Решение по делу № 5-1714/2022 от 05.09.2022

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении

г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Судья городского суда г. ФИО1 Республики Дагестан Гасанбеков Г.М., ознакомившись с административным материалом в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

    В городской суд г.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения по существу, поступил административный материал в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, в суд не доставлено.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела были допущены существенные нарушения, административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол, для их устранения, по следующим основаниям.

Из положений абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Данная правовая позиция особо подчеркнута и в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

На основании ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Таким образом, дело об административном правонарушении, за совершение которого санкция статьи предусматривает административный арест, не может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Отсутствие такого лица свидетельствует о процессуальной неполноценности представленного протокола об административном правонарушении, которая не может быть восполнена какими-либо доказательствами.

Кроме того, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КОАП РФ).

На основании изложенного, учитывая, что указанный недостаток является существенным, восполнить который в судебном заседании не представляется возможным, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и прилагаемые к нему материалы, - возвратить для устранения недостатков начальнику ОМВД России по г. ФИО1 Д.М.

Судья Гасанбеков Г.М.