РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2018 года с. Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
при секретаре Шевченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиденкова Александра Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе Красноярского края об установлении размера заработной платы, включении периода работы в общий трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Сиденков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе, в котором просит установить размер заработной платы за период работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с записями в трудовой книжке, обязать включить в общий трудовой страховой стаж период работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивирует тем, что при исчисления пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе Красноярского края не была учтена заработная плата за период его работы в колхозе <данные изъяты> 1984 по 1993 год. Размер его заработной платы подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того в общий трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>. Факт работы в колхозе <данные изъяты> подтверждается записью в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей.
В судебном заседании истец Сиденков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Ермаковском районе Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, начальник Управления Ореховская Н.П. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представила письменное заявление.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно п.1 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п.4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
На основании статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях» застрахованное лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих его среднемесячный заработок, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Из пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что перечень документов, необходимых для перерасчета трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162), в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с п. 30 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В судебном заседании установлено, что Сиденков А.А. является получателем пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ установленный размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8726 рублей 15 копеек. При назначении пенсии Сиденкову А.А. не был включен в общий стаж период работы в колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности агронома. Периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приняты для расчета размера трудовой пенсии по старости.
Согласно сведений трудовой книжки колхозника Сиденкова А.А., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза имени <данные изъяты> учетчиком по труду, за отработанный ДД.ММ.ГГГГ (310 дней) начислено 1467,07 р., ДД.ММ.ГГГГ (329 дней)– 1836,07 р., ДД.ММ.ГГГГ (310 дней) – 2466,12 р., ДД.ММ.ГГГГ (330 дней) – 3006,18 р., ДД.ММ.ГГГГ (321 день) – 2792,87р., ДД.ММ.ГГГГ (292 дня) – 4070,50 р., ДД.ММ.ГГГГ (315 дней) – 7906 р., ДД.ММ.ГГГГ – (275 дней) – 7342,29 руб.,ДД.ММ.ГГГГ (101 день в должности <данные изъяты>, 200 дней в должности <данные изъяты>) – 43510 руб., 11129 руб., ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) – 665 руб.
Из архивной справки МКУ «<адрес>» следует, что в документах архивного фонда «Колхоз имени Ванеева» имеются следующие сведения о заработной плате Сиденкова А.А. (так в лицевых счетах) заработная плата составляла: в ДД.ММ.ГГГГ году март – 340,70р.; в ДД.ММ.ГГГГ году ДД.ММ.ГГГГ – 388,86 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 129,92р., ДД.ММ.ГГГГ – 123,14р., в ДД.ММ.ГГГГ году ДД.ММ.ГГГГ – 665 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 11129р., ДД.ММ.ГГГГ – 8079 руб..
Разрешая заявленные требования в части установления размера заработной платы за период работы в колхозе имени Ванеева, суд исходит из того, что факт работы истца в спорный период ответчиком не оспаривается и достоверно подтвержден его трудовой книжкой, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку сведения о его заработке за приведенный выше период времени не сохранились.
Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" для определения фактического заработка работника на данном предприятии, в целях реализации права на исчисление пенсии из заработной платы, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие заработок работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В данном случае в лицевых счетах колхоза имени «Ванеева» частично отражены сведения о размере ежемесячного заработка истца, в трудовой книжке отражены сведения о количестве отработанных дней и размере заработной платы за год.
Учитывая, что в представленных документах содержатся сведения, косвенно подтверждающие фактический заработок истца в спорный период, на основании этих сведений, в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.
При этом необходимо отметить, что непредставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца, не могут лишать последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в определенный период работы.
Таким образом, представленная истцом трудовая книжка, а также частично сохранившиеся сведения лицевых счетов могут служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в них сведения доказывают получение истцом в спорный период заработка и его размер.
Кроме того, в связи с ликвидацией колхоза и отсутствием сданных документов в архиве, представить иные доказательства истец не имел возможности по не зависящим от него обстоятельствам.
Рассматривая требования Сиденкова А.А. об обязании включить в общий трудовой стаж период работы в колхозе <данные изъяты> суд учитывает, что из трудовой книжки колхозника № видно, что Сиденков А.А. работал в колхозе <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве агронома.
Согласно архивной справки МКУ «Муниципальный архив <адрес>» представить справку о заработной плате за период работы Сиденкова А.А. в колхозе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ годы не могут, так как в лицевых счетах по заработной плате, хранящихся в МКУ «Архив» фамилия Сиденков А.А.не значится.
Удовлетворяя требования Сиденкова А.А. об обязании включить в общий трудовой стаж период работы в колхозе <данные изъяты> суд исходит из того, что в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, в связи с чем суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что в трудовой книжке в написании даты увольнения допущена описка, не ставит под сомнение сам факт работы истца в колхозе, что также подтвердили свидетели в судебном заседании.
При этом исключение из стажа периодов работы, за которые сведения в трудовой книжке имеется запись в нарушение Инструкции "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил работодатель надлежащим образом свою обязанность по установленному правилу ведения трудовых книжек работников или нет, которые несовместимы с требованиями Конституции Российской Федерации, и нарушает конституционное право гражданина на пенсионное обеспечение, гарантируемое ст. ст. 7, 39 Конституции РФ.
Таким образом, исключение из общего трудового стажа Сиденкова А.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> является незаконным.
Совокупность имеющихся в материалах дела сведений свидетельствуют об обоснованности заявленного Сиденковым А.А. иска, ответчиком сведений и доказательств, ставящих под сомнение доводы истца, не представлено. Поскольку данное обстоятельство не должно влечь ограничение права истца на достойное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, следует включить Сиденкову А.А. в общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сиденкова Александра Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ермаковском районе Красноярского края об установлении размера заработной платы, включении периода работы в общий трудовой стаж удовлетворить.
Установить размер заработной платы Сиденкова Александра Алексеевича за период работы в колхозе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с записями в трудовой книжке.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ермаковском районе Красноярского края включить в общий трудовой стаж Сиденкова Александра Алексеевича период работы в должности <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный Красноярского края суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Хасаншина