Решение по делу № 2-1436/2021 от 20.08.2021

64RS0010-01-2021-002528-68

ДЕЛО №2-1-1436/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года                  г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием прокурора Асадулаева Г.Р.,

при секретаре Семерикове С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Колоярского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области об устранении нарушений

установил:

Вольский межрайпрокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Колоярского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области об устранении нарушений, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении противопожарной безопасности населенных пунктов. В ходе данной проверки было установлено, что в нарушение Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2021 года, утвержденного постановлением Губернатора Саратовской области от 19 марта 2021 года № 140, администрацией Колоярского муниципального образования не выполнен весь объем мероприятий, предусмотренный указанным Сводным планом, а именно, вблизи села Колояр, на границе с лесным фондом, не организована минерализованная полоса протяженностью 1000 метров.

В связи с этим прокурор просит обязать администрацию Колоярского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области произвести в полной мере мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, предусмотренные Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2021 года, в границах села Колояр.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, дал объяснения, аналогичные объяснениям, имеющимся в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в адрес суда письменный отзыв на иск, в которых исковые требования истца признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 4, 7 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе: 1) предупреждение лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах (статья 53 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров. Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

19 марта 2021 года постановлением Губернатора Саратовской области № был утвержден Сводный план тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2021 года.

Указанным Сводным планом предусмотрены мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, в том числе села Колояр Колоярского муниципального образования Вольского муниципального района. На администрацию Колоярского муниципального образования возложена обязанность по созданию минерализованных полос протяженностью 70000 метров и очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, мусора и прочих горючих материалов на площади 2 га.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что указанные выше мероприятия ответчиком выполнены не в полном объеме – вблизи села Колояр, на границе с лесным фондом не организована минерализованная полоса протяженностью 1000 метров.

Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями, актами осмотра территории и не отрицаются стороной ответчика.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Обязать Администрацию Колоярского муниципального образования Саратовской области произвести в полной мере мероприятия по противопожарному обустройству населенных пунктов, предусмотренные Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2021 года, в границах села Колояр.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья                                    Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2021.