Судья Богородская Е.Г. дело № 72-609/2019
66RS0051-01-2019-000310-05
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Ю.А. Филиппова, рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2019 года жалобу Журавлева В.А. на решение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 27 марта 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением государственного инспектора Серовского ГО, Сосьвинского ГО по пожарному надзору М. от 01 февраля 2019 года электрогазосварщику ООО «Управляющей компании ЖКХ Серов» Журавлеву В.А. по ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей за нарушение правил пожарной безопасности.
Решением судьи Серовского районного суда от 27 марта 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе Журавлев В.А. просит об отмене вынесенных решений с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
В силу пп. «е» п. 419 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Как следует из материалов дела, 17 января 2019 года в 09:58 электрогазосварщик Жаравлев В.А. не закрыл негорючими материалами для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проему (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводились огневые работы, в связи с чем произошло возникновение пожара и повреждение чужого имущества в помещении СГО ООО ВОИ по адресу: ул. Луначарского, 100 в г. Серове Свердловской области.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, выводы должностного лица и судьи о том, что Журавлев В.А. является должностным лицом, основан на неверном толковании закона, поскольку он, являясь электрогазосварщиком, не осуществлял ни организационно-распорядительные, ни административно-хозяйственные функции, как это предусмотрено в примечании к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах наказание, назначенное Журавлеву В.А. как должностному лицу, нельзя признать соответствующим закону.
Поскольку санкция ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также назначение наказания физическим лицам, назначенное Журавлеву В.А. наказание подлежит снижению.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи подлежат изменению в части назначенного Журавлеву В.А. наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 20.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 4 000 ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░