Решение по делу № 2-1039/2024 от 29.07.2024

УИД 37RS0020-01-2024-001400-56

Дело № 2-1039/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов Посад Ивановской обл.                                                            30 августа 2024 года

    Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Крайновой Е.А.,

с участием помощника прокурора Ковалевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Поцелуевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» об обязании произвести определенные действия,

у с т а н о в и л :

Исполняющий обязанности прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области обратился в суд с иском к ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» об обязании в срок до 01.11.2024 года выполнить работы по ремонту козырька над входом в подъезд многоквартирного дома № 4а по ул. Конец с. Шекшово Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области. Исковые требования обоснованы тем, что в управлении ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» находятся многоквартирные дома, расположенные на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, в том числе многоквартирный <адрес>. В ходе проверки выявлено, что козырек над входом в подъезд вышеуказанного многоквартирного дома имеет многочисленные повреждения. В 2022 году жителем указанного дома ФИО1 направлялось обращение по вопросу ремонта аварийного козырька, однако ответ в адрес заявителя не последовал. По вышеуказанным фактам директору управляющей организации ДД.ММ.ГГГГ прокурором внесено представление, которое рассмотрено, вмсесте с тем до настоящего времени козырек над входом в подъезд не отремонтирован.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ковалева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика генеральный директор Веселов М.Ю., будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении его в свое отсутствие. С исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.1 и ч. 3 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту – Правила №491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), который включает в себя выполнение работ в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов при выявлении нарушений и эксплуатационных качеств различных конструкций, в т.ч. балконов, лоджий и козырьков, а также контроль состояния и восстановление либо замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.

При выявлении повреждений и нарушений п. 9 Минимального перечня предусмотрена разработка плана восстановительных работ (при необходимости) и проведение восстановительных работ.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту – Правила №170), в соответствии с п. 4.6.1.1 которых - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.2.4.2 Правил № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно п.51 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 8 названного закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

В соответствии с п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» имеет лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную службой Государственной жилищной инспекции Ивановской области 30.04.2015 года, рег. номер №Л045-01299-37/00124392.

ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1143704000032, поставлено на налоговый учет УФНС России по Ивановской области с присвоением ИНН 3704007470, расположено по адресу: Ивановская область, <адрес> Генеральным директором ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» является ФИО2

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Ивановская обл., Гаврилово-Посадский район, с. Шекшово, ул. Конец, д. 4 а, осуществляет ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также установлено, что в прокуратуру Гаврилово-Посадского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ поступало обращение ФИО1 с заявлением принять меры по ремонту аварийного козырька над подъездом многоквартирного дома по адресу: <адрес>А (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с аналогичным заявлением обращалась к генеральному директору ООО ««Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» (л.д. 14). Ответ ФИО1 не направлялся.

По итогам проверки прокуратурой Гаврилово-Посадского района от 15.05.2024 года в адрес ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, содержания общего имущества. В ходе обследования многоквартирного дома установлено частичное разрушение козырька над входом в единственный подъезд дома, что зафиксировано на представленных истцом фотоснимках.

Из ответа генерального директора ООО «Центр по расчетам за услуги ЖКХ Ивановской области» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ремонт козырька над подъездом многоквартирного дома по адресу: <адрес> включен в план – график на 3 квартал 2024 года (л.д.28). Вместе с тем до настоящего времени козырек над входом в подъезд многоквартирного дома не отремонтирован.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом обстоятельств дела, доводов сторон, принимая во внимание, что промедление в проведении ремонтных работ козырька над единственным входом в многоквартирный дом, может привести к непоправимым последствиям, в том числе причинению вреда жизни и здоровью неустановленному кругу лиц (как жителям многоквартирного дома, так и иным гражданам его посещавшим), суд полагает необходимым установить ответчику срок до 1 ноября 2024 года для выполнения действий, о возложении которых заявлено прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» об обязании произвести определенные действия, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по ремонту козырька над входом в подъезд многоквартирного <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                    Е.А. Крайнова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ год