Решение по делу № 5-240/2021 от 07.04.2021

Дело № 5-240/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2021 года                                                           г. Чита ул. Анохина, 48

Судья Ингодинского районного суда города Читы Иванов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании представленные Северо-Восточным ЛУ МВД России протокол об административном правонарушении от 03 марта 2021 года и приобщенные к нему материалы о совершении Лончаковым В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, проживающим по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ТП УФМС России по Алтайскому краю по Змеиногорскому району 17.02.2014 года, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Лончаков В.С., 03.03.2021 года в 10 часов 30 минут, в период действия на территории республики Саха (Якутия) края режима повышенной готовности в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), в нарушение п.2.2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 г. № 1143 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)" (с последующими изменениями и дополнениями) находился вне места проживания, а именно в аэропорту «Якутск», расположенном по адресу<адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

В связи с указанным нарушением - нахождением в период действия на территории Республики Саха (Якутия) режима повышенной готовности в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, действия Лончакова В.С., должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении.

Лончаков В.С. будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания в зал суда не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии судом по месту фактического проживания. Северо-Восточный ЛУ МВД России надлежаще извещенный, также не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание.

Изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Главой республики Саха (Якутия) 27 апреля 2020 г. принят Указ № 1143 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)".

Данным Указом определены обязательные правила поведения, направленные на предотвращение угрозы.

П. 2.2 Правил на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, а также при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

органов государственной власти и местного самоуправления;

зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения);

иных общественных мест.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как установлено по делу, Лончаков В.С., в нарушение действующих запретов установленных Указом Главы республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 г. № 1143 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)" (с последующими дополнениями и изменениями) в период режима повышенной готовности находился вне своего места жительства, в общественном месте - аэропорте, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03.03.2021 года, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, объяснениями Васильевой Ю.Н. и иными материалами.

Из письменных объяснений Лончакова В.С. следует, что он не оспаривает обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Суд полагает, что представленные доказательства подтверждают вину Лончакова В.С. в инкриминируемом административном правонарушении.

Таким образом, действия Лончакова В.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом суд не усматривает оснований, для назначения наказания по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств характер правонарушения, его общественную опасность, не оставляя без внимания обстоятельства совершения правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа минимального размера, полагая, что такое наказание в данном случае отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

       Руководствуясь ч.1 ст.29.5, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Лончакова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Северо-Восточное ЛУ МВД России на транспорте, ИНН 1435062692, КПП 143501001, р/с 03100643000000011600, банк получателя: Отделение-НБ Республика Саха (Якутия) Банка России// УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск, КБК 18811601201010601140, БИК 019805001, ОКТМО 98701000, УИН 18830414212165044041.

      Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

               Судья                                                                       С.В. Иванов

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд (ст. 32.2 КоАП РФ), при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодексом РФ об административных правонарушениях. (ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ).