Решение по делу № 2-208/2022 от 10.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Балтийск «19» сентября 2022 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.,

при секретаре Бутко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевизной Антонины Ивановны к МУП «Тепловые сети города Балтийска» о защите прав потребителя; третьи лица: Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Балтийская Центральная районная больница», Сидорова Елена Михайловна, Макарчук Анатолий Васильевич, Макарчук Галина Ивановна, Вешко Мария Константиновна, Кузнецова Галина Владимировна, Кузнецов Андрей Константинович, Лукьянчик Октябрина Николаевна, Усачев Василий Петрович, Бобков Владимир Александрович, Бобкова Татьяна Петровна, Бобков Владимир Макарович, Сербин Дмитрий Пантелеевич, Романовская Виктория Анатольевна, Самбор Сергей Анатольевич, Самбор Нина Сергеевна, Афанасьева Ольга Ивановна, Афанасьева Анастасия Васильевна, Афанасьев Максим Васильевич, Янчар Максим Геннадьевич, Рафеенко Станислав Николаевич, Рафеенко Анастасия Леонидовна, Охнин Сергей Васильевич, Охнин Дмитрий Сергеевич, Березюк Елена Романовна, Кравцов Андрей Леонидович, Кравцова Татьяна Андреевна, Панасюк Сергей Иванович, Касьян Наталия Анатольевна, Касьян Анатолий Васильевич, Вагина Наталья Александровна, Леоненко Александра Константиновна, Иванова Маргарита Анатольевна, Лапшин Сергей Николаевич, Скидан Роман Владимирович, Скидан Людмила Степановна, Жабровец Любовь Алексеевна, Жабровец Владимир Петрович, Джагарян Светлана Сергеевна, Джагарян Грант Сергеевич, Соловейко Николай Николаевич, Соловейко Александр Николаевич, Голубев Александр Юрьевич, Ковалевская Наталья Геннадьевна, Борисов Валентин Сергеевич, Борисова Евгения Михайловна, Джимбеева Людмила Леонидовна, Провозина Елена Петровна, Кузнецова Татьяна Евгеньевна, Кузнецова Елена Петровна, Кузнецов Евгений Анатольевич, Гринько Олег Георгиевич, Однорог Максим Владимирович, Алдаев Алексей Александрович, Шалеев Александр Борисович, Абузяров Раис Рафикофич, Кротченко Константин Витальевич, Дьячков Иван Валерьевич,

УСТАНОВИЛ:

Перевизная А.И. обратилась с иском к МУП «Тепловые сети города Балтийска» о защите прав потребителя, указав, что является собственником квартиры <...> в г. Балтийске Калининградской области, ответчик МУП «Тепловые сети города Балтийска» осуществляет отпуск тепловой энергии в указанный многоквартирный дом и расчет размера платы за отопление, при котором на основании Предписания от 04.10.2019, выданного Департаментом жилищного контроля и надзора, учитывает не только собственно площади жилого дома, занимаемые гражданами, но и площади нежилых помещений, занимаемых Женской консультацией и Детской поликлиникой, и объем тепловой энергии, потребленный этими помещениями.

Полагает незаконным определение размера платы за отопление путем суммирования показаний трех приборов учета обособленных (самостоятельных) объектов недвижимого имущества, так как нежилые помещения, используемые для осуществления деятельности Детской поликлиникой и Женской консультацией, не относятся к общедомовому имуществу многоквартирного дома <...> в г. Балтийске Калининградской области, и считает, что плата за отопление в отношении жилых помещений данного многоквартирного дома должна определяться только по показаниям общедомового прибора учета (далее также ОПУ) .

Ссылается на то, что в результате неправомерных действий ответчиков плата за февраль 2021 года составила 8027 руб. 65 коп., в то время как за январь 2021 года составляла 4591 руб. 99 коп.

Обращения к ответчику об устранении нарушений жилищного законодательства, оставлены без удовлетворения.

