Решение по делу № 33-760/2018 от 22.12.2017

Судья Башмакова Т.Ю.

Гр. дело № 33-760/2018

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 января 2018 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Емелина А.В.,

судей Вачковой И.Г., Житниковой О.В.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 24 октября 2017 года,    которым постановлено:

«Исковые требования Утина С.В. к Администрации городского округа Самара, Гаражно-потребительскому кооперативу «ГСК №236\263 Объединенный», Подкаминскому И.В., Устяевой Г.А. о признании права собственности на гараж удовлетворить частично.

Признать за Утиным С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на незавершенный строительством объект - гараж №, площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №236/263.».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Утин С.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара, Гаражно-потребительскому кооперативу «ГСК №236\263 Объединенный», Подкаминскому И.В., Устяевой Г.А. о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что 10.11.2014 года по договору купли-продажи с Подкаминским И.В. и Устяевой Г.А. он приобрёл в собственность земельный участок под гараж площадью 21 кв.м в ГСК-236 на <адрес>. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Самарской области. На основании данного договора истцом получено свидетельство о праве собственности на земельный участок под гараж от 15.12.2014 года. Земельный участок был приобретен с находящимся на нем гаражом, который не был зарегистрирован, находился в ряду других гаражей, что подтверждается отдельным техническим паспортом на блок гаражей от 29.01.2013 года. Согласно техническому паспорту гаража от 04.06.2015 года его площадь составляет 18,2 кв.м. Поскольку гаражный кооператив, в котором истец купил гараж, своё право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировал, актов приёма-передачи ГСК №236 в эксплуатацию нет, он не имеет возможности зарегистрировать своё право собственности на приобретённый гараж. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности в порядке купли-продажи на гараж № площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №236.

Судом постановлено указанное выше решение.

Администрация г.о. Самара в апелляционной жалобе просит отменить решение полагая, что судом неправильно установлены юридически значимые обстоятельства, выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Представитель Администрации г.о. Самара в заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В заседании судебной коллегии представитель истца Зинченко Р.Н. и представитель ответчика ГПК «ГСК-236/263» Первов М.С. против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явилаись. В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов гражданского дела усматривается, что решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов №336 от 10.05.1979 года разрешено проектирование, строительство кооперативной многоместной крытой гаража-стоянки для индивидуальных автомашин работников Спецавтоцентра на земельном участке размером около 0,25 га, расположенном вдоль стены городских кладбищ, в соответствии с прилагаемой схемой. Указанным решением дирекции Спецавтоцентра поручено организовать из работников Спецавтоцентра строительно-гаражный кооператив, поручив в дальнейшем его председателю и правлению ведение всей организационно-хозяйственной работы по проектированию, строительству и эксплуатации стоянки. Управление благоустройства обязано произвести отвод земельного участка размером около 0,25 га в соответствии с актом отвода в бессрочное пользование для эксплуатации построек строительно-гаражного кооператива.

Решением собрания учредителей от24.01.2004 года утверждён Устав Гаражно-потребительского кооператива «ГСК 236\263 Объединенный».

27.01.2004 года ГПК «ГСК 236\263» зарегистрировано в качестве юридического лица, 28.01.2004 года поставлен на учёт в налоговом органе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2014 г., истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 10.11.2014 г. принадлежит земельный участок площадью 21 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-236 <адрес>, гараж №.

Из материалов дела также следует, что земельный участок приобретен истцом у ответчиков Подкаминского И.В. и Устяевой Г.А. по договору купли-продажи от 10.11.2014 года, согласно п.2 указанного договора, земельный участок принадлежит продавцам на праве общей долевой собственности на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка №48 Самарской области по гражданскому делу №2-1/2009 от 27.03.2009 года, свидетельства на право на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары ФИО1 02.07.2008 года по реестру №.

Ответчик Устяева Г.А. в суде первой инстанции против исковых требований не возражала, подтвердила, что истцу был продан земельный участок с находящимся на нём гаражом, расчет произведен полностью.

