Решение по делу № 2-310/2022 от 26.07.2022

№ 2-310/2022                                                                            37RS0015-01-2022-000452-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года                                г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием представителя истца Макарова В.А. – адвоката Строгановой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.В.А. к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

установил:

Макаров В.А. обратился в Приволжский районный суд Ивановской области к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области с иском, в котором просил признать его членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, Макаровой Г.Н..

Исковые требования мотивированы тем, что Макарова Г.Н. является бабушкой истца Макарова В.А.. ДАТА Макаровой Г.Н. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2017 годы» взамен изъятой квартиры. В отношении предоставленной квартиры между Макаровой Г.Н. и Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДАТА, согласно п. 2 которого совместно с нанимателем Макаровой Г.Н. в указанное жилое помещение был вселен в качестве члена семьи нанимателя Макаров Н.В., 1987 года рождения – сын нанимателя, который являлся родным дядей истца. Истец указывает, что Макаров Н.В. в предоставленную по договору найма квартиру не вселялся, так как проживал по другому адресу со своей гражданской женой. Истец указывает, что в предоставленную квартиру вместе с бабушкой вселился он, на момент вселения он был несовершеннолетним, ему было 16 лет. Истец проживал с бабушкой по причине расторжения брака между его родителями, вступление ими в новые брачные отношения, у него не сложились отношения с отчимом и мачехой в силу своего подросткового возраста, в связи с чем бабушка пригласила его проживать с ней. Указывает, что в предоставленной квартире бабушка занимала комнату большей площади, а он – комнату меньшей площади, в которую он перевез свои вещи. Его мать передавала бабушке деньги на его содержание, от отца приходили алименты, бабушка получала пенсию, поэтому у истца с его бабушкой был общий бюджет. Из общих денег бабушка платила за квартиру, покупала продукты питания, одежду, учебные принадлежности для истца, давала деньги истцу на личные расходы. Указывает, что у истца с бабушкой сложились теплые, уважительные отношения, истец во всем помогал бабушке, ходил в магазин, убирался в квартире, выносил мусор, мыл посуду, выполнял мелкие ремонтные работы, так как в силу состояния здоровья бабушка быстро уставала. Бабушка готовила им обоим пищу, стирала и гладила одежду.

В июле 2019 года истец был призван на военную службу на один год, по окончании которой истец один год служил по контракту. В период указанных двух лет вещи истца находились в указанной квартире. В июле 2021 года истец вернулся с военной службы в г. Приволжск и продолжил проживать в указанной квартире. На полученные после увольнения с военной службы деньги истец для общего пользования приобрел в квартиру мультиварку, микроволновую печь. В настоящее время истец работает вахтовым методом две недели через две недели в другом регионе. Приезжая с вахты истец оплачивал жилье, покупал для них с бабушкой продукты питания, лекарственные средства для бабушки, делал ей инъекции инсулина, осуществлял уход за ней.

Истец также указывает, что ДАТА Комарова Н.Н. купила с использованием средств материнского капитала квартиру по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировала в равных долях на троих ее детей, в том числе на истца Макарова В.А.. В дальнейшем указанная квартира по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2017 годы» была изъята и в замен нее была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 45,5 кв.м. по адресу: <адрес>, в которой истец никогда не проживал, так в одной комнате проживали мать истца и отчим, в другой комнате – двое его братьев. В случае вселения истца в указанную квартиру обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составила бы менее учетной нормы.

ДАТА Макарова Г.Н. умерла. С указанного времени истец проживает в указанной квартире один, задолженности по оплате за найм квартиры, ее обслуживание, за коммунальные услуги не имеет.

ДАТА умер родной дядя истца Макаров Н.В., который был зарегистрирован в указанной квартире.

ДАТА от Администрации Приволжского района Ивановской области в адрес матери истца поступило требование передать ключи от указанной квартиры.

Истец считает требования Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области нарушающими его жилищные права на том основании, что истец проживает в указанной квартире с 2017 года по настоящее время, был вселен в указанную квартиру родной бабушкой в качестве члена ее семьи, согласия наймодателя на вселение несовершеннолетнего ребенка не требовалось, сын наймодателя Макаров Н.В. в указанной квартире не проживал, его вещей в квартире не было, претензий по поводу проживания истца в указанной квартире не было. Считает себя вселенным своей бабушкой в качестве члена семьи в жилое помещение вне зависимости от степени родства с бабушкой с учетом того, что он с бабушкой вел совместное хозяйство.

Истец Макаров В.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений против рассмотрения дела без своего участия не заявлял. В суд представлено заявление от ДАТА (л.д. 71), в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебном заседании представитель истца Макарова В.А. – адвокат Строганова Г.Б., действующая на основании доверенности от ДАТА, ордера № от ДАТА (л.д. 56-57, 75), поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области явку своего представителя в суд не обеспечила. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ответчика Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – Скачкова Н.Н., действующая на основании доверенности от ДАТА № (л.д. 70), возражала против удовлетворения исковых требований на основании доводов письменного отзыва от 29.07.2022 года на иск (л.д. 61), в котором указывает, что при жизни Макарова Г.Н. не выразила своего письменного согласия на вселение истца Макарова В.А. в занимаемое ей жилое помещение по договору социального найма в качестве члена семьи, за получением согласия на внесение изменений в договор социального найма в части указания вселенных совместно с нанимателем членов семьи к наймодателю – Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области не обращалась. После смерти Макаровой Г.Н. ее сын Макаров Н.В., вселенный в качестве члена семьи по договору социального найма, с заявлением о переоформлении договора социального найма не обращался. Пояснила, что требовалось согласие Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области на вселение Макарова В.А. в качестве члена семьи. Макарова Г.Н. должна была бы обратиться в Администрацию Приволжского муниципального района Ивановской области с заявлением, а также получить согласие всех членов семьи, а именно дяди истца – Макарова Н.В.. При переселении в 2017 года Макарова Г.Н. также не выразила в адрес наймодателя намерения вселить Макарова В.А. в предоставленное жилое помещение в качестве члена семьи. На вселение несовершеннолетних лиц в жилые помещения родителей не требуется согласия наймодателя, в отличие от вселения внуков в жилые помещения, где нанимателями являются их бабушки и дедушки. Указала, что фактическое вселение и проживание истца в спорном жилом помещении и внесение платы за него не порождают возникновение права у Макарова В.А. прав члена семьи нанимателя на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Макарова В.А. – адвоката Строганову Г.Б., исследовав все представленные в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДАТА Макаровой Г.Н. было предоставлено жилое помещение площадью 46,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем Макаровой Г.Н. в указанное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен – Макаров Н.В. – сын, ДАТА года рождения (л.д. 7-11).

Указанное соглашение было предоставлено на основании Соглашения от 28.08.2017 года о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2017 годы» взамен изъятого жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 12-15).

Согласно сведениям поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении на настоящее время кто-либо по месту жительства не зарегистрирован. Ранее в нем были зарегистрированы Макарова Г.Н. в период с ДАТА по ДАТА, Макаров Н.В. с ДАТА по ДАТА, Макарова Н.А., которая была снята с регистрационного учета ДАТА (л.д. 16).

Макарова Г.Н., ДАТА года рождения, умерла ДАТА (л.д. 22, 33), Макаров Н.В., ДАТА года рождения, умер ДАТА (л.д. 23).

Макарова Г.Н., ДАТА года рождения, является бабашкой истца Макарова В.А., ДАТА года рождения (л.д. 17, 18, 19), Макарова Н.Н., ДАТА года рождения – матерью истца, Макаров А.В., ДАТА года рождения – отцом истца (л.д. 72).

26.02.2015 года мать истца Комарова Н.Н. (ранее – Макарова Н.Н.) на основании договора купли-продажи приобрела с использованием средств материнского капитала квартиру по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировала в равных долях на троих ее детей по 1/3 доле в праве общей долевой собственности, в том числе на истца Макарова В.А.. (л.д. 34-36, 64). В дальнейшем указанная квартира по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2017 годы» была изъята и взамен нее была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 45,5 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании нотариально удостоверенного соглашения мены квартир взамен изымаемого жилого помещения от ДАТА и соглашения № от ДАТА о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (л.д. 37-39, 40-42, 43-46).

В настоящее время истец Макаров В.А. с ДАТА зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем его отцу Макарову А.В. с ДАТА в размере 1/3 доле в праве общей долевой собственности, в которое он был зарегистрирован с согласия своего отца.

Ранее Макаров В.А. был зарегистрирован с ДАТА по ДАТА по адресу: <адрес>; с ДАТА по ДАТА в жилом помещении площадью 45,5 кв.м. по адресу: <адрес>; с ДАТА по настоящее время – в жилом помещении площадью 28,9 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 63).

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п.2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила ст.ст. 674, 675, 678, 680, п.п. 1-3 ст. 685 Гражданского кодекса Российской Федерации. Другие положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (п.3).

Согласно п. 2 и п. 4 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом (п.2). Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями (п.4).

На основании абз. 1 ст. 679 Гражданского кодекса Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Согласно п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и наймодателя.

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

В соответствии с разъяснениями в п. 27, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

В судебном заседании от 08.09.2022 года были допрошены свидетели со стороны истца.

Свидетель В.С.М. пояснил, что является другом истца с детства, пояснил, что ему известно о том, что Макаров В.А. проживал с бабушкой по адресу: <адрес>, что квартира была предоставлена его бабушке и её младшему сыну, но он не проживал в этой квартире. Он проживал с гражданской супругой по другому адресу. Макаров В.А. проживал с бабушкой по причине проживания его матери с отчимом, так как родной отец Макарова В.А. на тот момент находился в местах лишения свободы. С отчимом у Макарова В.А. были не очень хорошие взаимоотношения, поэтому он жил с бабушкой. В настоящее время Макаров В.А. проживает в квартире бабушке. Это двухкомнатная квартира. Бабушка жила в большой комнате, а Макаров В.А. в маленькой. В квартире есть вещи Макарова В.А. кровать, компьютерный стол, шкаф с его личными вещами. Пояснил, что ему известно, что мать истца выделяла ему деньги, что у истца с бабушкой был общий бюджет. С бабушкой были очень хорошие отношения, постоянно был с ней, помогал ей. Макаров В.А. сам занимался уборкой квартиры, выбрасывал мусор, ходил в магазин. Бабушка очень хорошо относилась к Макарову В.А., называла его сыном. После возращения из армии Макаров В.А. продолжил проживать с бабушкой. В период службы в армии за Макаровой Г.Н. осуществлял уход ее родной сын Макаров Н.В.. Решение проживать в бабушкой было личным решением Макарова В.А.. Макаров В.А. проживал с бабушкой с 2015 года. Ранее Макаров В.А. жил в <адрес>, свидетель помогал Макарову В.А. перевозить вещи в новую квартиру. В настоящее время свидетель и истец проживают в одном подъезде, свидетель - на третьем этаже, истец - на втором.

Свидетель С.А.В. пояснил, что знаком с Макаровым В.А. с 2017 года, когда он проживал на <адрес> в <адрес> в <адрес>, пояснил, что помогал Макарову В.А. перевозить вещи в новую квартиру, Макаров В.А. проживал с бабушкой по причине того, что его мать живет с его отчимом, а у него с отчимом плохие отношения, и на тот момент отец Макарова В.А. находился в местах лишения свободы. Пояснил, что Макаров В.А. очень переживал за бабушку, она болела, ей требовалось делать уколы, и он практически всегда находился с ней. Я приезжал за ним гулять, а он далеко не уходил. За квартиру в настоящее время платит Макаров В.А., а когда он уезжает на вахту, платит его отец.

Свидетель К.Н.Н. пояснила, что является матерью Макарова В.А.. Пояснила, что Макаров В.А. не проживал с ней по причине того, что у него не сложились отношения с отчимом - Комаровым А.В., с которым Комарова Н.Н. вступила в брак в 2014 году. До 2014 года Макаров В.А. проживал с матерью, и периодически жил у бабушки. Макаров В.А. стал постоянно проживать у бабушки, так как об этом предложила ему его бабушка, против чего мать не возражала. Каких-либо объективных препятствий проживать с матерью у Макарова В.А. не было. Пояснила, что помогала Макаровой Г.Н. деньгами на содержание Макарова В.А., а также от отца Макарова В.А. поступали алименты, которые она также передавала Макаровой Г.Н.. Пояснила, что Макарова Г.Н. хотела зарегистрировать Макарова В.А. по своему адресу, а потом оформить на него в порядке приватизации эту квартиру, но все время откладывала. Макаров В.А. помогал бабушке, так как она болела, делал все сам. После возращения из армии продолжил проживать в квартире бабушки. При переезде Макарову В.А. помогали его друзья Величкин С.М. и Смирнов А.С..