С учетом изложенного Перевизная А.И., уточнив исковые требования, просит признать: незаконными действия МУП «Тепловые сети города Балтийска» по начислению платы за отопление за февраль 2021 года путем сложения показаний трех самостоятельных приборов учета тепловой энергии; незаконным указание МУП «Тепловые сети города Балтийска» в платежных документах, выставленных к оплате Перевизной А.И., недостоверной информации о суммарном объеме тепловой энергии, количестве тепловой энергии, а также о стоимости (цене) коммунальных услуг, подлежащих оплате за период с даты установки прибора учета по декабрь 2021 года; обязать МУП «Тепловые сети города Балтийска» произвести перерасчет платы за услугу отопления за период с февраля 2021 года по день вынесения решения согласно показаниям прибора учета ; обязать МУП «Тепловые сети города Балтийска» излишне уплаченные за отопление за февраль 2021 года денежные средства зачесть в счет будущих платежей за данную услугу; взыскать с МУП «Тепловые сети города Балтийска» штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 157 ЖК РФ в размере 50 % величины превышения начисленной платы за услугу отопление; взыскать с МУП «Тепловые сети города Балтийска» компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 50 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Балтийская Центральная районная больница» (далее – ГБУЗ КО «Балтийская ЦРБ»), а также собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирном <...> Калининградской области: Сидорова Е.М., Макарчук А.В., Макарчук Г.И., Вешко М.К., Кузнецова Г.В., Кузнецов А.К., Лукьянчик О.Н., Усачев В.П., Бобков В.А., Бобкова Т.П., Бобков В.М., Сербин Д.П., Романовская В.А., Самбор С.А., Самбор Н.С., Афанасьева О.И., Афанасьева А.В., Афанасьев М.В., Янчар М.Г., Рафеенко С.Н., Рафеенко А.Л., Охнин С.В., Охнин Д.С., Березюк Е.Р., Кравцов А.Л., Кравцова Т.А., Панасюк С.И., Касьян Н.А., Касьян А.В., Вагина Н.А., Леоненко А.К., Иванова М.А., Лапшин С.Н., Скидан Р.В., Скидан Л.С., Жабровец Л.А., Жабровец В.П., Джагарян С.С., Джагарян Г.С., Соловейко Н.Н., Соловейко А.Н., Голубев А.Ю., Ковалевская Н.Г., Борисов В.С., Борисова Е.М., Джимбеева Л.Л., Провозина Е.П., Кузнецова Т.Е., Кузнецова Е.П., Кузнецов Е.А., Гринько О.Г., Однорог М.В., Алдаев А.А., Шалеев А.Б., Абузяров Р.Р., Кротченко К.В., Дьячков И.В.

Истец Перевизная А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель Рогатов Е.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 09.08.2021, выданной сроком на 5 лет, в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, представил письменные пояснения по иску, и дополнительно пояснил, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не предусмотрена возможность учета суммарных показаний общедомовых приборов учета, установленных в разных частях здания, поэтому объем поставленной тепловой энергии должен определяться по формуле 3 приложения № 2 к Правилам раздельно в отношении жилых помещений и нежилых помещений - Детской поликлиники и Женской консультации. Также пояснил, что в нарушение закона до истца была доведена ненадлежащая и недостоверная информация о показаниях прибора учета за февраль 2021 года, поскольку они соответствовали показаниям, указанным в платежном документе за январь 2021 года. Поэтому полагает, что за февраль 2021 года жильцы излишне заплатили за отопление за 12 Гкал.

Представители ответчика МУП «Тепловые сети города Балтийска» Афлятунова Н.М. и Оленбег О.Ю., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, представлен письменные отзывы на иск; дополнительно пояснили, что 04 октября 2019 года предприятию было выдано Предписание о перерасчете платы за отопление с учетом площади нежилых помещений – Женской консультации и Детской поликлиники, и объема тепловой энергии, потребленного этими помещениями. За неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поэтому при расчете платы за отопление для жилых помещений многоквартирного <...> в г. Балтийске ими учитываются показания всех приборов учета тепловой энергии, установленные на жилые и нежилые помещения, и общая суммарная площадь этих помещений. Не оспаривают, что показания прибора учета в платежном документе за февраль 2021 года указаны ошибочно такие же, что и за январь 2021 года, аналогично показания предыдущего месяца указаны в счетах за февраль 2019 года, за март 2020 года, но расчет платы за отопление произведен в соответствии с фактически потребленным объемом тепловой энергии.

Представитель третьего лица – Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Лопарева И.В., действующая на основании доверенности от 24.06.2022, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица: ГБУЗ КО «Балтийская ЦРБ» - главный врач Пикалов В.М., в судебное заседание не явился, от времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве исковые требования не поддержал.

Третье лицо Касьян А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, суду пояснил, что он является старшим по подъезду МКД, в доме три системы отопления, за февраль 2021 года за отопление заплатили на 12 Гкал больше по сравнению с другими периодами оплаты, считает, что плату за отопление следует считать по прибору учета .

Третьи лица: Усачев В.П., Кузнецова Е.П., Кузнецов Е.А., Джимбеева Л.Л., Афанасьева О.И., Макарчук Г.И., Сербин Д.П., Жабровец Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержали заявленные истцом требования по основаниям, которые ею изложены.

Третьи лица: Сидорова Е.М., Макарчук А.В., Вешко М.К., Кузнецова Г.В., Лвукьянчик О.Н., Усачев В.П., Бобков В.А., Бобкова Т.П., Бобков В.М., Сербин Д.П. Романовская В.А., Самбор С.А., Самбор Н.С., Афанасьева О.И., Афанасьева А.В., Афанасьев М.В., Янчар М.Г., Рафеенко С.Н., Рафеенко А.Л., Охнин С.В., Охнин Д.С., Березюк Е.Р., Кравцов А.Л., Кравцова Т.А., Вагина Н.А., Леоненко (Сикорская) А.К., Иванова М.А., Жабровец Л.А., Жабровец В.П., Джагарян С.С., Джагарян Г.С., Соловейко Н.Н., Соловейко А.Н., Голубев А.Ю., Ковалевская Н.Г., Борисов В.С., Борисова Е.М., Джимбеева Л.Л., Кузнецова Т.Е., Кузнецова Е.П., Кузнецов Е.А., Гринько О.Г., Однорог М.В., Абузяров Р.Р., Дьячков И.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассматривать дело в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста Константинову М.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, истец Перевизная А.И. с 22.05.2015 является собственником квартиры многоквартирного дома <...> в г. Балтийске Калининградской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.05.2015 сделана запись регистрации , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.05.2015 (л.д. 10-11 т. 1), выпиской из ЕГРП; истец проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении.

Согласно выписки из ЕГРП от 21.07.2022 многоквартирный дом <...> в г. Балтийске Калининградской области включает 36 квартир, а также нежилые помещения, переданные администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» в безвозмездное пользование ГБУЗ КО «Балтийская ЦРБ» по договорам от 03.06.2019, а именно: помещение 1 – нежилое помещение Женской консультации, с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м; помещение 2 – нежилое помещение Детской поликлиники, с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м. В связи с передачей указанных нежилых помещений из муниципальной собственности в государственную собственность Калининградской области, данные нежилые помещения с 20.05.2022 переданы ГБУЗ КО «Балтийская ЦРБ» в безвозмездное пользование до завершения процедуры передачи в государственную собственность Калининградской области муниципального недвижимого имущества.

Судом установлено, что ответчик МУП «Тепловые сети города Балтийска» осуществляет отпуск тепловой энергии в указанный многоквартирный дом, а также осуществляет расчет размера платы за отопление. При этом, общая отапливаемая площадь многоквартирного дома составляет <...> м2, в том числе: для населения – <...>; для Женской консультации – <...>; для Детской поликлиники – <...>. Собственники жилых помещений оплачивают за отопление МУП «Тепловые сети города Балтийска» на основании прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями и выставляемых ответчиком счетов. Между МУП «Тепловые сети города Балтийска» и ГБУЗ КО «Балтийская ЦРБ» ежегодно заключаются договоры теплоснабжения, в соответствии с которыми ответчик отпускает тепловую энергию, а ГБУЗ КО «Балтийская ЦРБ» принимает её через присоединенную сеть и оплачивает поставленную энергию на основании выставленных счетов.

27 сентября 2019 года Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области в отношении МУП «Тепловые сети города Балтийска» была проведена внеплановая проверка по вопросу соблюдения порядка расчета оплаты за отопление.

Согласно акту проверки от 04.10.2019 Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области установлено, что многоквартирный дом <...> в г. Балтийске оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, но ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, однако расчет платы за отопление по указанному многоквартирному дому ресурсоснабжающей организацией – МУП «Тепловые сети в городе Балтийске», в период с октября 2018 года по апрель 2019 года производился с нарушением пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а именно: без учета площади обособленных нежилых помещений площадью <...> кв.м (детская поликлиник м женская консультация), без учета показаний приборов учета тепловой энергии, установленных в указанных помещениях, а также с применением неверной большей площади помещений – с учетом подвальных неотапливаемых помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

По результатам проверки Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области выдано Предписание от 04.10.2019 по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства, которым МУП «Тепловые сети города Балтийска» было обязано в срок до 20.01.2020 произвести перерасчет платы за отопление согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила), с учетом площади обособленных нежилых помещений, объема тепловой энергии, потребленного в нежилых помещениях, а также площади помещений, входящих в состав общего имущества, без учета площади подвальных помещений (относительно использования площади помещений, входящих в состав общего имущества, для перерасчета платы в период январь-апрель 2019 года).

Данное предписание исполнено МУП «Тепловые сети города Балтийска» и расчет платы за отопление для жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <...> в г. Балтийске Калининградской области осуществляется с учетом показаний всех приборов учета тепловой энергии, установленных на жилые и нежилые помещения, и общей суммарной площади этих помещений согласно пункту 42(1) Правил по формуле 3 приложения № 2 к Правилам.

Истец Перевизная А.И. обжаловала в суд действия Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области по направлению МУП «Тепловые сети города Балтийска» Предписания от 04.10.2019, но решением Центрального районного суда г. Калининграда от 15 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 13 сентября 2022 года, в удовлетворении требований отказано.

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено и подтверждено материалами дела, что выданное Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области Предписание от 04.10.2019 никем не отменено и не признано незаконным, следовательно, оно является обязательным для МУП «Тепловые сети города Балтийска».

Кроме этого, оценивая доводы Перевизной А.И. о том, что МУП «Тепловые сети города Балтийска» неверно производит расчет платы за отопление в отношении жилых помещений указанного многоквартирного дома, которая, по мнению истца, должна определяться только по показаниям прибора учета , суд полагает, что они основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В силу части 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Во исполнение части 1.1 статьи 157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац 3 пункта 42(1) Правил).

В силу пункта 3 приложения № 2 к Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3.

Согласно ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 11.06.2014 № 543-ст, многоквартирный дом – это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Внутридомовая система теплоснабжения представляет собой совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса (пункт 3.8 ГОСТ Р 56501-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов, утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2015 № 823-ст).

Под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (пункт 2 Правил).

Из схемы подключения жилого дома с детской поликлиникой и женской консультацией <...> в г. Балтийске, утвержденной начальником ПО МУП «Тепловые сети г. Балтийска» следует, что данный многоквартирный дом является единым объектом капитального строительства, построенным на одном фундаменте, имеет единые чердачные и подвальные помещения, имеет один технический паспорт, находится в управлении одной управляющей организации; полностью обособленные части в многоквартирном доме отсутствуют.

Кроме того, из указанной схемы следует, что данный многоквартирный дом снабжается тепловой энергией по одному вводу (отсутствует автономная подача тепла в разные части здания), оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, состоящим из совокупности средств измерения и дополнительного оборудования – трех тепловых счетчиков, установленных в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, а также то, что спорные нежилые помещения фактически являются составной частью многоквартирного дома, который является единым объектом капитального строительства, полностью обособленные части в этом доме отсутствуют, снабжается многоквартирный дом тепловой энергией из одного ввода (отсутствует автономная подача тепла в разные части здания), суд приходит к выводу о том, что определить объем ресурса (тепла), потребленного в многоквартирном доме, возможно лишь по совокупности показаний всех средств измерения и дополнительного оборудования всего МКД (общедомового прибора учета тепловой энергии), как единого объекта капитального строительства с учетом общей площади дома, и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в этом случае определяется согласно пункту 42(1) Правил по формуле 3 приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац 3 пункта 42(1) Правил).