Согласно справке от 12.10.2017 года, выданной ГПК «ГСК236/263», 10.11.2014 года при заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 21,0 кв.м под гараж № в ГСК №236 по <адрес> между Устяевой Г.А., Продкаминским И.В. (Продавцы) и Утиным В.С. (Покупатель) последним были выкуплены паенакопления Устяевой Г.А. и Подкаминского И.В. в общей сумме 300000 рублей, так как фактически продажа указанного земельного участка соответствовала продаже неоформленного в собственность гаража №.

Также в материалах дела имеется информационное письмо директора ГПК «ГСК236/263», из которого следует, что гаражный комплекс ГСК-236, построенный с 1979-1980 г.г., официально в эксплуатацию не введён, акты о вводе в эксплуатацию гаражей отсутствуют, единого кадастрового номера ГСК-236 не имеет.

Истцом представлен технический паспорт помещения – гаража по состоянию на 04.06.2015 г., подготовленный ФГУП «Ростехинвентаризация», согласно которому спорный объект имеет общую площадь 18,20 кв.м.

Согласно техническому паспорту на блок гаражей по адресу: <адрес>, ГСК-236, составленному по состоянию на 29.01.2013 года, общая площадь здания составляет 81,7 кв.м, год постройки - 1980.

На схематическом (генеральном) плане участка ГСК 236 по <адрес>, обозначен земельный участок под гаражом №.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред., действующей до 01.01.2017 г.) право собственности на созданный объект недвижимости регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Аналогичные положения закреплены в ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ дано понятие объекта капитального строительства, под которым понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, то есть объединяются понятия «объект капитального строительства» и «объект незавершенного строительства».

В соответствии со ст. 55 ГрК РФ документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, который удостоверяет выполнение строительства, соответствие построенного объекта градостроительным нормам. Разрешение на ввод выдается застройщику и является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена регистрация прав на объект незавершенного строительства при предоставлении документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, документов содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В данном случае разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, государственная регистрация гаражного комплекса ГПК «ГСК236/263» не произведена, однако спорный объект строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим планом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, то есть объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса, выполненному ООО ПК <данные изъяты>, по состоянию на 2017 года, состояние всех несущих и ограждающих конструкций обследуемого гаражного бокса №, расположенного в ГСК-236, работоспособное и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, применённых по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей», СП 42.12220.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Экспертным заключением № от 06.10.2017 года ООО <данные изъяты> о соответствии требованиям пожарной безопасности объёмно-планировочных и конструктивных решений гаража № лит.Г по адресу: <адрес>, ГСК-236, установлено соответствие объёмно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса № требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции постановлено правомерное решение об удовлетворении исковых требований, поскольку из материалов дела следует, что паевой взнос за гараж № в ГСК №236 выплачен полностью, гараж расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК №236 для строительства гаража-стоянки. Спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительным нормам, не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Поскольку отсутствует акт ввода в эксплуатацию гаража-стоянки, суд обоснованно признал право собственности на незавершенный строительством объект.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Ссылки ответчика в апелляционной жалобе на то, что гаражный комплекс, в котором расположено испрашиваемое недвижимое имущество, является самовольной постройкой, при этом отсутствует заключение Департамента градостроительства городского округа Самара о его соответствии градостроительным правилам и нормам, а также Карте правового зонирования, признаются судебной коллегией несостоятельными, так как спорный гараж, как и сам гаражный комплекс, не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку построен на земельном участке, в отведенном в установленном порядке для строительства гаражей.

В связи с изложенным, не могут быть приняты во внимание также доводы жалобы о том, что возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки не предусмотрена действующим законодательством. Закон не содержит запрета на признание права собственности на отдельные помещения в виде гаража в гаражном комплексе.

Указание в апелляционной жалобе на то, что весь гаражный комплекс, входящий в состав ГСК №289 не соответствует градостроительным, санитарным, пожарным правилам и нормам, а также требованиям градостроительных регламентов, признается судебной коллегий несостоятельным, так как доказательств данным обстоятельствам судом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 24 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: