Судья: Добрякова Л.А. Дело № 33-9425/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гулиной Е.М.,
судей Рыбкина М.И., Петровой О.В.,
при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 04 мая 2022 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области на решение Подольского городского суда Московской области от 17 декабря 2021 года по делу № 2-5128/2021 по иску Б.В.В. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения истца, его представителя, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Б.В.В., обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии.
В обоснование требований указал, что 21.01.2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ответчика от 06.05.2021г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в его льготный стаж и общий страховой стаж ряд периодов работы. С данным решением истец не согласился, уточнив требования, просил суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца периоды работы: с 14.09.1987г. по 06.12.1993 г. в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Новокаховское АТП-16507; с 17.06.1994 г. по 23.10.1995 г., с 26.03.1996 г. по 25.03.1997г., с 12.12.1997 г. по 28.02.1998 г., с 03.03.1999г. по 12.04.1999г., с 04.06.1999г. по 31.08.1999г., с 11.09.1999г. по 15.12.1999 г., с 06.12.2001 г. по 05.10.2002 г., с 12.10.2002 г. по 11.09.2003 г., с 20.10.2003 г. по 19.09.2004г., с 05.10.2004г. по 04.09.2005 г., с 22.09.2005г. по 21.08.2006 г., с 08.09.2006 г. по 07.08.2007г., с 11.09.2007г. по 10.08.2008 г., с 15.09.2008 г. по 28.06.2009 г., с 22.07.2009 г. по 26.06.2010 г., 10.09.2010г. по 20.06.2011 г., с 26.07.2011 г. по 03.02.2012 г. в должности водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ГУП г. Москвы «Мосгортранс». Кроме того, истец просил включить в общий трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, а также период учёбы в Лепитихском СПТУ-8 с 01.09.1981г. по 20.07.1983г., период работы трактористом третьего класса с 16.08.1984г. по 31.10.1984 г., период служба в рядах Советской Армии с 13.11.1984г. по 24.11.1986, период работы водителем в транспортном цехе Н.Каховского электромашиностроительного завода с 15.01.1987г. по 08.09.1987г.; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии - с 21.01.2021 г.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.
Представитель ответчика иск не признала.
Решением Подольского городского суда Московской области от 17 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены частично:
- на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы: с 14.09.1987г. по 06.12.1993 г. (6 лет 2 месяца 23 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Новокаховское АТП-16507; с 17.06.1994 г. по 23.10.1995г, (1 год 4 месяца 7 дней) – в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 26.03.1996 г. по 25.03.1997г. (1 год 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 12.12.1997 г. по 28.02.1998 г. (2 месяца 20 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 03.03.1999г. по 12.04.1999г. (1 месяц 11 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 04.06.1999г. по 31.08.1999г. (2 месяца 27 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 11.09.1999г. по 15.12.1999 г. (3 месяца 5 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП Р Москвы «Мосгортранс»; с 06.12.2001 г. по 05.10.2002 г. (10 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс», с отвлечением от основной работы с 06.12.2001г. по 18.01.2002 водителем -перегонщиком; с 12.10.2002 г. по 11.09.2003 г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 20.10.2003 г. по 19.09.2004г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс; с 05.10.2004г. по 04.09.2005 г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 22.09.2005г. по 21.08.2006 г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 08.09.2006 г. по 07.08.2007г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 11.09.2007г. по 10.08.2008 г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 15.09.2008 г. по 28.06.2009 г. (9 месяцев 14 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 22.07.2009 г. по 26.06.2010 г. (11 месяцев 6 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУПГ. Москвы «Мосгортранс»; с 10.09.2010г. по 20.06.2011 г. (9 месяцев 11 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 26.07.2011 г. по 03.02.2012 г. (6 месяцев 9 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»;
- на ответчика возложена обязанность включить в общий трудовой стаж истца периоды работы: с 14.09.1987г. по 06.12.1993 г. (6 лет 2 месяца 23 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Новокаховское АТП-16507; с 17.06.1994 г. по 23.10.1995г, (1 год 4 месяца 7 дней) – в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 26.03.1996 г. по 25.03.1997г. (1 год 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 12.12.1997 г. по 28.02.1998 г. (2 месяца 20 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 03.03.1999г. по 12.04.1999г. (1 месяц 11 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 04.06.1999г. по 31.08.1999г. (2 месяца 27 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 11.09.1999г. по 15.12.1999 г. (3 месяца 5 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП Р Москвы «Мосгортранс»; с 06.12.2001 г. по 05.10.2002 г. (10 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс», с отвлечением от основной работы с 06.12.2001г. по 18.01.2002 водителем -перегонщиком; с 12.10.2002 г. по 11.09.2003 г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 20.10.2003 г. по 19.09.2004г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс; с 05.10.2004г. по 04.09.2005 г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 22.09.2005г. по 21.08.2006 г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 08.09.2006 г. по 07.08.2007г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 11.09.2007г. по 10.08.2008 г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 15.09.2008 г. по 28.06.2009 г. (9 месяцев 14 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 22.07.2009 г. по 26.06.2010 г. (11 месяцев 6 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУПГ. Москвы «Мосгортранс»; с 10.09.2010г. по 20.06.2011 г. (9 месяцев 11 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 26.07.2011 г. по 03.02.2012 г. (6 месяцев 9 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 16.08.1984г. по 31.10.1984 (2 месяца 18 дней) – в должности тракториста третьего класса; с 15.01.1987 г. по 08.09.1987г. (7 месяцев 25 дней) – в должности водителя в транспортном цехе Н.Каховского электромашиностроительного завода.
- в удовлетворении требований о признании незаконным решения Главного управления Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от 06.05.2021 года, во включении в стаж периодов с 01.09.1981 года по 20.07.1983 года, с 13.11.1984 года по 24.11.1986 года, а также обязании назначить страховую пенсию по старости с 21.01.2021 года отказано.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного в той части, в которой исковые требования удовлетворены.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2).
В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями И и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1 статьи И Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.05.2021 г. решением ГУ-Главного Управления ПФР № 4 по г. Москве и Московской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в его льготный стаж периоды работы, указанные в решении.
Истцом представлена копия трудовой книжки и копия вкладыша в трудовую книжку в подтверждении периодов трудовой деятельности.
Согласно архивной справке ГУП г. Москвы «Мосгортранс» от 27.05.2021 года № 1751/99-10-04 на основании лицевых счетов за 1994-1998 годы указан его фактический заработок, указываемый при исчислении пенсии.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со ст. 7 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»: застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"); самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона; являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность; священнослужители; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из льготной справки, выданной ГУП г. Москвы «Мосгортранс» №17-24 от 02.02.2021 года с указанием периодов работы, включенные в льготный трудовой стаж.
В материалы дела представлены: сведения, выданные ГУП г. Москвы «Мосгортранс» №17-297 от 21.09.2021 года с указанием периодов начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, приказ о приеме на работу с 25.04.2017 года, трудовой договор №141/17 от 24.04.2017, доп.соглашения к трудовому договору, приказы и выписки из приказов о приеме на работу, приказ и выписка из приказа об увольнении, Акт документальной выездной проверки сведений о зарплате от 16.02.2021 года, Акт № 165 от 02.03.2021 года документальной проверки периода работы, архивная справка ГУП г. Москвы «Мосгортранс» № 4020/99-10-04 от 05.10.2021 года о периодах удержания страховых взносов, архивная справка ГУП <данные изъяты> «Мосгортранс» <данные изъяты> от <данные изъяты> о зачислении и увольнении, периодах работы Б.В.В., справки о доходах физического лица, сведения из ГУП <данные изъяты> «Мосгортранс» о периодах начисления страховых взносов.
Вышеприведенными документами подтверждается работа истца в периоды: с 14.09.1987г. по 06.12.1993 г. (6 лет 2 месяца 23 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Новокаховское АТП-16507; с 17.06.1994 г. по 23.10.1995г, (1 год 4 месяца 7 дней) – в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 26.03.1996 г. по 25.03.1997г. (1 год 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 12.12.1997 г. по 28.02.1998 г. (2 месяца 20 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП «Мосгортранс», 10-й автобусный парк; с 03.03.1999г. по 12.04.1999г. (1 месяц 11 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 04.06.1999г. по 31.08.1999г. (2 месяца 27 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 11.09.1999г. по 15.12.1999 г. (3 месяца 5 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП Р Москвы «Мосгортранс»; с 06.12.2001 г. по 05.10.2002 г. (10 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс», с отвлечением от основной работы с 06.12.2001г. по 18.01.2002 водителем -перегонщиком; с 12.10.2002 г. по 11.09.2003 г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 20.10.2003 г. по 19.09.2004г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс; с 05.10.2004г. по 04.09.2005 г. (11 месяцев 1 день) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 22.09.2005г. по 21.08.2006 г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 08.09.2006 г. по 07.08.2007г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 11.09.2007г. по 10.08.2008 г. (11 месяцев) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 15.09.2008 г. по 28.06.2009 г. (9 месяцев 14 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 22.07.2009 г. по 26.06.2010 г. (11 месяцев 6 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУПГ. Москвы «Мосгортранс»; с 10.09.2010г. по 20.06.2011 г. (9 месяцев 11 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс»; с 26.07.2011 г. по 03.02.2012 г. (6 месяцев 9 дней) - в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, ГУП г. Москвы «Мосгортранс», что является основанием для включения данных периодов в специальный стаж истца.
Судом верно указано, в данном случае неуплата страховых взносов в период с 1998 по 2012 год, при наличии льготной справки в отношении данных периодов, не является основанием для отказа в иске, поскольку истец не может нести ответственность за бездействие работодателя.
Кроме того, вышеуказанные периоды работы, а также периоды работы с 16.08.1984г. по 31.10.1984 (2 месяца 18 дней) – в должности тракториста третьего класса; с 15.01.1987 г. по 08.09.1987г. (7 месяцев 25 дней) – в должности водителя в транспортном цехе Н.Каховского электромашиностроительного завода правомерно зачтены в общий страховой стаж.
Решение суда в части отказа в удовлетворении остальных требований сторонами не обжалуется, а потому предметом проверки в апелляционном порядке не является.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Подольского городского суда Московской области от 17 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи