Решение от 12.04.2021 по делу № 2-582/2021 от 28.01.2021

Дело № 2-582/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года город Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Бабырэ Я.А.

с участием:

истца (представителя истца) Алексашкина В.В.

(полномочия в доверенности от 09 сентября 2020 года том 1 л.д. 13)

представителя ответчика Мачнева С.Ю.

(полномочия в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, том 2 л.д.178)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Алексашкиной Н.А., Алексашкина В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплутационный комплекс 4» о понуждении к исполнению обязательств, перерасчете платы, взыскании морального вреда, неустойки, штрафа

У С Т А Н О В И Л :

Истец Алексашкина Н.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплутационный комплекс 4» (далее по тексту ООО «ЖЭК-4», ответчик), просила установить, что, начиная с 26 ноября 2020 года ответчиком нарушаются обязательные требования законодательства, подзаконных актов и договора управления в части периодичности, объема и качества работ по содержанию придомовой территории <адрес> в зимний период, просила понудить ответчика исполнить в натуре свое обязательство по содержанию придомовой территории с назначением срока в 2 дня со дня вынесение судом решения: очистить до асфальта внутридворовой проезд дома на всю его длину и ширину и в пределах всего участка дома, очистить до асфальта все тротуары, расположенные в пределах участка дома, на всю их длину и ширину, очистить до бетона отмостки вокруг всего дома, полностью очистить от снега крышу дома, полностью очистить от снега крыши козырьков над входными группами подъездов (том 1 л.д. 5-11).

В обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес> в <адрес>. В данной квартире проживает совместно с сыном Алексашкиным В.А.. Управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «ЖЭК-4». Ответчик систематически не исполняет обязанности по уборке придомовой территории, а именно, не очищает проезды от снега до асфальта, не регулярно убирается снег на тротуарах, снег на отмостках не убирается вообще. Крыльцо и площадки перед входом в подъезд, а также крышки люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда также не убираются. В весенний период, в результате активного таяния снега, происходит подтопление подъездов дома. В связи с ненадлежащим исполнением своих функций по управлению жилым домом, невыполнением положенного объема работ по поддержанию в надлежащем виде придомовой территории, истец, как потребитель, вынужден претерпевать неудобства, связанные с невозможностью пройти к своему подъезду, испытывать моральные переживания.

Истец Алексашкина Н.А., истец Алексашкин В.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «ЖЭК-4», просят:

установить факт нарушения ответчиком прав потребителей в виде нарушения обязательных требований законодательства и подзаконных актов по содержанию придомовой территории <адрес>,

понудить исполнить свое обязательство по договору управления в натуре с назначением срока : в течении 2 дней со дня вынесения решения суда очистить внутридомовой проезд на всю ширину в пределах всего участка дома №,

обязать ответчика произвести перерасчет платы по лицевому счету № (в пользу Алексашкиной Н.А.) за услугу «Обслуживание и ремонт общедомового имущества» в размере 1107,26 руб.,

взыскать с ответчика в пользу Алексашкиной Н.А. штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за услугу «Обслуживание и ремонт общедомового имущества» над размером платы, которую надлежало начислить,

взыскать с ответчика в пользу Алексашкиной Н.А. компенсацию морального вреда в размере 50% величины превышения начисленной платы за услугу «Обслуживание и ремонт общедомового имущества» над размером платы, которую надлежало начислить,

взыскать с ответчику в пользу Алексашкина В.В. компенсацию морального вреда в размере 50% величины превышения начисленной платы за услугу «Обслуживание и ремонт общедомового имущества» над размером платы, которую надлежало начислить,

вынести в адрес прокуратуры ЗАТО г.Озерск Челябинской области частное определение о проведении контроля над надлежащим исполнением судебного решения ответчиком,

разрешить вопрос о возмещении понесенных истцами в связи с рассмотрением дела судебных расходов (том 2 л.д. 3-10).

Определением Озерского городского суда Челябинской области от 24 марта 2021 года гражданское дело № 2-582/2021 по иску Алексашкиной Н.А., гражданское дело №2-851/2021 по иску Алексашкина В.В., Алексашкиной Н.А. объединены в одно производство.

