Решение по делу № 2-144/2020 от 04.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

с. Ермаковское 07 сентября 2020 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Бориса Николаевича к Минусинскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Б.И. обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности за электроэнергию, за период с 16.01.2018 года по август 2019 года (который был уточнен в ходе рассмотрения дела).

Свои требования мотивирует тем, что ответчиком начислена задолженность за электроэнергию по состоянию на 18.10.2019 года в размере 9570 рублей 36 копеек, в связи с тем. что с 18.01.2018 года плата за электроэнергию ему начислялась по п.59 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", то есть с применением повышенного коэффициента - 1,5. Повышенный коэффициент применяется в связи с тем, что прибор учета №, установленный на границе балансовой принадлежности (опоре), снят с расчетов из-за выхода их строя. В соответствии с п.59 указанного Постановления плата за коммунальные услуги определяется в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) комнатного прибора учета. Однако прибор учета № не является комнатным и был установлен на вершине опоры, собственником данного прибора является сетевая организация, которая обеспечивает эксплуатацию прибора, проведение периодических проверок и передачу показаний прибора учета в ПАО «Красноярскэнергосбыт» для расчета. В связи с чем, действия ответчика по начислению задолженности, в связи с тем, что показания прибора учета не передавались истцом, в связи с выходом прибора учета из строя, является неправомерным, просит признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности за электроэнергию за период с 16.01.2018 г. по август 2019 г.

Истец Иванов Б.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснил, что он не обязан подавать показания прибора учета для начисления суммы оплаты за потребленную электроэнергию, кроме того, прибор учета был установлен на столбе в недоступном для него месте, в связи с чем, он не имел возможности снимать показания прибора.

Представитель ответчика Минусинского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, причину не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица - Филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» Ермаковский РЭС в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, причину не явки суд не уведомил. Представитель третьего лица - ПАО «Россети» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, причину не явки суд не уведомил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести решение.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии сч.1 и ч.З ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с и. 144 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии..» приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рыцка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В соответствии с п.81 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных дома и жилых домов» ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнители обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(6)).    

Пунктом 59 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

Пунктом 60 данных Правил предусмотрено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.    

Постановлением Правительства Красноярского края от 11 октября 2016 г. N 518-п утверждены нормативы потребления коммунальной услуги По электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Красноярского края.

Согласно п.154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Согласно п.81(4) Правил, установленных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета. Согласно аб.15 п.154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Иванов Б.Н. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

На основании договора на отпуск и потребление “электроэнергии от 28 февраля 2001 года, заключенного между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и Ивановым Б.Н., последний является потребителем электроэнергии и на его имя открыт лицевой счет №.

Согласно предупреждения (уведомления) ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 18.10.2019 года, задолженность Иванова Б.Н. по оплате энергоснабжения составляет № рублей 36 копеек.

Из представленных актов проверки и допуск прибора учета электроэнергии, следует, что 10.01.2017г. по указанному адресу потребителю Иванову Ю.Н. установлен и введен как расчетный прибор учета электроэнергии №, тип NP 73 Е1-10-1, напряжение 400, о чем составлен акт №.

18.01.2019г. согласно акта проверки прибора учета электроэнергии №/№, произведена проверка прибора учета электроэнергии № на объекте: <адрес>, в результате которой прибор учета признан не пригодным, не соответствующим требованиям нормативно- технической документации и как следствие демонтирован. При этом, в ходе проверки наличия безучетного потребления электроэнергии не установлено.

05.02.2019г. на объекте: <адрес> установлен прибор учета №, тип NP №, напряжение 400, о чем составлен акт № допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.

Согласно данного акта, Иванов Б.Н. просил отложить процедуру ввода в эксплуатацию прибора учета до принятия судом решения по его исковому заявлению к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителя, обязании совершить определенные действия. Однако исходя из абз.15 п.154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №, указанная Ивановым Б.Н. причина отказа ввода в эксплуатацию прибора учета, не предусмотрена, а соответственно ввод его в эксплуатацию, не свидетельствует о нарушении требовании законодательства при проведении процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию. Таким образом, прибор учета был установлен ПАО «МРСК-Сибири» - «Красноярскэнерго» 05.02.201года правомерно, порядок допуска прибора учета в эксплуатацию сетевой организацией соблюден.

01.08.2019г. на объекте: <адрес> установлен прибор учета №, о чем составлен акт №/№ допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.    

Как следует из акта сверки и финансово- лицевого счета. №, показания прибора учета в период с 16.01.2018 года по август 2019 года истцом не подавались.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства и требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец Иванов Б.Н. пользовался коммунальной услугой - электроэнергией, предоставленной ему ПАО "Красноярскэнергосбыт", однако свои обязательства по оплате за потребленные услуги в полном объеме не исполнял, показания прибора учета энергоснабжающей организации не передавал, в связи с чем образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена. Кроме того, поскольку показания прибора учета истцом не подавались, расчет потребляемой электроэнергии правомерно был произведен в соответствии с п.п. 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и - пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных: услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При этом, суд принимает во внимание, что стороной истца, в нарушение требований ст. 56 ЕПК РФ не было представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих факт незаконных действий ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению задолженности за электроэнергию, за период с 16.01.2018 года по август 2019 года.

В связи с чем, исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Иванова Б.Н. к ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что решением Ермаковского районного суда от 08 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований Иванова Б.Н. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителя, обязании совершить определенные действия, было отказано.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 20 мая 2019 года, решение Ермаковского районного суда от 08 февраля 2019 года оставлено без изменения.

Доводы истца о том, что он не обязан подавать показания прибора учета для начисления суммы оплаты за потребленную электроэнергию, кроме того, прибор учета был установлен на столбе в недоступном для него месте, в связи с чем, он не имел возможности снимать показания прибора, являются не обоснованными, поскольку как следует из материалов дела, прибор учета был установлен на электроопоре на высоте 1,7 метра от земли, что не противоречит требованиям Правил устройства электроустановок, при этом истец не лишен права осуществлять снятие показаний прибора учета электроэнергии, предварительно согласовав время с сетевой организацией, а также в онлайн-режиме посредством использования специального сервиса на сайте ответчика в сети интернет.

Кроме того в опровержение указанных доводов, суд отмечает, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обязанность по подаче показаний прибора учета лежит непосредственно на потребителе, что так же подтверждается заключенным между Ивановым Б.Н. и ОАО «Красноярскэнерго» договором на отпуск и потребление электроэнергии.

Иные доводы истца являются не обоснованными и не принимаются судом во внимание.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Иванова Бориса Николаевича к Минусинскому межрайонному отделению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности за электроэнергию, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий             О.Г. Максиян

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2020 года.