Дело № 2-121/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2018 г. с. Лазо Лазовского района Приморского края
Лазовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Галчатникова А.С.
при секретаре судебного заседания Ермишиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Уболина Эдуарда Валерьевича к администрации Лазовского муниципального района Приморского края о признании недействительными результатов межевания, признании наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Уболин Э.В. (далее по тексту – Истец) обратился в суд с иском к администрации Лазовского муниципального района Приморского края (далее по тексту – Администрация, Ответчик) о возложении обязанности выделить земельный участок и поставить на кадастровый учёт выделенный земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 50 000 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, который внесён в государственный кадастр недвижимости 24.02.1994г. Местонахождение: <данные изъяты> Земельный участок используется по назначению.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а также материалам публичной кадастровой карты Росреестра, образованный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и поставленный на кадастровый учет 30.10.2017г., своей северной частью налагается на земельный участок Истца.
26 марта 2018 г. Истец обратился в Администрацию с заявлением об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и его выделе из земельного участка <данные изъяты>
06 апреля 2018 г. Ответчик сообщил, что в рамках рассмотрения заявления был произведен визуальный осмотр, при котором выявлены признаки возможного наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на земельный участок Истца, однако ввиду отсутствия технической возможности Администрация не может определить, имеет ли место наложение на земельный участок Истца.
Приглашённый Истцом кадастровый инженер ФИО3 в ходе работ установил, что уточнение границ земельного участка Истца невозможно, поскольку описанные границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и рекомендовал обратиться в суд для решения вопроса о наложении границ земельных участков.
Наложение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> нарушает права Истца как собственника земельного участка.
На основании изложенного Истец просил суд обязать Администрацию выделить в его пользу земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 50 000 кв. м, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 918 000 кв. м (участок находится в <данные изъяты> и возложить обязанность на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю поставить на кадастровый учёт выделенный земельный участок.
В судебном заседании Истец поддержал исковое заявление по изложенным в нём доводам, при этом изменил предмет иска, просил суд о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в части, касающейся местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Истцу, признании наличия реестровой ошибки в указанной части, исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Представитель Администрации – Осипов С.П., действующий на основании доверенности, не возражал против иска, с учётом изменения его предмета.
Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю – в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Суд, заслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствие с пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пунктам 4 - 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ), кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер (статья 29 настоящего Федерального закона). Кадастровые работы выполняются, в том числе, в отношении земельных участков и частей земельных участков. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 ст. 35 и статьёй 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании соответствующего договора подряда, результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Согласно части 1 и пункту 1 части 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.
Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентируется частями 7-12 указанной статьи.
Согласно пункту 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В пунктах 2 и 3 вышеназванной статьи указано, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением случаев, когда надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В судебном заседании установлено, что Уболину Э.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 50 000 кв. м, адрес (местонахождение объекта): <данные изъяты>. Основанием для регистрации права собственности являлся договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 45)
Согласно кадастровому паспорту, дата внесения кадастрового номера указанного земельного участка – 24.02.1994 г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 10)
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 918 000 +/- 8 384 кв. м (адрес: <данные изъяты> поставлен на кадастровый учёт 30.10.2017 г., что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-12)
Кадастровые работы по установлению границ данного земельного участка в связи с его образованием выполнены кадастровым инженером ФИО5, межевой план подготовлен 21.10.2017 г. (л.д. 47 - 63)
Вместе с тем, сведений о согласовании с заинтересованными лицами местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с соблюдением процедуры, установленной статьёй 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности», в межевом плане не имеется, акт согласования границ отсутствует.
Достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о соблюдении указанной процедуры, суду не представлено.
Как следует из представленного Истцом заключения кадастрового инженера ФИО3, в ходе кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> выяснилось, что уточнение границ невозможно, так как его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.42)
Согласно ответу главы Лазовского муниципального района на обращение Истца и акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были выявлены признаки возможного наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на земельный участок Истца, однако, в связи с отсутствием технической возможности, определить, имеет ли место указанное наложение земельных участков, не представилось возможным (л.д. 14, 15-16)
При производстве по настоящему гражданскому делу определением суда было назначено выполнение кадастровых работ с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровые работы поручены кадастровому инженеру ФИО3
Согласно представленному кадастровым инженером контурному плану, определены следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
Кроме того, определена площадь для установления сервитута.
Как следует из вышеуказанного контурного плана, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, с учётом определённых кадастровым инженером координат характерных точек его границ, полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
Данное обстоятельство является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
С учётом того, что при проведении межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласование границ с Истцом как собственником земельного участка не проводилось, суд приходит к выводу о том, что требование Истца о признании недействительными результатов межевания в части, затрагивающей права Истца, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
С учётом вышеприведённой нормы и учитывая, что на основании вышеуказанного межевого плана в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в части координат характерных точек границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Истцу, и необходимости удовлетворить заявленное требование о признании наличия реестровой ошибки и её устранении путём исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в указанной части.
При отсутствии возражений со стороны представителя Ответчика по результатам выполнения кадастровых работ по определению характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> суд полагает необходимым требование Истца об установлении границ указанного земельного участка удовлетворить на основании представленного кадастровым инженером технического плана.
Вопрос об установлении права ограниченного пользования указанным земельным участком (сервитута) подлежит разрешению в порядке, предусмотренном ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Уболина Эдуарда Валерьевича к администрации Лазовского муниципального района Приморского края о признании недействительными результатов межевания, признании наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 918000+/-8384 кв. м (адрес: <данные изъяты> в части сведений о входящем в состав указанного участка земельном участке площадью 50 000 кв. м с координатами характерных точек границ: <данные изъяты>
Признать наличие реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о входящем в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 918000+/-8384 кв. м (адрес: <данные изъяты>) земельном участке, площадью 50 000 кв. м, с координатами характерных точек границ: <данные изъяты>
Исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путём исключения сведений о входящем в состав указанного участка земельном участке площадью 50 000 кв. м с координатами характерных точек границ: <данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 50 000 кв. м, адрес (описание местоположения) объекта: <данные изъяты>, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ указанного земельного участка: <данные изъяты>
Меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю регистрировать сделки, предметом которых является земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 918000 +/-8384 кв. м, адрес: <данные изъяты> а также регистрировать переход права собственности на указанный объект недвижимости, изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ – отменить во вступлении настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2018 года.
Судья А.С. Галчатников