Впоследствии истцы Алексашкин В.В., Алексашкина Н.А. исковые требования уточнили (том 2 л.д. 114-116), в окончательной редакции просят суд: установить, что начиная с 26 ноября 2020 года ответчиком нарушаются обязательные требования законодательства, подзаконных актов и договора управления в части периодичности, объема и качества работ по содержанию придомовой территории <адрес> в зимний период, понудить ответчика исполнить в натуре свое обязательство по содержанию придомовой территории с назначением срока в 2 дня со дня вынесение судом решения: очистить до асфальта внутридворовой проезд дома на всю его длину и ширину и в пределах всего участка дома, очистить от снега и льда до бетона отмостки вокруг всего дома, понудить ответчика произвести Алексашкиной Н.А. перерасчет платы по лицевому счету № за содержание и ремонт жилья в размере 2002,46 руб., понудить ответчика в рамках перерасчета уплатить Алексашкиной Н.А. на лицевой счет № штраф 50% по п.11 ст.156 Жилищного кодекса РФ в размере 1001,23 руб., взыскать с ответчика в пользу Алексашкиной Н.А. неустойку по ч.5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей за нарушение сроков начала выполнения работ (оказания услуги) в размере 691,84 руб., взыскать с ответчика в пользу Алексашкиной Н.А. неустойку по ч.5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги) в размере 1729,60 руб., взыскать в пользу Алексашкина В.В. уплаченную госпошлину в сумме 300 руб.

Поскольку от истцов отказа от исковых требований о компенсации морального вреда, штрафа, в порядке ст. 39 ГПК РФ не поступало, суд рассматривает исковые требования Алексашкиной Н.А. и Алексашкина В.В. в полном объеме.

Истец Алексашкина Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена (том 2 л.д. 123).

Истец Алексашкин В.В., выступающий в том числе, представителем Алексашкиной Н.А., в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК-4» Мачнев С.Ю. в судебном заседании против иска возражал, представил отзыв и дополнительный отзыв (том 1 л.д. 88, том 2 л.д. 128-129). В отзывах ответчик указал, в частности, что уборка придомовой территории (в том числе, крылец, пешеходных дорожек) производится управляющей компанией ежедневно, снег убирается по мере его появления. Очистка мягкой кровли крыши в зимнее время не производится, во избежание ее повреждения в соответствии с п. 4.6.1.23 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170. Не отрицал, что 24 февраля 2021 года в адрес ООО «ЖЭК-4» прокурором города было вынесено представление об устранений нарушений законодательства в сфере ЖКХ, которое 24 марта 2021 года было исполнено, инженеру ООО «ЖЭК-4» ФИО9 вынесен выговор.

Заслушав истца (представителя истца) Алексашкина В.В., представителя ответчика Мачнева С.Ю., обозрев видеозаписи и фотографии, допросив свидетеля ФИО10, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ следует, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По смыслу ч.ч.1, 1.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным многоквартирным домом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу собственников многоквартирного дома относится, в том числе и сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимости, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" предусмотрен перечень работ по содержанию придомовой территории в холодный период года, в том числе сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда.

В постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами (п. 3.6.1); уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости - посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории (п. 3.6.8); участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом (п. 3.6.21); дорожки и площадки зимой должны очищаться от снега, скользкие места посыпаться песком (пункт 3.8.10).

Таким образом, управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе является ответственной и за состояние придомовой территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Из материалов дела установлено, что истец Алексашкина Н.А. с 17 июля 2009 года и по настоящее время является собственником квартиры по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 17).

В указанной квартире совместно с Алексашкиной Н.А. зарегистрирован и проживает Алексашкин В.В. (копия паспорта том 2 л.д. 179).

В соответствии с протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 29 января 2011 года (том 1 л.д. 101-106), управление указанным многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «ЖЭК-4».

ООО «ЖЭК-4» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в г.Озерске Челябинской области в количестве 100 домов (том 2 л.д. 156).

В соответствии с договором №УО-25 управления многоквартирным жилым домом по <адрес> (том 2 л.д. 135-153), собственник передает, а Управляющая организация принимает на себя функции по управлению общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес> общей площадью 5741,08 кв.м. (п.3.1 договора).

Согласно пункту 4.1.1 договора управления управляющая организация обязуется осуществлять управление общим имуществом многоквартирного жилого дома, подлежащего управлению, в соответствии с условиями настоящего договора, действующим законодательством РФ и в интересах собственника, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарный и эксплутационные требования и нормы (п. 4.3.7).

Согласно п. 2.7.2 Приложения №1 к договору от 01 февраля 2011 года, уборка придомовой территории в зимний период осуществляется:

подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см – по мере необходимости (1 раз в неделю),

сдвигание свежевыпавшего снега толщиной более 2 см – по мере необходимости (1 раз в неделю),

подметание в дни без снегопада – 1 раз в неделю,

посыпка территории песком (в местах обледенения) – по мере необходимости (1 раз в неделю),

очистка от уплотненного снега, наледи (крыльца, тротуары) – 1 раз в месяц,

сметание снега со ступеней – 1 раз в сутки.

В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства территории Озерского городского округа Челябинской области, утв. решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 08 сентября 2020 года N 127, дворовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами, включая коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки, установленное на них игровое и спортивное оборудование, контейнерные площадки, тротуары, проезды.

Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

В силу п. 4.1.2 Правил №127 обязанности по организации и производству работ по надлежащему содержанию и уборке объектов благоустройства возлагаются, по уборке и содержанию дворовых территорий - в зависимости от способа управления многоквартирным домом: на собственников помещений многоквартирных домов непосредственно, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Соответственно, обязанность по содержанию общего имущества - придомовой территории в силу приведенных положений закона и договора возложена на управляющую организацию.

По смыслу действующего законодательства под придомовой территорией следует понимать земельный участок, на котором расположен жилой многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Границы земельного участка, относящегося к придомовой территории, определяются на основании данных государственного кадастрового учета.

Из содержания исковых заявлений и пояснения истца Алексашкина В.В. в судебном заседании следует, что ООО «ЖЭК-4» ненадлежащим образом выполняет свои функции по управлению жилым домом <адрес>, положенный объем работ по содержанию в надлежащим виде придомовой территории в зимний период времени : нарушается периодичность уборки тротуара и дворов от снега и наледи, антигололедные мероприятия не проводятся, не соблюдается время, необходимое для выполнения снегоуброчных работ, а если снег и очищается, то некачественно, на всю ширину проезд никогда не расчищался никогда. В связи с чем, истцы просят осуществить перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, согласно приложенному расчету. Также истцы просят установить нарушение ответчиком своих обязательств в зимний период - с 26 ноября 2020 года.

К спорным правоотношениям применимы положения закона "О защите прав потребителей".

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Суд считает установленным, что ответчиком ООО «ЖЭК-4» в период с 26 ноября 2020 года по 09 декабря 2020 года действительно нарушалась периодичность уборки тротуара и двора от снега и наледи в зимний период по <адрес>, что подтверждается совокупностью следующих доказательств :

заявлениями истцов Алексашкиной Н.А., Алексашкина В.В. в Главное управление «ГЖИ» от 01 декабря 2020 года, 08 декабря 2020 года в которых Алексашкина Н.А. указывает на некачественную и несвоевременную уборку территории дома от снега и наледи (том 1 л.д. 24-26, л.д.56-58),

предостережением № от 23 декабря 2020 года о недопустимости нарушения закона, выданное ответчику Главным управлением «ГЖИ Челябинской области» (том 1 л.д. 59-62), из которого следует, что сведения, указанные в обращениях от 01 и от 08 декабря 2020 года, а также акт, представленный ООО «ЖЭК-4» могут свидетельствовать о нарушении периодичности и графика уборки придомовой территории в указанном многоквартирном доме. В связи с чем, директор ФИО11 предостережена о недопустимости указанных нарушений обязательных требований, предложено принять следующие меры : обеспечить выполнение мероприятий по содержанию придомовой территории многоквартирного дома <адрес> с нормативной периодичностью, направить в срок до 28 февраля 2021 года уведомление об исполнении предостережения или возражений (том 1 л.д. 59-62),

показаниями свидетеля ФИО10 – мастера участка ООО «ЖЭК-4», которая пояснила в судебном заседании, что графики уборки придомовой территории по <адрес>, не составляются, снег в зимний период времени убирается по мере его появления. Действительно, в юридически значимый период имели место случаи уборки дворником придомовой территории от снега и наледи не в полном объеме, что фиксировалось в специальном журнале, дворнику указывалось на необходимость дополнительно произвести очистку территории от снега.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Ответчиком не представлено доказательств выполнения мероприятий с 26 ноября 2020 года по 09 декабря 2020 года по содержанию придомовой территории многоквартирного <адрес> с нормативной периодичностью. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, суд полагает, что в период после 09 декабря 2020 года ответчиком обязанности по содержанию придомовой территории исполнялись надлежащим образом, что подтверждается доказательствами :

Актом приемки выполненных работ от 09 декабря 2020 года подписанным представителем ООО «ЖЭК-4» инженером ФИО9 и представителем собственника квартиры № Алексашкиным В.В., в котором истец указал, что проезд перед домом не убран с 26-27 ноября 2020 года. При этом в Акте отражено, что придомовая территория очищена от снега : подъезды, пешеходные тротуары, отмостка, колея отсутствует (том 1 л.д.107),

Актом приемки выполненных работ от 12 января 2021 года в котором отражено выполнение следующих видов работ : очистка проезжей части от снега техникой, очистка пешеходных тротуаров от снега, очистка крылец и подъездов от снега. Акт подписан собственниками квартир № и представителем ООО «ЖЭК-4» инеженером ФИО9 (том 1 л.д.108),

Актом проверки Главного управления «Государственной жилищной инспекции Челябинской области» от 04 февраля 2021 года в котором отражено, что при визуальном обследовании придомовой территории в рамках границ земельного участка в соответствии с кадастровым планом, площадки перед входом в подъезды и крыльца расчищены от снега до асфальтового покрытия, наледь отсутствует, проезжая часть двора расчищена от снега до асфальтового покрытия, со стороны двора все дорожки (тротуары) расчищены от снега до асфальтового покрытия, колейность отсутствует, в местах возможного образования скользкости произведена обработка пескосоляной смесью (том 1 л.д. 73-75),

определением ГЖИ от 04 февраля 2021 года об отказе в возбуждении административного дела по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «ЖЭК-4», в котором отражено, что уборка придомовой территории произведена не в полном объеме (по обращению собственника дома от 11 января 2021 года, том 1 л.д. 76-77). Между тем замечание, указанное в предостережении ГЖИ по поводу пешеходной дорожки с тыльной стороны дома, было устранено управляющей компанией в тот же день 04 февраля 2021 года, о чем отражено в Акте проверки (том 1 л.д. 147-149),

пояснениями истца Алексашкина В.В. в судебном заседании о том, что перед проверкой ГЖИ 04 февраля 2021 года придомовая территория <адрес> была полностью очищена от снега, за исключением дорожки справа от торца,

Актом Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области от 10 февраля 2021 года о том, что в ходе проверки осмотрена придомовая территория, в том числе, многоквартирного жилого дома <адрес>, установлено отсутствие колеи, общее состояние территории (подходы к подъездам, отмостка) признано удовлетворительным (том 2 л.д. 167),

ответом директора ФИО11 об исполнении предостережения № от 23 декабря 2020 года, в котором указано, что по адресу: <адрес>, управляющей организацией выполняются мероприятия по содержанию придомовой территории (том 2 л.д. 168-177).

Вынесенное прокурором ЗАТО г.Озерск Челябинской области от 24 февраля 2021 года в адрес директора ООО «ЖЭК-4» представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ (том 2 л.д. 163-164), не подтверждает нарушение ответчиком обязанностей по содержанию придомовой территории в период с 26 ноября 2020 года по 09 декабря 2020 года. Исходя из содержания представления, прокурорская проверка проводилась 24 февраля 2021 года.

Вместе с тем, установив, что управляющей компанией, являющейся ответственной за состояние придомовой территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном жилом доме, в период с 26 ноября 2020 года по 09 декабря 2021 года нарушалась периодичность уборки тротуара и двора от снега и наледи, то есть, услуги были оказаны ненадлежащего качества, суд считает невозможным, с учетом к моменту рассмотрения дела по существу естественного таяния снега, понудить ответчика исполнить обязательства по очистке придомовой территории дома в натуре, как то просят истцы, с установлением срока, предусмотренного ст. 206 ГПК РФ, и возложением конкретных действий. В связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Удовлетворение исковых требований об установлении с 26 ноября 2020 года факта нарушения ответчиком обязательных требований законодательства, подзаконных актов и договора управления в части периодичности, объема и качества работ по содержанию придомовой территории <адрес>, не приведет к восстановлению нарушенных прав истцов, данные требования не соответствуют нормам процессуального права, поскольку не будут исполнимы.

Рассматривая исковые требования Алексашкиной Н.А. о перерасчете платы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 156 (часть 10) Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8).

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (пункт 9).

В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10).

В соответствии с п. 15 Правил №491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный факт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Из ответа директора ООО «ЖЭК-4» следует, что истцу Алексашкиной Н.А. отказано в перерасчете платы за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, поскольку работы по содержанию придомовой территории выполняются в соответствии с установленными нормами и правилами (том 1 л.д. 40).

Поскольку собственник помещения обратился 14 декабря 2020 года к уполномоченному лицу с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения вследствие оказания услуги ненадлежащего качества, на что ему было отказано, при этом судом установлено, что в период с 26 ноября 2020 года по 09 декабря 2020 года ООО «ЖЭК-4» нарушалась периодичность уборки тротуара и двора от снега и наледи в зимний период по <адрес>, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести Алексашкиной Н.А. перерасчет платы по содержанию и ремонту общедомового имущества за указанный период, без конкретизации суммы. В указанной части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика Мачнева С.Ю. на отсутствие актов, подтверждающих нарушение качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, и, как следствие, невозможность возложить обязанность по перерасчету платы, судом рассмотрена и отклоняется.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ) (п. 20).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей") (п. 22).

Несмотря на отсутствие Актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг, непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленных с 26 ноября 2020 года по 09 декабря 2020 года, вина ООО «ЖЭК-4» в нарушении периодичности уборки тротуара и двора от снега и наледи в зимний период, подтверждена совокупностью иных доказательств по делу, в том числе, и показаниями свидетеля.

Исковые требования Алексашкиных о взыскании неустойки, предусмотренной ч.5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги) в размере 691,84 руб., и сроков окончания выполнения работы (оказания услуги) в размере 1729,60 руб. удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей" с случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Правоотношения, возникшие между истцами и ответчиком, связаны с исполнением управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества, а не с нарушением условий договора и взысканием причиненных убытков. Ответчик является управляющей компанией, с которой истец Алексашкина Н.А. состоит в договорных отношениях как собственник помещения. Ответственность ООО «ЖЭК-4» в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрена в виде осуществления потребителю перерасчета, а не взыскания неустойки, что в противном случае повлечет двойную меру ответственности. Исходя из изложенного, в исковых требованиях о взыскании неустоек в сумме 691,84 руб. и 1729,60 руб. суд Алексашкиной Н.А. отказывает.

Исковые требования Алексашкиной Н.А. о взыскании штрафа по п. 11 ст. 156 Жилищного кодекса РФ удовлетворению не подлежат, ввиду следующего.

В соответствии с п. 11 ст. 156 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Поскольку обстоятельства неверного расчета ответчиком платы за содержание жилого помещения (то есть, неправильно примененных для расчета тарифа, размера площади жилого помещения, ставки рефинансирования и пр.) подтверждения в ходе судебного заседания не нашли, оснований для взыскания штрафа не имеется.

Согласно ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено следующее. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В судебном заседании факт причинения истцам нравственных страданий нашел свое подтверждение: Алексашкина Н.А. и Алексашкин В.В., вследствие нарушения ответчиком периодичности уборки тротуара и двора от снега и наледи, испытывали затруднения, связанные с проходом к своему дому и подъезду в зимний период. Услуги были оказаны управляющей компанией ненадлежащего качества. При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости и считает, что соразмерной компенсацией морального вреда истцам будет являться сумма в размере 500 руб. каждому.

В силу п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, поскольку в пользу истцов судом взыскана сумма компенсации морального вреда в размере 500 руб. каждому, соответственно, штраф составит 250 руб. (500 * 50%) в пользу каждого.

Учитывая, что истец Алексашкина Н.А. осуществила оплату государственной пошлины в сумме 300 руб. (платежное поручение № от 28 января 2021 года – том 1 л.д. 15), тогда как в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, от ее оплаты была освобождена, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Требование истцов о вынесении в адрес прокуратуры ЗАТО г.Озерска Челябинской области частного определения о проведении контроля за надлежащим исполнением ответчиком решения суда, не подлежит удовлетворению, поскольку установленных ст. 226 ГПК РФ оснований для вынесения такого определения при рассмотрении гражданского дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 26 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 500 ░░░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 250 ░░░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░.