Решение по делу № 5-53/2024 от 07.10.2024

№ 5-53/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Вуктыл 07 октября 2024 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Колесников Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – Тищенко В.А., а также должностного лица, составившего протокол – начальника миграционного пункта ОМВД России «Вуктыльское» Сафроновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Тищенко В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, данные о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 28.06.2016 по 06.09.2024 Тищенко В.А., являясь гражданином Украины, то есть иностранным гражданином, в нарушение положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Тищенко В.А. вину в совершении правонарушения признал, указав о том, что с 2016 года фактически проживает на территории МО «Вуктыл» без надлежащего оформления необходимых документов, является уроженцем Донецкой области, где и зарегистрирован по месту жительства. В настоящее время намерен оформить своё пребывание на территории Российской Федерации надлежащим образом, в том числе путем оформления убежища.

Должностное лицо – начальник миграционного пункта ОМВД России «Вуктыльское» Сафронова Е.В. считала вину Тищенко В.А. в совершении правонарушения установленной и доказанной, дополнительно указав о том, что в настоящее время принимаются меры по оформлению в отношении Тищенко В.А. убежища на территории Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд находит вину указанного лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекущее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Материалами дела подтверждено, что в период с 28.06.2016 по 06.09.2024 (дата выявления правонарушения) иностранный гражданин Тищенко В.А. пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Помимо фактического признания указанным лицом вины в совершенном правонарушении, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями Терентьева В.В., Плотникова А.В., Плотниковой И.А., копиями личных документов Тищенко В.А., сведениями из персонализированных учётов МВД России по Республике Коми, копиями решений УФМС России по Республике Коми от 13.10.2014 и 13.11.2015, из содержания которых прямо следует факт нарушения Тищенко В.А. при вышеуказанных обстоятельствах режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам никаких не имеется.

Нарушений требований закона при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе время, место и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

При имеющихся доказательствах, суд квалифицирует действия виновного по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Данных о том, что в период нахождения на территории Российской Федерации Тищенко В.А. допускались факты нарушения общественного порядка и совершения действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно данный вид наказания соразмерен содеянному, соответствует принципу справедливости и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Не применяя в отношении виновного предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает установленные в ходе рассмотрения дела сведения о личности виновного, его длительное проживание на территории Российской Федерации, принимаемые им меры по оформлению убежища на территории Российской Федерации, а также положения подпункта «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации», согласно которому в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, постоянно проживавших до дня вступления в силу настоящего Указа на территориях соответственно Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (за исключением лиц, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), если иное не предусмотрено указом Президента Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тищенко В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Получатель платежа; ОМВД России «Вуктыльское», ИНН 1101481581; КПП 110101001; р/счет № 03100643000000010700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми, г. Сыктывкар; КБК 18811601181019000140, БИК 018702501, ОКТМО 87512000, УИН 18890411240000007690.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Вуктыльский городской суд РК документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья     Е.В. Колесников