Свидетель С.Л.Д, пояснила, что знает Макарова В.А. с детства, так как они жили в одном доме на <адрес> в г. Приволжске, откуда все жители в 2017 году были расселены и переехали в другие предоставленные жилые помещения. В квартире на ул. Фрунзе Макаров В.А. проживал с бабушкой Макаровой Г.Н. и ночевал у нее в квартире. С 2014 года по 2017 года в квартире на <адрес> совместно с Макаровой Г.Н. жил ее сын Макаров Н.В. и истец Макаров В.А.. О причинах проживания Макарова В.А. у бабушки свидетелю не известно, но известно, что Макарова Г.Н. очень любила внука Макарова В.А.. После переезда в квартиру на <адрес> Макаров В.А. продолжил проживать в Макаровой Г.Н., в Макаров Н.В. лишь периодически приходил, так как проживал по другому адресу. В настоящее время свидетель и истец проживают в одном подъезде одного дома, свидетель на третьем этаже, истец – на втором. В квартире, в которой жила Макарова Г.Н., было оборудовано два спальных места, по одному в каждой комнате, имелась бытовая техника. Его вещи были там, я сама лично видела. Я часто видела, что Макаров В.А. моет лестницу. В квартире были вещи Макарова В.А.. Макаров В.А. мыл лестницу в подъезде, мусор выносил. Между Макаровой Г.Н. и Макаровым В.А. были хорошие отношения.

Свидетель М.А.В. пояснил, что является отцом истца Макарова В.А.. Пояснил, что с 2012 года по 2021 год отбывал наказание в местах лишения свободы. Пояснил, что до 2012 года проживал с матерью Макарова В.А. – Комаровой Н.Н. на <адрес>. В 2017 году ему была предоставлена квартира взамен изъятой, когда он продолжал находится в метах лишения свободы. С 2015 года состоит в другом браке с Макаровой Н.А.. После освобождения из мест лишения свободы в 2021 году он принял решение сделать что-то полезное для своего сына Макарова В.А. и решил его зарегистрировать в принадлежащую на праве долевой собственности квартиру, то есть сделать подарок, так как хотел, чтобы сын проживал с ним, но против этого возразила его жена Макарова Н.А.. Зарегистрировал Макарова В.А. в своей квартире еще при жизни Макаровой Г.Н.. Пояснил, что о последствиях своего решения и перспективы развития событий он не задумывался и их не оценивал. Когда мать свидетеля – Макарова Г.Н. узнал, что Макаров А.В. зарегистрировал Макарова В.А. в своей квартире, она устроила скандал, была против такого решения, так как она хотела зарегистрировать внука в у себя и потом приватизировать квартиру в пользу Макарова В.А.. Пояснил, что Макарова Г.Н. очень любила своего внука – Макарова В.А.. Она покупал ей лекарства, когда она болела, ходил за продуктами, делал все по дому. Пояснил, что Макаров В.А. проживал в квартире Макаровой Г.Н..

Свидетель Макарова Н.А. пояснила, что состоит с 2015 года в браке с Макаровым А.В., являющегося отцом Макарова В.А.. Пояснила, что из квартиры на <адрес> Макарова Г.Н. переехала в квартиру на <адрес> и стала проживать с Макаровым В.А., так как ее сын Макаров Н.В. стал проживать по другому адресу с гражданской женой. Макарова Г.Н. очень сильно любила Макарова В.А. и она захотела, чтобы он жил с ней. У Макарова В.А. не сложились отношения с отчимом, и жить у матери он не хотел. Зачем отец Макарова В.А. зарегистрировал его в своей квартире в 2021 году свидетелю известно не было. Макаров А.В. ей пояснил, что в связи с тем, что находясь в местах лишения свободы, он много лет не принимал никакого участия в воспитании сыны, принял решение сделать для своего сына что-то хорошее. Пояснила, что Макарова Г.Н. хотела зарегистрировать Макарова В.А. в своей квартире и приватизировать квартиру в пользу Макарова В.В., так как от своих сыновей она не получала столько внимания, как от внука, но откладывала решение этого вопроса по просьбе сына – Макарова А.В. до его освобождения из мест лишения свободы, а также в связи с болезнью.

Свидетель Ч.А.Е.. пояснила, что проживает на <адрес> с 2017 года в одном подъезде с Макаровым В.А., свидетель на третьем этаже, истец – на втором. Макаров В.А. проживал в указанной квартире с бабушкой Макаровой Г.Н.. На общий собраниях жителей дома всегда присутствовал Макаров В.А., в дежурные дни мыл пол в подъезде, так как Макарова Г.Н. болела в последнее время. Макаров В.А. пользовался подсобным помещением в подъезде. Макарова Г.Н. любила внука Макарова В.А., ждала его возращения из армии. Макаров В.А. во всех домашних делах помогал бабушке, был любимым внуком.

Из показаний допрошенных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, следует, что Макаров В.А. с 2015 года проживал совместно с Макаровой Г.Н., вел общее хозяйство с ней.

Вместе с тем из показаний свидетелей Комаровой Н.Н., Макарова А.В., Макаровой Н.А. следует, что Макарова Г.Н. намеревалась зарегистрировать Макарова В.А. в спорном жилом помещении. Суд критически относится к указанным показаниям данных свидетелей, которые являются близкими родственниками, заинтересованными в обеспечении истца отдельным жилым помещением, на том основании, что имея данное намерение Макарова Н.Г. не была лишена права в установленном порядке, с 2015 года по 2021 года обратиться в Администрацию Приволжского муниципального района с заявлением о получении согласия на внесение изменений в договор социального найма, в том числе в период 2017 года при предоставлении спорного жилого помещения взамен изымаемого, и, в случае получения согласия наймодателя на вселение в спорную квартиру в качестве члена семьи внука нанимателя, зарегистрировать Макарова В.А. по указанному адресу. В качестве члена своей семьи бабушка никогда не заявляла Макарова В.А.. Из показаний свидетеля Макаровой Н.А. следует, что принятие решения Макаровой Г.Н. по данному вопросу откладывалось до освобождения отца истца из мест лишения свободы и находилось в зависимости от его мнения, которым в итоге решение жилищного вопроса сына было реализовано иным образом.

Представленные истцом и полученные судом в процессе рассмотрения дела доказательства не содержат сведений, позволяющий достоверно установить содержание волеизъявления нанимателя Макаровой Г.Н. в отношении вселения Макарова В.А. в спорное жилое помещение, вне зависимости от намерений в дальнейшем каким-либо образом распорядиться спорным жилым помещением.

При заключении договора социального найма жилого помещения № от ДАТА наниматель Макарова Г.Н. не изъявила желания включить в данный договор в качестве члена своей семьи своего внука Макарова В.А.. После смерти нанимателя Макаровой Г.Н. ее сын, вселенный в указанную квартиру в качестве члена семьи – Макаров Н.В., которому было известно о проживании Макарова В.А. с Макаровой Г.Н., каких-либо мер в период с ДАТА по ДАТА по оформлению регистрации Макарова В.А. по месту жительства в спорной квартире либо перезаключить с Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области договор социального найма жилого помещения с включением в него своего племянника Макарова В.А. не предпринимал.

После достижения ДАТА совершеннолетия Макаровым В.А., ДАТА года рождения, на протяжении периода времени порядка трех лет при жизни Макаровой Г.Н. не заявлял о своих правах как члена семьи нанимателей на спорное жилое помещение, не обращалась в Администрацию Приволжского муниципального района о включении его в договор социального найма в качестве сонанимателя данного жилого помещения. Период службы в армии по призыву с июля 2019 года по июль 2020 года и по контракту с июля 2020 года по июль 2021 года (л.д. 30-32) не лишали и не ограничивали в полной мере Макарова В.А. в совершении указанных действий. Вместе с тем, Макаров В.А., являясь собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 45,5 кв.м. – квартиру по адресу: <адрес>, ДАТА зарегистрировался по месту жительства в другом жилом помещении – в однокомнатной квартире площадью 28,9 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве долевой собственности его отцу.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Вместе с тем отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Из анализа материалов дела следует, что подобного соглашения о вселении Макарова В.А. в занимаемое Макаровой Г.Н. жилое помещение не состоялось.

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании Макарова В.А. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, Макаровой Г.Н.. Вселение и проживание в указанном жилом помещении не соответствует требованиям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и не порождает у истца прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Ведение общего хозяйства, наличие совместного бюджета, общих расходов, в том числе на оплату жилого помещения (л.д. 27-29), а также на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования без вселения истца в спорое жилое помещение в установленном порядке, также не порождает у истца прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска М.В.А. к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области о признании М.В.А., ДАТА года рождения, <...> членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, М.Г.Н. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                         Философов Д.С.

Мотивированное решение суда составлено 31 октября 2022 года.