образом, управляющая организация не осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и не является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение по смыслу Закона № 416-ФЗ.

Нормативными актами, Переченем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, вопросы водоподготовки к сфере деятельности управляющей компании не отнесены.

Следовательно, при установленных обстоятельствах по делу, в том числе установленных причинах ненадлежащего качества воды, исковые требования о признании действия МУП ТГО «ЕУК ТГО» выразившиеся в поставке населению г.Талица, некачественной питьевой воды; обязании поставлять по внутридомовой инженерной системе в квартиры потребителей воду надлежащего качества, удовлетворению не подлежат.

При этом суд первой инстанции обоснованно указал также, что по общему правилу ответчики обязаны обеспечить поставку жителям холодной (питьевой) воды надлежащего качества в силу закона постоянно. Какого-либо дополнительного указания, судебного решения для этого не требуется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, аналогичны процессуальной позиции истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Талицкого районного суда Свердловской области от 08.06.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судьи Е.В. Максимова

Е.Н. Абрашкина