Решение по делу № 2-943/2018 от 24.12.2018

УИД: 66RS0057-01-2017-000872-06

Гр.дело № 2-943/2018

        Мотивированное решение составлено 29 декабря 2018 года

        ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2018 года                                                                         г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Трусовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа к следующим гражданам: Козлова Елена Ивановна-1 доля (5,16га), Колотыгин Алексей Афонасьевич-1 доля (5,16га) Колотыгин Геннадий Петрович-1 доля (5,16га), Колотыгин Геннадий Андреевич - 1 доля (5,16га), который является наследником Фомина Андрея Андреевича, Колотыгина Валентина Исаевна-1 доля (5,16га), Колотыгина Надежда Константиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Колотыгина Александра Андреевича, Колотыгина Нина Серафимовна-1 доля (5,16га), Коростелев Вениамин Викторович-1 доля (5,16га) Коростелев Владимир Вениаминович-1 доля (5,16га), Коростелев Николай Дмитриевич-1 доля (5,16га), всего - 10 долей (51,60 га) о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 10 долей (51,60 га)

установил:

УРИиЗО администрации ТГО обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 20 долей (103,2 га), мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Главы администрации Талицкого района от «13» ноября 1992 года № был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Тачицкий район, КХ «Великий Путь», общей площадью 27420289 кв.м. в коллективно-долевую собственность 870 гражданам, которые являлись членами-пайщиками КХ «Великий Путь».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право: осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей - заключены договоры аренды с сельхозпредприятием.

Остальными гражданами указанное право на распоряжение земельных долей в установленном законом порядке реализовано не было. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность.

В соответствии с п.3, 4 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа подготовило список земельных долей и опубликовывало этот список в газете «Сельская новь» от 17.01.2013 года № 5, разместило на официальном сайте администрации ТГО в сети «Интернет» atalica.ru, а также на информационных щитах, расположенных по месту расположения земельного участка.

В соответствии с п.7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования списка земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно. Список утвержден распоряжением Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

На размещение информации в СМИ от граждан и их наследников возражений о включении лиц, наделенных земельными долями, в указанный список не поступало.

После смерти отдельных граждан их родственниками было открыто наследство, однако и после оформления наследства наследники не распорядились своими правами участника долевой собственности в период более трех лет.

Койнов Сергей Владимирович за Койнову Веру Григорьевну 1 доля, Колотыгин Геннадий Андреевич за Фомина Андрея Андреевича 1 доля, Колотыгина Надежда Константиновна за Колотыгина Александра Андреевича 1 доля.

В соответствии с п.8 ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просит прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь», следующим гражданам: Козлова Елена Ивановна-1 доля (5.16га) Козлова Юлия Егоровна-1 доля (5,16га), Койнов Cepгей Владимирович-1 доля (5.16га), который является наследником Койновой Веры Григорьевны, Колотыгин Алексей Афонасьевич-1 доля (5,16га) Колотыгин Василий Афонасьевич-1 доля (5,16га), Колотыгин Геннадий Петрович-1 доля (5.16га), Колотыгин Геннадий Андреевич-1 доля (5.16га), который является наследником Фомина Андрея Андреевича, Колотыгин Николай Афонасьевич-1 доля (5,16га) Колотыгин Федор Афонасьевич-1 доля (5,16га) Колотыгина Анна Дмитриевна-1 доля (5,16га) Колотыгина Валентина Исаевна-1 доля (5,16га) Колотыгина Зинаида Прокопьевна-1 доля (5,16га) Колотыгина Лидия Сергеевна-1 доля (5,16га), Колотыгина Надежда Константиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Колотыгина Александра Андреевича, Колотыгина Нина Серафимовна-1 доля (5,16га) Колотыгина Прасковья Андрияновна-1 доля (5,16га) Коростелев Вениамин Викторович-1 доля (5,16га) Коростелев Владимир Вениаминович-1 доля (5,16га) Коростелев Николай Дмитриевич-1 доля (5,16га) Коростелев Сергей Анатольевич-1 доля (5,16га), всего- 20 долей (103,2 га). Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь», в количестве 20 долей (103,2 га).

Позже от представителя истца поступило заявление с отказом от иска в части прекращения права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь» к следующим гражданам: Козлова Юлия Егоровна 1 доля/5,16га, Колотыгин Василий Афонасьевич 1 доля/5,16га, Колотыгин Николай Афонасьевич 1 доля/5,16га, Колотыгин Федор Афонасьевич 1 доля/5,16га, Колотыгина Анна Дмитриевна 1 доля/5,16га, Колотыгина Зинаида Прокопьевна 1 доля/5,16га, Колотыгина Лидия Сергеевна 1 доля/5,16га, Колотыгина Прасковья Андрияновна 1 доля/5,16га, Коростелев Сергей Анатольевич 1 доля/5,16га, итого 9 долей/46,44 г, а также признания права собственности Талицкого городского округа на земельный доли указанных дольщиков (л.д.179).

Отказ от иска в этой части судом принят.