При этом суд принимает во внимание, что жилые и нежилые помещения многоквартирного дома <...> в г. Балтийске Калининградской области не оборудованы самостоятельными (разными) системами теплоснабжения, предусматривающими автономную подачу тепла в разные части здания, и в этом случае действующим законодательством не предусмотрено осуществление расчета общедомового потребления тепловой энергии для каждой отдельной части (для жилой и нежилой части) многоквартирного дома, а также учитывает то обстоятельство, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей собственности все общее имущество.

Исходя из изложенного, судом отклоняются доводы истца о том, что расчет тепловой энергии по жилым помещениям МУП «Тепловые сети города Балтийска» необходимо производить за фактическое потребление, только по показаниям установленного прибора учета .

При этом суд отмечает, что помещение женской консультации ГБУЗ «Балтийская ЦРБ» фактически является встроенным помещением многоквартирного дома, а помещение детской поликлиники, как и помещение женской консультации снабжается теплом через единую присоединенную сеть. Прибор, который был бы установлен на вводе присоединенной сети теплоснабжения в дом и объединял бы показания перечисленных выше трех средств измерения, отсутствует, в связи с чем совокупность названных выше средств измерения в соответствии с понятием, содержащимся в п.2 Правил, обоснованно принимается теплоснабжающей организацией, как общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Учитывая изложенное, проведение МУП «Тепловые сети города Балтийска» корректировки начислений согласно Предписанию от 04.10.2019, выданному Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области, в пределах заявленных истцом требований нельзя признать незаконным, в связи с чем оснований для вывода о незаконности действий ответчика по начислению платы за отопление за февраль 2021 года путем сложения показаний совокупности средств измерения тепловой энергии, у суда не имеется.

Требований о расчетах за тепловую энергию в указанных помещениях по нормативу потребления истцом не заявлено, в связи с чем суд разрешает спор в пределах, установленных ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Достоверность показаний приборов учета, приведенных ответчиком в судебном заседании, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась, в связи с чем судом отклоняются доводы истца о том, что начисления за февраль 2021 года выполнены неправомерно.

Несостоятельными являются и доводы истца о неправильном учете ответчиком площади отапливаемых объектов в связи с несоответствием указанных площадей данным о площадях объектов недвижимости, ораженным в ЕГРП, поскольку при расчете платы за отопление по формуле 3 приложения № 2 к Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (абзац 3 пункта 42(1) Правил) принимается во внимание объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6), в соответствии с которой из числа площадей, применяемых при расчете, исключаются не отапливаемые части здания.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать Перевизной А.И. в удовлетворении требований о признании незаконными действий МУП «Тепловые сети города Балтийска» по начислению платы за отопление за февраль 2021 года путем сложения показаний совокупности средств измерения тепловой энергии и дополнительного оборудования; указание МУП «Тепловые сети города Балтийска» в платежных документах информации о суммарном объеме тепловой энергии, количестве тепловой энергии, а также о стоимости (цене) коммунальных услуг, подлежащих оплате за период с даты установки прибора учета по декабрь 2021 года; об обязании МУП «Тепловые сети города Балтийска» произвести перерасчет платы за услугу отопления за период с февраля 2021 года по день вынесения решения согласно показаниям прибора учета ; об обязании МУП «Тепловые сети города Балтийска» излишне уплаченные за отопление за февраль 2021 года денежные средства зачесть в счет будущих платежей за данную услугу.

В связи с отказом в удовлетворении указанных выше требований о перерасчете размера оплаты за отопление, не подлежат удовлетворению и требования Перевизной Д.Ю. о взыскании с МУП «Тепловые сети города Балтийска» штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренного частью 7 статьи 157 ЖК РФ.

В то же время судом при рассмотрении дела установлено и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, что МУП «Тепловые сети города Балтийска» в нарушение требований статей 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не была предоставлена Перевизной А.И. необходимая и достоверная информация о показаниях прибора учета за март 2019 года, март 2020 года, а также за февраль 2021 года.

Указанные обстоятельства следуют из представленных суду квитанций о начислениях Перевизной А.И. платы за отопление за соответствующие месяцы, а также не оспаривались стороной ответчика, что расценивается судом по правилам ч.2 ст. 68 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и реализуемых им услугах.

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1).

В силу пункта 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе согласно пункту 69 Правил указываются, в том числе: объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (подпункты «г», «д», «е»).

Между тем, в нарушение указанных требований закона ответчик МУП «Тепловые сети города Балтийска» в платежных документах за февраль 2021 года, представленном Перевизной А.И. к оплате, указал недостоверную информацию по объему предоставленной услуги по отоплению по прибору учета . Так, в счете для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь 2021 года указано, что показания прибора учета () на 25.01.2021 составляют 615.966Гкал, и такие же показания прибора учета () – 615.966 Гкал, указаны в платежном документе за февраль 2021 года по состоянию на 25.02.2021.

Указание в платежном документе за февраль 2021 года недостоверной информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета - , подтверждается счетами для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за январь и февраль 2021 года, и не отрицалось в суде представителем МУП «Тепловые сети города Балтийска». При этом суд учитывает, что ответчик, как предприятие, осуществляющее расчет размера платы за отопление, обязано указывать в платежных документах достоверную информацию по объему предоставленной услуги по отоплению по прибору учета .

Аналогичные нарушения допущены ответчиком при направлении истцу счетов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за март 2019 года и март 2020 года.

В связи с установлением нарушения прав истца как потребителя на достоверную и необходимую информацию, суд приходит к выводу о том, что МУП «Тепловые сети города Балтийска» обязано компенсировать истцу моральный вред согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку вина МУП «Тепловые сети города Балтийска», не предоставившего необходимую и достоверную информацию о показаниях прибора учета за февраль 2021 года, в нарушении прав потребителя Перевизной А.И. установлена, требование истца о взыскании компенсации морального вреда суд находит правомерным.

Определяя размер денежной суммы компенсации морального вреда, суд принимает во внимание положения ст. ст. 1099, 1100, 1101 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», фактические обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий и считает необходимым взыскать с МУП «Тепловые сети города Балтийска» в пользу Перевизной А.И. в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 1 000 рублей, отказав в остальной части требований, поскольку, как установлено судом, размер платы за коммунальную услугу определен ответчиком верно.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о получении достоверной информации по объему предоставленной услуги по отоплению и соответственно о правильности выставленного счета за отопление за февраль, но её обращения оставлены ответчиком без удовлетворения, суд приходит к выводу о том, что с МУП «Тепловые сети города Балтийска» в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, размер штрафа составляет 500 руб.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Перевизной А.И. в части взыскания морального вреда подлежат частичному удовлетворению и полагает необходимым взыскать с МУП «Тепловые сети города Балтийска» в пользу Перевизной А.И. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. и штраф в сумме 500 руб., а всего взыскать с МУП «Тепловые сети города Балтийска» в пользу Перевизной А.И. 1 500 руб. В остальной части иска Перевизной А.И. следует отказать.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Перевизной Антонины Ивановны (паспорт <...>) к МУП «Тепловые сети города Балтийска» (ИНН 3901501953) о защите прав потребителя, - удовлетворить частично.

Признать незаконным нарушение МУП «Тепловые сети города Балтийска» (ИНН 3901501953) права Перевизной Антонины Ивановны (паспорт <...>) на получение достоверной информации о показаниях прибора учета объема потребленной тепловой энергии в марте 2019 года, марте 2020 года, феврале 2021 года.

Взыскать с МУП «Тепловые сети города Балтийска» (ИНН 3901501953) в пользу Перевизной Антонины Ивановны (паспорт <...>) компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. и штраф в сумме 500 руб., а всего – 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области подпись Агуреев А.Н.

Копия верна. Судья:

2-208/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Перевизная Антонина Ивановна
Ответчики
МУП "Тепловые сети города Балтийска"
Министерство регионального контроля (надзора) КО
Суд
Балтийский городской суд Калининградской области
Судья
Агуреев А. Н.
Дело на странице суда
baltiysky.kln.sudrf.ru
10.03.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
10.03.2022Передача материалов судье
17.03.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
14.04.2022Предварительное судебное заседание
04.05.2022Предварительное судебное заседание
16.06.2022Предварительное судебное заседание
05.07.2022Предварительное судебное заседание
03.08.2022Предварительное судебное заседание
04.08.2022Предварительное судебное заседание
05.08.2022Предварительное судебное заседание
30.08.2022Предварительное судебное заседание
19.09.2022Судебное заседание
26.09.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
19.09.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее