Решение по делу № 2-1552/2020 от 02.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года                                          г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Анохиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1552/2020 по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к Куприянову И.В., Куприянову М.И., третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении зарегистрированного права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании передать имущество по акту приема-передачи, регистрации перехода права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону в лице директора МКУ «ДМИБ» Кировского района г. Ростова-на-Дону и Куприяновой Э.В., Куприяновым И.В. подписан договор выкупа аварийного жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд №А, в соответствии с которым Куприянова Э.В., Куприянов И.В. передает в муниципальную собственность четырехкомнатную квартиру № общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., расположенную на 1-ом этаже 3-х этажного жилого дома по <адрес> в <адрес>, а муниципальное образование выплачивает в безналичной форме выкупную стоимость в размере 4 202 000 рублей и принимает квартиру.

Право собственности Куприяновой Э.В., Куприянова И.В. зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор выкупа прошел государственную регистрацию (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №).

Муниципальным образованием исполнено обязательство по оплате в течение 15 дней с момента государственной регистрации договора выкупной стоимости в размере 4 202 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, Куприяновой Э.В., Куприяновым И.В. обязательства по передаче квартиры по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента государственной регистрации договора (п.3.1 договора) с передачей документации, необходимой для оформления права муниципальной собственности (п. 2.1.2 договора), а также по принятию необходимого участия в государственной регистрации права муниципальной собственности (п. 2.1.3 договора) не исполнены до настоящего момента.

Указанные обстоятельства являются препятствием для государственной регистрации права муниципальной собственности.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону уведомило Куприянову Э.В., Куприянова И.В. о необходимости подписания акта приема-передачи, однако, акт не подписан до настоящего времени.

Согласно договору выкупа, в спорном жилом помещении зарегистрированы Куприянова Э.В., Куприянов И.В., Куприянов М.И. Информацией о снятии их с регистрационного учета Администрация не располагает.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать Куприянову Э.В., Куприянова И.В. передать по акту приема-передачи Администрации города Ростова-на-Дону четырехкомнатную квартиру № общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., по адресу: <адрес>. Выселить из четырехкомнатной квартиры № общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., по адресу: <адрес> Куприянову Э.В., Куприянова И.В., Куприянова М.И.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на четырехкомнатную квартиру № общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., по адресу: <адрес> к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону».

Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к Куприяновой Э.В., Куприянову И.В., Куприянову М.И., третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об обязании передать имущество по акту приема-передачи, выселении, регистрации перехода права собственности на квартиру, в части заявленных требований к ответчику Куприяновой Э.В. - прекращено, в связи со смертью ответчика до обращения с иском в суд.

Впоследствии представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которым просила прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности Куприяновой Э.В. (№ доли), Куприянова И.В. №) на квартиру №, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>. Признать за муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право муниципальной собственности на квартиру №, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>. Снять Куприянову Э.В., Куприянова И.В., Куприянова М.И., с регистрационного учета по адресу: <адрес> городе Ростов-на-Дону.

        Истец в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом. В судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Администрации города Ростова-на-Дону.

        Ответчики Куприянов И.В., Куприянов М.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, с ходатайством об отложении слушания дела не обращались.

        Пленум Верховного Суда РФ в п. 63 Постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

        В п. 67 указанного Постановления Пленума разъясняется, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

        В п. 68 данного Постановления Пленума ВС РФ указывается, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

        В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

        Таким образом, анализируя изложенное выше, требование об извещении сторон по делу можно признать исполненным, если суд представит доказательства направления стороне по делу судебных извещений по последнему известному месту жительства и поступления его адресату, в том числе в случае не вручения или не ознакомления адресата с уведомлением по обстоятельствам, зависящим от него.

        В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

        В материалах дела имеются извещения, направленные Куприянову И.В. согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ответчика: <адрес> <адрес>, своевременно прибыли в место вручения, однако не были получены адресатом, в адрес суда вернулся конверт с почтовой отметкой «истек срок хранения».

        В материалах дела имеются извещения, направленные Куприянову М.И. согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ответчика: <адрес> <адрес>, своевременно прибыли в место вручения, однако не были получены адресатом, в адрес суда вернулся конверт с почтовой отметкой «истек срок хранения».

        В связи с чем, суд полагает, что у ответчиков имелась реальная возможность получить почтовые извещения и уведомления суда, однако за их получением в отделение почтовой связи они не явились, обстоятельств, объективно препятствующих получению почтовых отправлений, судом не установлено.

        Таким образом, зарегистрировавшись по адресу, ответчики обозначили свое место жительства и, следовательно, должны нести риск всех негативных для них правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не проживания по месту регистрации, ответчики обязаны были получать поступающую в их адрес корреспонденцию.

