Решение по делу № 2-1119/2022 от 21.06.2022

№ 2-1119/2022

УИД 61RS0018-01-2022-001697-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Богдановой М.В., с участием представителя ответчика Андреевой Т.А. – адвоката Паничкиной Н.В., действующей на основании ордера от 19.08.2022 года № 199079, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону, в интересах Российской Федерации к Андреевой Татьяне Алексеевне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области, о понуждении произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону обратился в суд с иском к Андреевой Т.А. о понуждении собственника произвести отчуждение земельного участка, утверждая, что Андреева Т.А. является собственником земельного участка площадью 2856 кв.м., из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик является иностранным гражданином, то, в соответствии с требованиями законодательства, она не может обладать земельным участком (земельной долей) на приграничных территориях, к которым относится и Тарасовский район Ростовской области. Поскольку ответчик добровольно не произвела отчуждение имущества, которое в силу закона не может ей принадлежать на праве собственности, просит суд обязать Андрееву Т.А. произвести отчуждение принадлежащего ей земельного участка.

В судебное заседание представители истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска, не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, представитель истца, представитель третьего лица администрации Тарасовского района просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ответчика адвокат Паничкина Н.В., привлечённая к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, просила оставить исковые требования без удовлетворения, поскольку ей не известна позиция ответчика по заявленным требованиям и наличие у него доказательств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч. 3 ст. 15 ЗК РФ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 22 ЗК РФ, иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных ЗК РФ.

Из представленных истцом доказательств судом установлено, что Андреева Т.А., являясь иностранным гражданином (л.д. 11), является собственником земельного участка площадью 2856 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5-8).

Принадлежность Андреевой Т.А. к иностранным гражданам, в частности - гражданам <данные изъяты>, подтверждается материалами дела. Доказательств, подтверждающих факт получения Андреевой Т.А. гражданства РФ и прекращения гражданства <данные изъяты>, или отчуждения спорного имущества, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238). Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определённой судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года № 26 утверждён перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Тарасовский район» Ростовской области (п. 305). При этом, согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до установления Президентом Российской Федерации указанного в п. 3 ст. 15 ЗК РФ перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определённая процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Поскольку земельный участок, который принадлежит ответчику, являющемуся иностранным гражданином, расположен в Тарасовском районе Ростовской области, то есть, в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не может находиться у него в собственности, при этом ответчик не произвёл отчуждение такого имущества, то земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

При таких обстоятельствах суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Согласно ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Документы, подтверждающие возможность освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не предоставлены. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону, в интересах Российской Федерации к Андреевой Татьяне Алексеевне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Тарасовского района Ростовской области, о понуждении произвести отчуждение земельного участка удовлетворить.

Обязать Андрееву Татьяну Алексеевну произвести отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка площадью 2856 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Андреевой Татьяны Алексеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья С.В.Шаповалова

Мотивированное решение составлено 24.08.2022 года.