       В суд от истца поступило уточненное заявление, в котором указали, что просят прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь» к следующим ответчикам: Козлова Елена Ивановна-1 доля (5,16га), Койнов Сергей Владимирович -1 доля (5,16га), который является наследником Койновой Веры Григорьевны, Колотыгин Алексей Афонасьевич-1 доля (5,16га) Колотыгин Геннадий Петрович-1 доля (5,16га), Колотыгин Геннадий Андреевич - 1 доля (5,16га), который является наследником Фомина Андрея Андреевича, Колотыгина Валентина Исаевна-1 доля (5,16га), Колотыгина Надежда Константиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Колотыгина Александра Андреевича, Колотыгина Нина Серафимовна-1 доля (5,16га), Коростелев Вениамин Викторович-1 доля (5,16га) Коростелев Владимир Вениаминович-1 доля (5,16га), Коростелев Николай Дмитриевич-1 доля (5,16га), всего - 11 долей (56,76 га). Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве всего 11 долей (56,76 га).

13.09.2017г. заочным решением исковые требования Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа удовлетворены в полном объеме (л.д.186-190 том 1). Заочное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.193 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа обратилось в суд с заявлением о пересмотре заочного решения Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, указав что, в решении 1 из 11 невостребованных долей принадлежит Койнову Сергею Владимировичу, который является наследником Койновой Веры Григорьевны, право общей долевой собственности которой прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Койновой В.Г. об отказе от права собственности (л.д.232-233 том 1).

24.12.2018г. заочное решение Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено (л.д.14-16 том 2).

От представителя истца поступил письменный отказ от иска в части к ответчику ФИО13 -1 доля(5,16га) о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, а также признания права собственности Талицкого городского округа на земельную долю указанного дольщика (л.д.14 том 2).

Отказ от иска в этой части судом принят.

В суд от истца поступило уточненное заявление, в котором указали, что просят прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь» к следующим ответчикам: Козлова Елена Ивановна-1 доля (5,16га), Колотыгин Алексей Афонасьевич-1 доля (5,16га) Колотыгин Геннадий Петрович-1 доля (5,16га), Колотыгин Геннадий Андреевич - 1 доля (5,16га), который является наследником Фомина Андрея Андреевича, Колотыгина Валентина Исаевна-1 доля (5,16га), Колотыгина Надежда Константиновна-1 доля (5,16га), которая является наследницей Колотыгина Александра Андреевича, Колотыгина Нина Серафимовна-1 доля (5,16га), Коростелев Вениамин Викторович-1 доля (5,16га) Коростелев Владимир Вениаминович-1 доля (5,16га), Коростелев Николай Дмитриевич-1 доля (5,16га), всего 10 долей (51,60 га) о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, признании права собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 10 долей (51,60 га) (л.д.11-13 том 2).

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок (л.д.238-248 том 1, л.д.1-4 том 2), причины неявки не известны, об отложении дела в суд не обращались, суд находит, что они не явились без уважительных причин и находит возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации колхозов, совхозов района» (л.д.5) гражданам в коллективно-долевую собственность бесплатно был передан фонд перераспределения земель. В том числе КХ «Великий Путь» в коллективно- долевую собственность на 870 чел 4489 га.

Из ведомости начисления паев в КХ «Великий Путь» на ДД.ММ.ГГГГ размер пая указан пашня 5 га, сенокос 5га, пастбищ 5га (л.д.5-7).

Ответчики значатся в Списке на выделение земельных паев членам КХ «Великий Путь» (л.д.8-18).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий Путь», с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства данные лица указаны как правообладатели (л.д.21-44).

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией Талицкого городского округа в газете «Сельская новь» от 17 января 2013 года опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также умерших граждан, наделенных земельными долями, наследники которых не приняли (не оформили) наследство (невостребованные земельные доли) на земельные участки сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КХ «Великий Путь», Талицкого района, а также указанные списки были опубликованы на сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах (л.д.45-47).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в указанных СМИ опубликовано    ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (л.д.48).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности КХ «Великий путь» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), на собрании присутствуют 6 участников долевой собственности, кворум не соблюден, Собрание считается неправомочным принимать решения.

Распоряжением Администрации Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок, находящийся в границах землепользования, с кадастровым номером 66:28:0000000:80, КХ «Великий путь», в который включены доли ответчиков (л.д.50-53).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики имущественных притязаний на спорные земельные доли не высказали.

При таких обстоятельствах, суд находит, что земельные доли, ранее принадлежащие указанным лицам с даты утверждения списка невостребованных земельных долей собранием участников долевой собственности, являются невостребованными.

С учетом всех вышеприведенных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-237    Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, КХ «Великий путь» следующим гражданам: Козловой Елене Ивановне-1 доля (5,16га), Колотыгину Алексею Афонасьевичу-1 доля (5,16га), Колотыгину Геннадию Петровичу-1 доля (5,16га), Колотыгину Геннадию Андреевичу - 1 доля (5,16га), который является наследником Фомина Андрея Андреевича, Колотыгиной Валентине Исаевне-1 доля (5,16га), Колотыгиной Надежде Константиновне-1 доля (5,16га), которая является наследницей Колотыгина Александра Андреевича, Колотыгиной Нине Серафимовне-1 доля (5,16га), Коростелеву Вениамину Викторовичу-1 доля (5,16га), Коростелеву Владимиру Вениаминовичу-1 доля (5,16га), Коростелеву Николаю Дмитриевичу-1 доля (5,16га) - всего 10 долей (51,60 га).

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:80, в количестве 10 долей (51,60 га).

Ответчики имеют право в течение 7 дней обратиться в Талицкий районный суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                    Судья                                                         Г.Ю.Гальберг