        Тот факт, что направленные судом повестки ответчиками не получены, по мнению суда не свидетельствует о нарушении судом положений ГПК РФ о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, поскольку не опровергает факта выполнения судом всех необходимых действий, направленных на надлежащее извещение ответчиков.

        Кроме того, возвращение корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения», в силу абз.2 п.1 ст.165.1 ГПК РФ, ч.2 ст.117 ГПК РФ также признается надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

         Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, однако злоупотребившим своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

        Доказательств уважительности причин неполучения корреспонденции не представлено.

        Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено судом надлежащим образом.

        Дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

        Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

        Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

        В соответствии с положениями п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если жилой дом, признан аварийным и подлежащем сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

        Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

        Действующее законодательство гарантирует защиту права пользования жилым помещением бывшим членам семьи собственника данного жилого помещения. Так, бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от права собственности на долю в жилом помещении при его приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; гражданам, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предоставляется право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними, и право требовать устранения нарушений своих прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника такого помещения (пункты 1 и 3 статьи 292 ГК Российской Федерации; статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

        Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ четырехкомнатная квартира № общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., расположенную на 1-ом этаже 3-х этажного жилого дома по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Куприяновой Э.В. – № и Куприянову И.В. – №.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону в лице директора МКУ «ДМИБ» Кировского района и Куприяновой Э.В., Куприяновым И.В. подписан договор выкупа аварийного жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд №, в соответствии с которым Куприянова Э.В., Куприянов И.В. передает в муниципальную собственность четырехкомнатную квартиру № общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., расположенную на 1-ом этаже 3-х этажного жилого дома по <адрес> в <адрес>, а муниципальное образование выплачивает в безналичной форме выкупную стоимость в размере 4 202 000 рублей и принимает квартиру.

Договор выкупа прошел государственную регистрацию (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №).

Положения статьи 32 ЖК РФ, устанавливающие размер возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения путем выкупа, а также возможностью предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в порядке, предусмотренном статей 89 ЖК РФ.

Согласно п. 2.1 договора выкупа аварийного жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ, продавец обязуется: в течение 2 месяцев с момента заключения настоящего договора (его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО) передать покупателю жилые комнаты в муниципальную собственность по акту приема-передачи и выселиться со всеми членами семьи из жилых комнаты передать покупателю документацию, необходимую для оформления права муниципальной собственности на жилые комнаты (правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, технический паспорт, необходимые справки и т. д.); принять необходимое участие в государственной регистрации настоящего договора и права муниципальной собственности жилые комнаты, нести соответствующие расходы в своей части.

В силу п. 2.2. договора, покупатель обязуется в течение 15-ти дней с момента государственной регистрации настоящего договора уплатить продавцу на лицевой счет, указанный в настоящем договоре, денежную сумму в размере 4 202 000 рублей; принять от продавца в муниципальную собственность жилые комнаты по акту приема-передачи; самостоятельно и за свой счет произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Муниципальным образованием исполнено обязательство по оплате в течение 15 дней с момента государственной регистрации договора выкупной стоимости в размере 4 202 000 рублей (п. 2.2.1 договора), что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, ответчиками обязательства по передаче квартиры по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента государственной регистрации договора (п.3.1 договора) с передачей документации, необходимой для оформления права муниципальной собственности (п. 2.1.2 договора), а также по принятию необходимого участия в государственной регистрации права муниципальной собственности (п. 2.1.3 договора) не исполнены.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону уведомило ответчиков о необходимости подписания акта приема-передачи квартиры, однако, ответчиком акт не подписан.

Как следует из ответа на запрос Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных материалах реестрового дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи квартиры №, общей площадью № кв.м., в том числе жилой – № кв.м., расположенной на 1-ом этаже 3-х этажного жилого дома по <адрес> в <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности может быть прекращено при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, и после принятия решения о выкупе жилого помещения право пользования спорной квартирой у ответчиков прекращается, и соответственно, право общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение подлежит прекращению, ответчики подлежат выселению из спорной квартиры, снятию с регистрационного учета по месту жительства и обязаны освободить жилое помещение.

Исходя из пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. С учетом этого, право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону».

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на квартиру № по <адрес> в <адрес> и признании за муниципальным образованием права муниципальной собственности

Что касается требований о снятии ответчиков с регистрационного учета из спорной квартиры, суд приходит к следующему.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Куприянов М.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>.

Поскольку ответчики спорным жилым помещением не пользуются, фактически там не проживают, зарегистрированы по иному адресу, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о снятии их с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Поскольку производство по делу в части заявленных требований к ответчику Куприяновой Э.В. прекращено, в связи со смертью ответчика до обращения с иском в суд, суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных к ответчику Куприяновой Э.В.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Прекратить зарегистрированное право общей долевой собственности Куприянова И.В. (№) на квартиру №, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>.

        Признать за муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» право муниципальной собственности на № доли квартиры № общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>.

        В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ:

    Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2020 года.